英國退歐對歐盟無益

法布里奇奧·科里切利

歐洲人應(yīng)該開始認(rèn)真思考英國退歐實(shí)際產(chǎn)生的金融、經(jīng)濟(jì)和政治影響。否則，當(dāng)他們最后真的在讀他們“去世”親戚的遺囑時(shí)，可能發(fā)現(xiàn)自己不僅兩手空空，還面臨一份債務(wù)遺產(chǎn)

直到最近，歐洲人也不太關(guān)心英國就是否退出歐盟所舉行的公投一事。英國退歐既已成真，越來越多的歐洲人開始思考它的影響。但是，很多人并沒有認(rèn)真考慮過英國退歐后的風(fēng)險(xiǎn)，而是表現(xiàn)得像一個(gè)即將失去富有親戚的大家庭成員，在宣讀遺囑之前就已經(jīng)自行在腦中劃分完遺產(chǎn)了。

意大利就是如此，許多意大利人都期待著能從英國退歐中得到些好處，期待在強(qiáng)烈支持歐盟的馬泰奧·倫齊（Matteo Renzi）總理帶領(lǐng)下走向更加融合的歐洲，并期待繁榮的亞平寧半島成為歐盟的中心。但是，這些期待嚴(yán)重高估了英國退歐給其他歐盟國家?guī)淼暮锰帲瑫r(shí)，也極大地低估了退歐所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

首先，英國是意大利商品的重要進(jìn)口國，與英國貿(mào)易的高成本將傷害意大利出口商，尤其是意大利正處于努力擺脫二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退的狀況。一般認(rèn)為，英國和歐盟都不會(huì)相互實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義措施。但是，鑒于貿(mào)易保護(hù)主義傾向激起了英國人對歐盟的懷疑，并且歐盟也可能為防止和震懾其他成員國效仿英國脫歐，而祭出貿(mào)易保護(hù)主義大旗。所以，這種看法不太可信。

英國退歐也會(huì)引起金融市場的強(qiáng)烈震蕩。許多人卻低估了這一風(fēng)險(xiǎn)，宣稱這種混亂很快會(huì)結(jié)束。有些意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如博科尼大學(xué)的弗朗西斯科·賈瓦尼（Francesco Giavazzi）就表示，倫敦讓位意味著它不再是歐元交易的主中心，對米蘭等歐洲大陸上的金融中心來說將是一個(gè)巨大推動(dòng)，預(yù)計(jì)會(huì)給金融領(lǐng)域帶來巨大效益。然而，這一評(píng)估卻與2008年雷曼兄弟破產(chǎn)后從金融危機(jī)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)崩潰中得到的經(jīng)驗(yàn)大相徑庭。

在2008年大衰退開始之前的10年，歐洲的金融部門融合程度很高——這個(gè)過程給倫敦城帶來了很大利益。雖然倫敦作為全球金融中心早已具有巨大的競爭優(yōu)勢，但英國的歐盟成員國身份依然極大地穩(wěn)固了它的地位，使倫敦能夠安全地獲得歐元區(qū)的金融基礎(chǔ)設(shè)施。倫敦的金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在可以進(jìn)入歐元支付系統(tǒng)，歐洲中央銀行與英格蘭銀行（BoE）開放外匯互換則進(jìn)一步降低了流動(dòng)性緊縮風(fēng)險(xiǎn)。

如果英國離開歐盟，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)將直線上升，需要仰仗歐洲央行的外匯互換機(jī)制，就像雷曼倒閉后，美聯(lián)儲(chǔ)在歐洲需要通過歐洲央行的外匯互換來支撐美元市場一樣。而這種挑戰(zhàn)給英國金融領(lǐng)域帶來的風(fēng)險(xiǎn)可能更大，因?yàn)檠苌肥袌觯ㄔ趥惗亟鹑诮灰字姓己艽蠓蓊~）對流動(dòng)性問題極其敏感，還因?yàn)橄鄬τ谟鳪DP來說，以歐元為貨幣的交易在倫敦占很大一部分。

此外，英國若無法獲得歐元區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施，以貨幣錯(cuò)配為特征的金融市場的脆弱性將凸顯出來，可能會(huì)引發(fā)投資者恐慌。鑒于這些原因，這種對英國退歐會(huì)引發(fā)一場巨大金融震蕩的估計(jì)似乎是有道理的。

意大利的銀行業(yè)尚未從上次金融危機(jī)中充分恢復(fù)，而且，還背負(fù)著大量不良貸款，這種可能的震蕩對它來說將是毀滅性的。此外，意大利的青年失業(yè)率超過40%，收入水平與16年前相當(dāng)（低于2000年前的水平）。所以，一些人設(shè)想的“羅馬歐洲”似乎不太可能出現(xiàn)。

畢竟，在金融市場的混亂不斷向銀行信貸和政府債券擴(kuò)散之時(shí)，吸引一些清算所到米蘭并沒有多大用處。數(shù)十萬剛剛奔赴英國找工作的意大利青年，他們有才能、受過教育又踏實(shí)肯干，當(dāng)他們被迫回到家鄉(xiāng)待業(yè)時(shí)，很難從這些小利小惠中受益。

上述分析表明，英國退歐可能會(huì)最終引起一場重大風(fēng)險(xiǎn)：民粹運(yùn)動(dòng)活躍起來，傳遞危險(xiǎn)的民族主義信息。而他們的領(lǐng)袖，長久以來將意大利的經(jīng)濟(jì)困境怪罪于歐盟，他們肯定會(huì)試圖編造英國退歐的后果，讓民眾反對歐盟、退出歐盟。

民粹派的這種聲稱無疑是錯(cuò)誤的。阻礙意大利穩(wěn)定與繁榮的真正障礙是強(qiáng)大的利益集團(tuán)，它們長久以來都抵制必要的改革。事實(shí)上，意大利若退出歐盟將變得更加糟糕，因?yàn)闅W盟間接限制了這些利益集團(tuán)的權(quán)力。但是，如果意大利人絕望地屈從于民粹主義誘惑，那么，整個(gè)歐洲一體化計(jì)劃將陷入危險(xiǎn)。

即便米蘭新添了幾家金融服務(wù)企業(yè)，雇傭了幾百名高收入的專業(yè)人士，意大利也很難對分裂的歐盟產(chǎn)生很大影響，也很難獲利。歐洲人應(yīng)該開始認(rèn)真思考英國退歐實(shí)際產(chǎn)生的金融、經(jīng)濟(jì)和政治影響。否則，當(dāng)他們最后真的在讀他們“去世”親戚的遺囑時(shí)，他們可能發(fā)現(xiàn)自己不僅兩手空空，還面臨一份債務(wù)遺產(chǎn)。

（作者為巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)顧問，曾任職于IMF、世界銀行。王藝璇譯）