淺析高校財會隊伍建設對策

蔡禮

摘 要：隨著我國高等教育的快速發(fā)展和高校辦學體制改革的不斷深入，各高校加強財會隊伍建設就顯得十分迫切。但是目前部分高校存在財會隊伍結(jié)構(gòu)不合理、財會隊伍綜合素質(zhì)和財會人員職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高等問題。思索和探索如何優(yōu)化高校財會隊伍結(jié)構(gòu)，提升財會人員整體素質(zhì)和水平是目前高校財務管理發(fā)展的客觀要求。

關鍵詞：高校；財務隊伍建設；對策

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，高等教育體制改革不斷深入，高等教育事業(yè)不斷發(fā)展，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學層次不斷多元化，我國高等教育已從“精英化教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變。隨著高校的日益發(fā)展，高校經(jīng)費的撥款不斷增大，高校經(jīng)費的支出日趨多樣化和復雜化，財務管理工作變得尤為重要和關鍵。新常態(tài)和新形勢下的財務管理工作，對高校財會隊伍業(yè)務水平，職業(yè)道德素質(zhì)提出更高的要求，高校財會隊伍的建設面臨了更大的挑戰(zhàn)。因此，如何適應高等教育體制改革和高校發(fā)展的需要，加強高校財快隊伍建設，優(yōu)化財會隊伍人才結(jié)構(gòu)，是每個高校需要解決的首要問題。

1 高校財會隊伍建設現(xiàn)狀

1.1 高校財會隊伍結(jié)構(gòu)不合理

一部分高校財會隊伍結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是知識結(jié)構(gòu)不合理。目前各高校財會部門崗位招聘都是碩士研究生以上學歷，但是專業(yè)種類較多包括經(jīng)濟類和管理類等，而崗位對口專業(yè)較少。同時，原有的財務人員學歷主要以本?？茷橹?，存在專業(yè)知識老化、知識結(jié)構(gòu)陳舊、電算化實際才做能力差等問題。二是數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理。隨著高校經(jīng)濟業(yè)務活動的增加，財務工作量激增，財會人員數(shù)量相對偏少。三是職稱結(jié)構(gòu)不合理。在現(xiàn)有的高校財會隊伍中，擁有中高級職稱工作人員占比較少。甚至少數(shù)工作人員沒有專業(yè)技術職稱。

1.2 高校財會隊伍綜合素質(zhì)有待提高

隨著高等教育的不斷發(fā)展，各類新高校會計制度的陸續(xù)出臺，以及財務崗位對網(wǎng)絡化、信息化的要求越來越高，對財會工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為適應目前階段的財務崗位，高校財會人員需要具備扎實的專業(yè)技能，嫻熟的電算化操作技能，同時還應掌握相關經(jīng)濟、統(tǒng)計、管理等方面的知識。這要求財會人員必須具備較強的分析判斷和協(xié)調(diào)溝通能力。但是，目前高校的財會人員綜合能力不夠，還不能達到上述綜合素質(zhì)的要求。一部分財會人員對做賬、記賬、和結(jié)賬業(yè)務非常熟悉，但對外資金協(xié)調(diào)、稅收籌劃、資金效益管理等綜合能力方面水平較差。很多財會人員對財會知識的更新卻沒有及時跟上，一部分教職工不愿繼續(xù)學習新的知識。因此，在實際工作中，一旦遇到新的問題，由于知識儲備欠缺、分析判斷能力及應變不足，碰到的問題往往不能馬上解決。因此，高校必須全面提高財會隊伍的綜合素質(zhì)，提升財會人員綜合理論知識和綜合管理能力，保障學校財務工作的穩(wěn)定運行。

1.3 高校財會人員職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高

財會人員由于工作的繁忙和巨大的工作量，平時更為注重日常業(yè)務操作技能的熟悉度，較少主動參與政治理論的學習和思考，缺乏自身修養(yǎng)的加強。一是部分財會人員對崗位服務和監(jiān)管職能認識不到位，法制意識不強，缺乏愛崗敬業(yè)精神，對會計專業(yè)相關法律法規(guī)不太熟悉。二是部分財會人員缺乏精益求精的工作態(tài)度，在實際工作中，部分財會人員不僅缺少較強的業(yè)務能力，還缺少精益求精的態(tài)度。三是部分財會人員職業(yè)道德素質(zhì)不高。少數(shù)財會人員受到某些不良誘因的誤導，為實現(xiàn)個人利益而主動拋棄應有的監(jiān)督職責。甚至有的還利用職務之便，利用管理漏洞和制度漏洞，故意變更、偽造、損毀會計信息，挪用、侵貪公款，主動參與違法犯罪。

2 加強高校財會隊伍建設的必要性

2.1 高校會計制度改革發(fā)展的需要

為適應財政預算改革和高等學校經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展需要，進一步規(guī)范高等學校的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，財政部在原有高等學校會計制度的基礎上，于2013年12月出臺了《高等學校會計制度》（財會[2013]30號）。新的高校會計制度對會計科目、會計基礎、會計報表、會計核算等做了新規(guī)定。目前高校傳統(tǒng)的財務管理模式已不能適應高校會計制度改革發(fā)展的需要。為適應新會計制度的改革發(fā)展要求，各高校必須全面提財會人員綜合素質(zhì)、進一步加強財會隊伍建設。

2.2 高校辦學體制改革的需要

目前國內(nèi)高校已逐步引入市場法則和市場運作機制，這幾年高校辦學的自主權逐漸擴大，辦學體制的深入改革。高校辦學經(jīng)費來源正由單一的政府撥款，逐漸向多渠道融資辦學轉(zhuǎn)變。銀行貸款、社會捐贈、科研成果轉(zhuǎn)化等成為高等教育經(jīng)費的重要來源。高校經(jīng)濟業(yè)務范圍的不斷擴大、新型經(jīng)濟業(yè)務的不斷拓展，促使高校必須加強財會隊伍建設，進一步提高財務管理水平，從而滿足辦學體制改革的需要。

2.3 提高財務管理水平的需要

隨著高校經(jīng)濟活動范圍擴大，財務管理工作日漸復雜，高校的財務工作對工作人員提出了更高要求。要求財務人員不僅需要過硬的專業(yè)技能，除了具備良好的職業(yè)判斷、較好的語言表達、依法依規(guī)辦事等綜合能力，還需要遵守職業(yè)道德，提高創(chuàng)新意識、管理意識和服務意識。

3 加強高校財會隊伍建設的對策

3.1 提高認識，明確加強高校財會隊伍建設的必要性

財會的數(shù)據(jù)反映在一定程度上反映了經(jīng)濟水平的發(fā)展狀況。財會人員運用會計核算方法，堅持會計準則，客觀真實披露了市場經(jīng)濟各主體的經(jīng)濟活動，為政策決策者提供了最真是有效的參考數(shù)據(jù)。財會人員的綜合理論水平和實際運用能力也就影響著財務信息質(zhì)量和價值。因此，重視和提高對高校財會人員隊伍的建設，是當前高校財務管理重要工作內(nèi)容。學校要把財會崗位作為重要的專業(yè)技術崗位，將財會隊伍建設納入學校重點人才隊伍建設規(guī)劃，逐漸改善財會隊伍結(jié)構(gòu)，提高財會工作人員的整體水平和綜合素質(zhì)。同時還要加強對財會人員的培養(yǎng)和考核，鼓勵和引進更多保持優(yōu)秀人才從事財務工作。

3.2 進一步優(yōu)化財會隊伍結(jié)構(gòu)

3.2.1 優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。一是要招聘專業(yè)對口的財會人員以及高水平人才，根據(jù)高校財務特點擇優(yōu)招聘會計、財務管理、計算機和統(tǒng)計學等專業(yè)人才；二是要進一步加強在崗職工繼續(xù)教育培訓。組織在崗職工積極參加后續(xù)教育、短期培訓等學習，鼓勵加強學歷教育和專業(yè)技能學習，不斷更新知識，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高自身業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)；三是加強同類型高校之間的交流學習，以拓寬視野、借鑒經(jīng)驗、取長補短、提升能力。

3.2.2 優(yōu)化數(shù)量結(jié)構(gòu)。在財會人員數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理的高校，要根據(jù)實際崗位需要，適當調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要把業(yè)務能力強、專業(yè)技能扎實的同志安排在真正需要的崗位上，同時學校要增加財務部門人員崗位編制，招聘更多的優(yōu)秀人才，緩減目前財務部門巨大的工作量。

3.2.3 優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)。一是根據(jù)財會崗位需要，出臺相關優(yōu)惠政策吸引高學歷、高職稱和高水平的優(yōu)秀財會人員；二是加強教育引導，激勵在崗職工報考會計職稱考試，合理利用空閑和假期時間復習考試，使更多職工通過中高級會計職稱考試，以優(yōu)化整體隊伍的職稱結(jié)構(gòu)；三是在校內(nèi)職稱評審時，學校人事部門要適度向財會崗位傾斜。

3.3 加強財會隊伍職業(yè)道德建設

一是進一步加強職業(yè)道德教育，提高財會人員道德修養(yǎng)。高校領導要充分認識加強財會人員職業(yè)道德建設的重要性，加大職業(yè)道德教育的投入力度；對在崗職工進一步加強職業(yè)道德教育，完善考核機制。二是進一步完善高校內(nèi)部控制度和外部監(jiān)督機制。一方面要完善授權和審批制度、內(nèi)部審計制度。另一方面要完善財會人員職業(yè)道德的監(jiān)督機制，學?；蛘卟块T可以按季讓廣大師生推選財務部門先進工作者或者服務標兵，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，形成較為完備的外部監(jiān)督體系。三是完善財會人員職業(yè)道德評價體系。進一步加強財會人員職業(yè)道德教育，定期組織觀看職業(yè)道德教育片和廉政警示片，學校也要制定合理的職業(yè)道德評價體系，有效衡量財會從業(yè)人員的行為，從而督促財會人員提高職業(yè)道德素養(yǎng)。社會要積極宣傳優(yōu)秀財會人員先進事跡，發(fā)揮模范示范作用，引導在崗職工向先進學習，努力踐行會計職業(yè)道德規(guī)范。

參考文獻

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