農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)發(fā)育程度的區(qū)際比較

陳思羽羅必良（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東廣州510642）

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農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)發(fā)育程度的區(qū)際比較

陳思羽羅必良
（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東廣州510642）

［摘要］文章利用全國(guó)九省區(qū)農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)的發(fā)育程度進(jìn)行測(cè)度與比較。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)土地、勞動(dòng)力、資金三大要素市場(chǎng)發(fā)育機(jī)理的闡釋?zhuān)瑯?gòu)建市場(chǎng)化測(cè)度指標(biāo)，并采用層次分析法和模糊數(shù)學(xué)方法進(jìn)行定量分析。結(jié)果表明：總體而言，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育程度相對(duì)較高，農(nóng)地要素市場(chǎng)居其次，而信貸市場(chǎng)則發(fā)育遲緩。各省區(qū)間的要素市場(chǎng)化存在區(qū)際不平衡。同一省區(qū)內(nèi)各要素的市場(chǎng)發(fā)育水平亦不平衡，匹配程度相對(duì)較低。文章認(rèn)為，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信貸市場(chǎng)發(fā)育，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)市場(chǎng)化進(jìn)程具有重要意義。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)地要素市場(chǎng)；勞動(dòng)力要素市場(chǎng)；信貸要素市場(chǎng)；發(fā)育程度

一、引言

實(shí)踐證明，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的改革取得了巨大的成功，市場(chǎng)化改革有效地推進(jìn)了資源配置效率的改善［1］。所謂市場(chǎng)化，從宏觀的角度來(lái)說(shuō)，是指從計(jì)劃配置資源、分配剩余轉(zhuǎn)變到由市場(chǎng)配置和分配，即由市場(chǎng)供求來(lái)協(xié)調(diào)交易［2］，其本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)自由化，實(shí)現(xiàn)從強(qiáng)制和干預(yù)到自由交易的轉(zhuǎn)變［3］。從微觀層次上看，就是指以政府與其他經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間的命令服從來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配置的方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠降热碎g的自愿交易［4］。由此，有關(guān)市場(chǎng)化進(jìn)程及其測(cè)度問(wèn)題備受學(xué)者們關(guān)注。

在此背景下，由于過(guò)低的農(nóng)民收入一直制約著內(nèi)需，已有文獻(xiàn)進(jìn)一步關(guān)注到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程，其中，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度是多數(shù)研究的重點(diǎn)。而對(duì)農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)的發(fā)育，僅部分學(xué)者提出了初步的定性測(cè)度。比如，采用“轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的土地占比”這一指標(biāo)作為土地的市場(chǎng)化指數(shù)。采用“從事有工資報(bào)酬的農(nóng)村勞動(dòng)力占比”和“勞動(dòng)者報(bào)酬收入占農(nóng)民純收入”兩項(xiàng)指標(biāo)衡量勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度［5］?；蛘卟捎谩稗D(zhuǎn)移出的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量”反映農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育程度。以及用“固定資產(chǎn)投入中集體、個(gè)人及外資投資額的比重”來(lái)反映農(nóng)業(yè)資金市場(chǎng)化程度等［2］。

鑒于中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢就在于要素資源配置不合理［6］，因此有必要通過(guò)要素市場(chǎng)的發(fā)育來(lái)改善資源的配置效率。本文通過(guò)梳理農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資金三要素市場(chǎng)的內(nèi)在發(fā)育機(jī)制，并結(jié)合農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷，試圖構(gòu)建具備內(nèi)在邏輯的農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)化測(cè)度指標(biāo)，定量刻畫(huà)現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的要素市場(chǎng)的發(fā)育程度，并進(jìn)一步進(jìn)行區(qū)際比較，以期為中國(guó)農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)育與改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、三大要素市場(chǎng)：發(fā)育機(jī)理與指標(biāo)選取

（一）農(nóng)地要素市場(chǎng)

在土地集體所有的背景下，改革初期為了兼顧均分，依據(jù)人地關(guān)系頻繁地調(diào)整土地成為普遍的選擇［7］。一方面，隨著人口地不斷增長(zhǎng)，土地愈加變得小規(guī)模，分散化，并不斷地固化“小而散”格局；另一方面，不斷地土地調(diào)整導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的不穩(wěn)定，制約了對(duì)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)與投資。由此，加快農(nóng)地要素的市場(chǎng)化，推進(jìn)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)與集中，改善土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，成為了現(xiàn)行政策的基本導(dǎo)向。

一方面，制度變革及其環(huán)境的變化，為農(nóng)地要素的市場(chǎng)化提供了可能性：（1）制度的演進(jìn)。一是隨著“承包期間，發(fā)包方不得調(diào)整承包地”①2002年全國(guó)人大通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包地法》第27條明確指出“承包期間，發(fā)包方不得調(diào)整承包地”?！霸鋈瞬辉龅兀瑴p人不減地”等產(chǎn)權(quán)制度的穩(wěn)定性強(qiáng)化，改善了農(nóng)地經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)權(quán)預(yù)期；二是在所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離以及農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策大力激勵(lì)的背景下，農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化才有了可能。（2）環(huán)境的變化。一是隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，引發(fā)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)外部轉(zhuǎn)移，有效緩解了緊張的人地關(guān)系；二是農(nóng)戶(hù)收入的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換尤其是非農(nóng)收入的快速增加，大大降低了農(nóng)民對(duì)土地的依附程度。兩者均為農(nóng)戶(hù)退出承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并促成農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)提供了可能。

另一方面，潛在收入空間為農(nóng)地流轉(zhuǎn)及其市場(chǎng)化發(fā)育提供了必然性［8］。其一，農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以降低耕地的零分碎割帶來(lái)的效率損失［9］［10］。其二，農(nóng)地流轉(zhuǎn)有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低勞動(dòng)成本［11］，對(duì)農(nóng)戶(hù)不僅具有資源配置效應(yīng)、邊際產(chǎn)出拉平效應(yīng)，而且還具有交易收益效應(yīng)［12］［13］。其三，通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度，從而有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制［14］。其四，已有研究表明，農(nóng)戶(hù)土地流入面積每增加10%，家庭年人均收入將增加0．6%，年人均消費(fèi)將增加0．16%。同時(shí)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)也能改善農(nóng)戶(hù)家庭就業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)戶(hù)每流入1畝土地，非農(nóng)就業(yè)率就降低0．79個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)戶(hù)每流出1畝土地，非農(nóng)就業(yè)率則提高5．84個(gè)百分點(diǎn)［15］。

在所有權(quán)、承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置的前提下，農(nóng)地流轉(zhuǎn)在本質(zhì)上表現(xiàn)為農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，因此，農(nóng)地要素市場(chǎng)發(fā)育也表征為農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育程度的測(cè)度，通常從“量”的維度來(lái)測(cè)度，包括流轉(zhuǎn)面積和流轉(zhuǎn)價(jià)格［16］，或者將具體流轉(zhuǎn)形式的流轉(zhuǎn)面積乘以對(duì)應(yīng)的權(quán)重來(lái)表達(dá)市場(chǎng)的發(fā)育程度［17］等。本文采用“土地流出發(fā)生率”來(lái)衡量土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化程度。

本文將進(jìn)一步考察市場(chǎng)化的“質(zhì)”的指標(biāo)。（1）考慮到農(nóng)戶(hù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)普遍存在的“關(guān)系化”特征（即農(nóng)地流轉(zhuǎn)大多發(fā)生于親友鄰居之間），本文選擇了流轉(zhuǎn)對(duì)象的社會(huì)化、流轉(zhuǎn)價(jià)格的市場(chǎng)化等測(cè)度指標(biāo)。（2）由于市場(chǎng)化表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)主體能夠從自身利益最大化出發(fā)自主決策，即其流轉(zhuǎn)方式從原先政府、集體強(qiáng)制轉(zhuǎn)變到自主協(xié)商流轉(zhuǎn)，也是土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)化水平變高的表現(xiàn)［3］，因此可采用“流轉(zhuǎn)方式的自由化”測(cè)度。（3）市場(chǎng)化必然會(huì)引致契約化［18］，因此，“簽定土地流轉(zhuǎn)合同”、“承諾流轉(zhuǎn)期限1年以上”這兩項(xiàng)指標(biāo)能夠近似反映土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化程度的穩(wěn)定性和正式性［19］。由此，本文采用“流轉(zhuǎn)合同類(lèi)型（沒(méi)有簽訂合同、口頭合同、書(shū)面合同）”及“合同簽訂的流轉(zhuǎn)期限”來(lái)衡量土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化程度的穩(wěn)定和正式性；同時(shí)考慮到產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定是市場(chǎng)發(fā)育的基礎(chǔ)條件與重要特征，本文亦采用現(xiàn)階段的確權(quán)執(zhí)行情況來(lái)測(cè)度農(nóng)地要素市場(chǎng)的發(fā)育程度。

（二）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要素市場(chǎng)

農(nóng)地要素市場(chǎng)的健康發(fā)育，必然會(huì)帶來(lái)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)與集中。對(duì)于那些實(shí)施農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主體而言，要素投入的匹配就成為了必然的選擇。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以包含多種農(nóng)事活動(dòng)。但隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，如果所有的農(nóng)事活動(dòng)均由一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體獨(dú)自處理，那么現(xiàn)場(chǎng)處理的復(fù)雜性及其多樣性，必定超出農(nóng)戶(hù)的勞動(dòng)行為能力。由此，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要素市場(chǎng)的發(fā)育成為必然：

第一，雇工經(jīng)營(yíng)勢(shì)必成為基本的選擇，由此會(huì)催生農(nóng)業(yè)雇工市場(chǎng)的發(fā)育。

第二，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的監(jiān)督困難與考核成本的約束，必然約束雇工市場(chǎng)的發(fā)育，進(jìn)而會(huì)抑制農(nóng)地要素市場(chǎng)。因此，采用機(jī)械替代勞動(dòng)力成為了最恰當(dāng)?shù)倪x擇。

第三，但是，機(jī)械投資具有顯著的資產(chǎn)專(zhuān)用性特征，一旦投入就具有難以“打撈”的“沉淀成本”的性質(zhì)。于是，農(nóng)民便很有可能由購(gòu)買(mǎi)機(jī)械轉(zhuǎn)換為向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)中間品服務(wù)，從而將家庭經(jīng)營(yíng)卷入社會(huì)化分工并擴(kuò)展其效率邊界。從橫向上來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以分割為經(jīng)營(yíng)決策權(quán)（生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少）與生產(chǎn)處置權(quán)（如何生產(chǎn)）。從縱向上而言，農(nóng)事活動(dòng)及其生產(chǎn)環(huán)節(jié)則可進(jìn)行不同形式的細(xì)分，從而形成精細(xì)化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化的多樣性服務(wù)。而農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)不僅僅包括生產(chǎn)性服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，還包括處置決策服務(wù)等。例如，水稻的育秧活動(dòng)是可以獨(dú)立分離的，能夠由專(zhuān)業(yè)化的育秧服務(wù)組織提供。整地、栽插、病蟲(chóng)害防治、收割等生產(chǎn)環(huán)節(jié)亦可向?qū)I(yè)化的服務(wù)組織外包。因此，經(jīng)營(yíng)權(quán)細(xì)分為不同的服務(wù)主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)提供了可能性，代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等各種專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化服務(wù)［20］。因此，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的細(xì)分與勞動(dòng)分工，必然會(huì)催生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的發(fā)育。

可見(jiàn)，測(cè)度勞動(dòng)力要素市場(chǎng)的發(fā)育程度，需要衡量農(nóng)業(yè)雇工市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)三類(lèi)市場(chǎng)各自的發(fā)育程度。而已有研究?jī)H僅對(duì)農(nóng)業(yè)雇工市場(chǎng)的市場(chǎng)化水平進(jìn)行測(cè)度，顯然是不夠的。

首先，從要素的流轉(zhuǎn)量和流轉(zhuǎn)價(jià)格的角度，本文采用“勞動(dòng)力流動(dòng)發(fā)生率”及“勞動(dòng)力價(jià)格”來(lái)衡量農(nóng)業(yè)雇工市場(chǎng)化程度。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)市場(chǎng)和職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)只需測(cè)算社會(huì)化服務(wù)使用量占比即可，因?yàn)槠鋬r(jià)格本身就是市場(chǎng)價(jià)格不需要考慮。

其次，從要素的流轉(zhuǎn)途徑的角度，勞動(dòng)力流動(dòng)途徑的市場(chǎng)化也是衡量要素市場(chǎng)發(fā)育程度的重要方面。本文采用“參與農(nóng)民勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)的農(nóng)戶(hù)占比”及“參與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的農(nóng)戶(hù)占比”來(lái)衡量農(nóng)業(yè)雇工市場(chǎng)的流動(dòng)途徑的市場(chǎng)化。另外，采用“農(nóng)機(jī)具和設(shè)施的來(lái)源（自家擁有、和其他人共同擁有、個(gè)體戶(hù)提供、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)）占比”及“參與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的農(nóng)戶(hù)占比”來(lái)表達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的市場(chǎng)化程度。

最后，基于要素市場(chǎng)的規(guī)范性考量，本文采用“打工的人簽訂勞動(dòng)合同占比多少”及“收購(gòu)合同的簽訂情況”來(lái)反映勞動(dòng)力市場(chǎng)的契約化程度。

（三）農(nóng)業(yè)信貸要素市場(chǎng)

農(nóng)地要素市場(chǎng)的擴(kuò)展、農(nóng)地與勞動(dòng)力市場(chǎng)的匹配，能夠有效推進(jìn)農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。其中，規(guī)模擴(kuò)大所決定的直接投資以及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)所引發(fā)的迂回投資，都必然要求信貸要素市場(chǎng)的發(fā)育與之匹配。本文分別考察正規(guī)金融市場(chǎng)、民間借貸市場(chǎng)以及私人借貸市場(chǎng)的發(fā)育程度。

首先，從要素的流轉(zhuǎn)量的角度，本文采用“向銀行借款”來(lái)測(cè)度信貸市場(chǎng)的交易量。

其次，從要素的流轉(zhuǎn)途徑的角度，借貸渠道的市場(chǎng)化是本文測(cè)度信貸要素市場(chǎng)發(fā)育程度的關(guān)鍵指標(biāo)。本文采用“不同渠道借錢(qián)用于投資農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)占比”“私人借款的不同來(lái)源（親朋好友、本村農(nóng)戶(hù)、其他私人、合會(huì)、錢(qián)莊、農(nóng)民金融互助組、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）占比”來(lái)衡量信貸市場(chǎng)的發(fā)育程度。

最后，基于要素市場(chǎng)的規(guī)范性考量，本文采用“是否簽訂借據(jù)”來(lái)反映信貸市場(chǎng)的規(guī)范性。

基于上述原因，結(jié)合農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的可獲性，本文構(gòu)建農(nóng)業(yè)三大要素市市場(chǎng)化程度的測(cè)度指標(biāo)（見(jiàn)表1）。

三、評(píng)估方法：模糊數(shù)學(xué)方法與層次分析法

（一）模糊數(shù)學(xué)方法構(gòu)建的基本步驟

1．確定環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系U＝｛U1，U2，…Un｝，往往在描述某個(gè)維度Ui有s個(gè)元素，即用Ui＝｛Ui1，Ui2，…UiS｝來(lái)表示，i＝1，2，…n，且滿(mǎn)足條件：

表1　　農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)的測(cè)度指標(biāo)體系

2．確定農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)的發(fā)育程度為5個(gè)等級(jí)的數(shù)值［21］。計(jì)算得到各地區(qū)每個(gè)指標(biāo)的最高水平、平均水平及最低水平，分別作為最好值、一般值和最差值，取最高水平與平均水平的中間值得較好值，在平均水平與最低水平之間取中間值得較差值。

3．確定環(huán)節(jié)評(píng)語(yǔ)集V＝｛v1，v2，…vm｝。本文的評(píng)語(yǔ)共有以下五類(lèi)：“最低＝1；較低＝2；一般＝3；較高＝4；最高＝5”。

4．確定模糊變換矩陣。

首先，確定各地每項(xiàng)指標(biāo)在5個(gè)等級(jí)上的隸屬度，所組成的矩陣即為Ri。確定的原則是將各指標(biāo)的實(shí)際數(shù)值與5個(gè)等級(jí)水平進(jìn)行比較，實(shí)際值越接近某一水平，就賦予其較高的隸屬度；越遠(yuǎn)離某一水平，所賦隸屬度就越小。設(shè)分別指在最高、較高、一般、較低和最低上隸屬度，則確定ri（i＝1，2，3，4，5）的具體方法是：

（1）當(dāng)較高值＜實(shí)際數(shù)值＜最高值時(shí)

r1＝0．9×（實(shí)際值－較高值）／（最高值－較高值）；r2＝0．9×（最高值－實(shí)際值）／（最高值－較高值）；r3＝0．1；r4＝0；r5＝0。

（2）當(dāng)一般值＜實(shí)際數(shù)值＜較高值時(shí)

r1＝0．1；r2＝0．8×（實(shí)際值－一般值）／（較高值－一般值）；r3＝0．8×（較高值－實(shí)際值）／（較高值－一般值）；r4＝0．1；r5＝0。

（3）當(dāng)較低值＜實(shí)際數(shù)值＜一般值時(shí)

r1＝0；r2＝0．1；r3＝0．8×（實(shí)際值－較低值）／（一般值－較低值）；r4＝0．8×（一般值－實(shí)際值）／（一般值－較低值）；r5＝0．1。

（4）當(dāng)最低值＜實(shí)際數(shù)值＜較低值時(shí)

r1＝0；r2＝0；r3＝0．1；r4＝0．9×（實(shí)際值－最低值）／（較低值－最低值）；r5＝0．9×（較低值－實(shí)際值）／（較低值－最低值）。

（5）當(dāng)某項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值與最高、較高、一般、較低和最低中的任意一個(gè)水平值相等時(shí)，在相應(yīng)等級(jí)上的隸屬度取1，在其他等級(jí)上的隸屬度都取0。

（二）AHP方法構(gòu)建的基本步驟

1．建立尺度標(biāo)度。依據(jù)Ui中所有指標(biāo)兩兩之間比較，得到如表2所示1－9分的尺度標(biāo)度。

表2　1－9分尺度標(biāo)度的意義

注：“—”在此不作為除法，而是元素之間的比較符號(hào)。

4．判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)。判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)公式為CR＝CI／RI，其中CI為一致性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，，RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。若CR＜0．1，一般認(rèn)為的一致性是可以接受的，且W可以作為Ui中元素的權(quán)重。

（三）綜合權(quán)重測(cè)算

1．對(duì)每一個(gè)Ui，分別作出綜合決策。由：

可以得出維度為s的向量，根據(jù)最大隸屬原則，由最大的元素值作為對(duì)該Ui的評(píng)價(jià)，并且根據(jù)評(píng)語(yǔ)集V判斷其評(píng)價(jià)等級(jí)。

2．對(duì)于某一個(gè)Ui的最終權(quán)重，利用綜合決策向量與評(píng)語(yǔ)集的乘積得到，即：

（四）測(cè)量方法的評(píng)價(jià)

AHP與模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法適用性較強(qiáng)，能把定性因素定量化。相較于其他方法，例如求取平均值，熵值法，變異系數(shù)法等，主觀賦權(quán)法更加具備科學(xué)的表達(dá)，所得出的結(jié)果也更趨科學(xué)化，更有經(jīng)濟(jì)意義。在較于以往的AHP與模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，本文作出小小的修改，根據(jù)指標(biāo)頻數(shù)的大小確定排名，克服指標(biāo)權(quán)數(shù)人為制定的缺陷，避免主觀隨意性問(wèn)題。同時(shí)，采用該方法需要注意的問(wèn)題，主要來(lái)源于評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)信息考慮是否全面，有可能影響最終結(jié)果。

四、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

課題組于2014年12月至2015年4月在全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行抽樣調(diào)查，抽樣標(biāo)準(zhǔn)為，先利用2012年度《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，選取全國(guó)31省的總?cè)丝凇⑷司鵊DP、耕地面積、耕地面積比重（耕地面積占省區(qū)國(guó)土土地面積的比重）、農(nóng)業(yè)人口占省區(qū)總?cè)丝诒戎亍⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)值占省區(qū)GDP的比重等六個(gè)指標(biāo)進(jìn)行聚類(lèi)分析，同時(shí)考慮到中國(guó)大陸七大地理分區(qū)，按類(lèi)型最終選定的省區(qū)為廣東、貴州、河南、江蘇、江西、遼寧、寧夏、山西、四川九??；隨后，依然按照六個(gè)指標(biāo)對(duì)各省縣域進(jìn)行聚類(lèi)，各省區(qū)分別選擇6個(gè)縣域，共計(jì)54個(gè)縣域，采用隨機(jī)抽樣入戶(hù)調(diào)查，共發(fā)放2800份問(wèn)卷，其中，滿(mǎn)足本項(xiàng)研究的有效問(wèn)卷共2704份。

（二）測(cè)評(píng)方法

1．先確定全國(guó)九省農(nóng)地要素市場(chǎng)發(fā)育程度的五個(gè)等級(jí)數(shù)值，作評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，如表3所示。

2．計(jì)算模糊變換矩陣R土地，廣東。根據(jù)問(wèn)卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析，將廣東省的農(nóng)地要素市場(chǎng)的實(shí)際值與全國(guó)九省農(nóng)地要素市場(chǎng)發(fā)育程度的五個(gè)等級(jí)數(shù)值進(jìn)行比較計(jì)算，得到的各個(gè)隸屬度（如表4）就組成了廣東省農(nóng)地要素市場(chǎng)的模糊變換矩陣Ri。

表3　全國(guó)9省農(nóng)地要素市場(chǎng)發(fā)育程度的五個(gè)等級(jí)數(shù)值　單位：%

表4　廣東省各項(xiàng)指標(biāo)在5個(gè)等級(jí)上的隸屬度

3．構(gòu)建判斷矩陣計(jì)算權(quán)重。利用排名構(gòu)建判斷矩陣，得到：

將其導(dǎo)入Matlab中并且調(diào)用AHP工具包計(jì)算得到各指標(biāo)權(quán)重：

4．綜合評(píng)價(jià)測(cè)算。通過(guò)上述兩步計(jì)算的結(jié)果得到的評(píng)價(jià)矩陣和指標(biāo)權(quán)重，可以利用式（1）和式（2）計(jì)算廣東省的農(nóng)地要素市場(chǎng)的評(píng)價(jià)以及廣東省農(nóng)地要素市場(chǎng)的綜合得分，得到：

綜合得分＝2．6092

其中，B土地，廣東＝（0．0157，0．0849，0．4766，0．3385，0．0843）表示有1．57%的農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)顯示廣東省土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化程度是很低的，8．49%的農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)表明廣東省土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化程度是較低的，47．66%的農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)表明廣東省土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化程度是處于一般水平的，而有42．28%的農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)表明廣東省土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化程度是高于一般程度的。根據(jù)最大隸屬原則，判定廣東省農(nóng)地要素市場(chǎng)的發(fā)育程度具有一般的屬性，且最終得分是2．6092。

（三）測(cè)算結(jié)果

如前所述，九省三市場(chǎng)與廣東省農(nóng)地要素市場(chǎng)的計(jì)算方法一致，通過(guò)測(cè)評(píng)后，結(jié)果如表5：

表5　　全國(guó)9省3市場(chǎng)與評(píng)價(jià)集的隸屬關(guān)系

表6　9省3市場(chǎng)的發(fā)育程度權(quán)重得分

表5中各省的排列是按照2014年各省的GDP排名進(jìn)行排列的，其中最左邊為九省中GDP排名第一的省。根據(jù)表5分析可得：

1．全國(guó)九省中江西省、山西省、貴州省的農(nóng)地要素市場(chǎng)發(fā)育程度表達(dá)為較低，其余省份都為一般。很顯然，GDP較高的省份的農(nóng)地要素市場(chǎng)發(fā)育程度相對(duì)較高，其可能原因是，一方面大多農(nóng)戶(hù)都從農(nóng)業(yè)中走出來(lái)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大量的閑置土地自然促使土地流轉(zhuǎn)的交易量，即“人動(dòng)”帶動(dòng)“地動(dòng)”。另一方面“量”發(fā)育到一定程度，自然也會(huì)帶動(dòng)“質(zhì)”的發(fā)育，包括對(duì)流轉(zhuǎn)形式的規(guī)范化、流轉(zhuǎn)方式的自由化、流轉(zhuǎn)期限的穩(wěn)定性、流轉(zhuǎn)價(jià)格等各方面的發(fā)育。以廣東省農(nóng)地要素市場(chǎng)來(lái)看，測(cè)度“量”的指標(biāo)權(quán)重只占到了33．13%，剩余67%都是測(cè)度有關(guān)農(nóng)地要素市場(chǎng)“質(zhì)”的，其中“流轉(zhuǎn)合同的規(guī)范化”的指標(biāo)權(quán)重最高，為15．72%，其次是轉(zhuǎn)出方式的自由化。也就是說(shuō)“質(zhì)”對(duì)農(nóng)地要素市場(chǎng)的測(cè)度起著更重要的作用，但“質(zhì)”又是在一定“量”上才能更好地，更具規(guī)模地發(fā)育起來(lái)。

另外，土地流轉(zhuǎn)的決定因素有很多，包括農(nóng)戶(hù)的流轉(zhuǎn)意愿、土地自然稟賦等，不單只是閑置的土地量。比如寧夏，其農(nóng)地要素市場(chǎng)發(fā)育程度之所以較高于江西、山西、貴州的農(nóng)地要素市場(chǎng)發(fā)育程度，是因?yàn)閷幭你y北地區(qū)實(shí)行農(nóng)村土地信用社制，農(nóng)戶(hù)參與土地信用社后，轉(zhuǎn)入土地和轉(zhuǎn)出土地的信息便集中到一起，節(jié)約了“借地方”和“貸地方”搜集成本，成為了土地流轉(zhuǎn)的主要推動(dòng)力量［22］。

2．從各省看其勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育程度，都呈現(xiàn)為一般的評(píng)價(jià)。在（1）中有講到“人動(dòng)”帶動(dòng)“地動(dòng)”，自然勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育程度應(yīng)普遍不低于農(nóng)地要素市場(chǎng)的發(fā)育。但同時(shí)，現(xiàn)如今的勞動(dòng)力市場(chǎng)不是單純的農(nóng)業(yè)雇工市場(chǎng)，還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)市場(chǎng)及職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，而這類(lèi)市場(chǎng)發(fā)育除了受到資金的限制，還受到該類(lèi)服務(wù)供給市場(chǎng)的限制。顯然目前這類(lèi)服務(wù)供給主體很少，自然地服務(wù)供給市場(chǎng)的發(fā)育程度也就很低。所以也應(yīng)注意到，勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育程度低于農(nóng)地要素市場(chǎng)的合理性。

3．從各省看其信貸市場(chǎng)的發(fā)育程度，各省的發(fā)育狀況參差不齊，但總體上略低于農(nóng)地要素市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育程度。其中，屬遼寧省的信貸市場(chǎng)發(fā)育程度為最低評(píng)價(jià)。一方面，信貸市場(chǎng)，尤其是正規(guī)金融市場(chǎng)相較于農(nóng)地要素市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)，其發(fā)育得較遲緩；另一方面，農(nóng)戶(hù)缺乏合格的抵押產(chǎn)品，以至嚴(yán)重阻礙了農(nóng)內(nèi)的信貸流動(dòng)，抑制農(nóng)內(nèi)信貸市場(chǎng)的發(fā)育。

另外，表5的結(jié)果是評(píng)價(jià)各省的三大要素市場(chǎng)的發(fā)育程度狀況，僅僅作為一種判斷，不能完全替代后續(xù)計(jì)量模型研究的權(quán)重設(shè)置。為了完成這一項(xiàng)工作，需要計(jì)算每個(gè)省不同要素市場(chǎng)發(fā)育程度的權(quán)重得分，結(jié)果如表6，根據(jù)表6分析可得：

（1）從橫向看，在農(nóng)地要素市場(chǎng)中，只有江蘇?。?．3268）、河南省（3．2529）、遼寧省（3．2545）的農(nóng)地要素市場(chǎng)化程度是高于3分的，剩余的省份得分都略低于3分，表示其市場(chǎng)化程度略低于一般水平，且整個(gè)農(nóng)地要素市場(chǎng)的平均得分為2．7458。而勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育程度的平均得分為2．7878，其中遼寧?。?．1866）得分最高。而信貸市場(chǎng)中，只有寧夏（3．1701）的得分是高于3分，略高于一般水平，而信貸市場(chǎng)的平均得分僅為2．5217。因此，從全國(guó)范圍看，勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育程度略高于農(nóng)地要素市場(chǎng)的發(fā)育程度，而農(nóng)地要素市場(chǎng)的發(fā)育程度又高于信貸市場(chǎng)的發(fā)育程度。

（2）從縱向看，各省各要素市場(chǎng)發(fā)育不平衡。比較江蘇省的農(nóng)地要素市場(chǎng)（3．3268）與江西省農(nóng)地要素市場(chǎng)（2．1296）的得分，相差1．1972，相差程度在一個(gè)單位以上，算是較大的差距了。類(lèi)似地，觀測(cè)勞動(dòng)力市場(chǎng)與信貸市場(chǎng)的極差值，分別為0．7890和1．1346，也是存在不可忽視的差距。

（3）通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)差可以進(jìn)一步觀測(cè)到同個(gè)省的三個(gè)市場(chǎng)的匹配度狀況。例如，廣東省相較于其他省份，三個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)育程度的標(biāo)準(zhǔn)差最小，表明匹配度為最高，而遼寧省雖然其農(nóng)地要素市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育程度均高于一般水平，但其信貸市場(chǎng)的發(fā)育程度很低，明顯地存在“短板效應(yīng)”。

五、結(jié)論與建議

1．縱觀各省份的農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)，其市場(chǎng)化進(jìn)程非常不平衡。從農(nóng)地要素市場(chǎng)看，江蘇省的得分排名為第一，其次為遼寧省和河南省，其發(fā)育程度都在一般（3分）以上；而剩余省份的市場(chǎng)發(fā)育程度的得分均在一般以下，尤其是江西省的得分在2．13左右，接近于較差這一等級(jí)。從勞動(dòng)力要素市場(chǎng)看，遼寧省的得分最高，且僅遼寧省的市場(chǎng)發(fā)育程度達(dá)到3分以上；剩余省份的市場(chǎng)發(fā)育程度得分均低于3分，其中貴州省（2．40）的得分最低，與遼寧?。?．20）差距較大。從信貸要素市場(chǎng)看，僅寧夏省的市場(chǎng)發(fā)育得分在3分以上，達(dá)到一般水平；其余省份都低于一般水平，尤其是四川?。?．03）的得分與寧夏?。?．17）的得分，相差一個(gè)單位以上，差距非常明顯。

因此，要提高全國(guó)的農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化水平，就必須要加大對(duì)農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)發(fā)育程度較弱的省份的改革力度。此外，同一省份的不同要素市場(chǎng)間的發(fā)育進(jìn)程也并不一致，每個(gè)省針對(duì)自己的薄弱要素市場(chǎng)需制定不同的改革方案，以此更好地推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革。

2．從全國(guó)范圍看，勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育程度略高于農(nóng)地要素市場(chǎng)的發(fā)育程度，而農(nóng)地要素市場(chǎng)的發(fā)育程度又高于信貸市場(chǎng)的發(fā)育程度。然而，農(nóng)地要素市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)育，離不開(kāi)資金的投入。因此，信貸市場(chǎng)的發(fā)育遲緩，會(huì)成為制約土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)化的瓶頸。可以認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信貸市場(chǎng)的發(fā)育具有更為重要的市場(chǎng)化比較優(yōu)勢(shì)。因?yàn)?，土地要素具有位置固定的特點(diǎn)，其流轉(zhuǎn)空間及其交易規(guī)模受到天然限制；大規(guī)模的勞動(dòng)力遷徙不僅受到戶(hù)籍政策的限制，而且農(nóng)民的就業(yè)能力及其村莊文化所決定的交易費(fèi)用，均會(huì)構(gòu)成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育的重要約束。顯然，相對(duì)來(lái)說(shuō)農(nóng)業(yè)資金具有良好的流動(dòng)性和操作性［23］。因此，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信貸市場(chǎng)的發(fā)育，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)要素的市場(chǎng)化進(jìn)程具有重要的政策意義。

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（責(zé)任編輯：管仲）

［作者簡(jiǎn)介］陳思羽（1991－），女，浙江紹興人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；羅必良（1962－），男，湖北監(jiān)立人，教授，博士生導(dǎo)師，教育部長(zhǎng)江學(xué)者，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與制度經(jīng)濟(jì)。

［基金項(xiàng)目］國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：71333004）；教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃（項(xiàng)目編號(hào)：IRT－14R17）。