提升江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的思考

李向民

過去的十年，是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也是全球文化業(yè)態(tài)發(fā)生革命性嬗變的重要時(shí)期。江蘇文化產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上，總量迅速提升，結(jié)構(gòu)也明顯改善。

“十二五”時(shí)期，江蘇文化產(chǎn)業(yè)以較快速度發(fā)展，綜合指數(shù)在全國(guó)排名躍升第2，位居全國(guó)前列。2011-2013年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)3年保持20%以上的增幅，2014年超過3000億元，占GDP比重超過5%，提前一年初步達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力影響力輻射能力較大的規(guī)模企業(yè)，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)加快，打造了一批不同主題、形態(tài)多樣、功能互補(bǔ)的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、信息等高新技術(shù)的新興文化業(yè)態(tài)加快發(fā)展，呈現(xiàn)出比重、規(guī)模、影響逐年放大的喜人態(tài)勢(shì)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。一些國(guó)有文化企業(yè)通過重組、上市，成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。但是，問題仍然十分嚴(yán)峻，形勢(shì)不容樂觀。

企業(yè)規(guī)模與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并不匹配。沒有一定的規(guī)模，企業(yè)很難有較大的影響力。但是片面追求規(guī)模是傳統(tǒng)的GDP導(dǎo)向思維的結(jié)果。事實(shí)上，文化企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張并非都是因?yàn)槠髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的結(jié)果。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志中，很重要的因素是主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率。通過“攤大餅”的方式，兼并其他行業(yè)，甚至是借助壟斷資源，從事低端零售業(yè)來增加銷售額，在文化主陣地之外的規(guī)模增長(zhǎng)并不能增強(qiáng)文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，反而是一種變相的逃亡?！笆濉逼陂g，各類新興文化業(yè)態(tài)層出不窮，從某個(gè)角度講，江蘇大多在作“壁上觀”。到目前為止，江蘇沒有一家具有全國(guó)性影響力的視頻網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站，也沒有一家在全國(guó)排名前列的游戲公司、娛樂終端，我們的所謂新媒體大多是在國(guó)有傳統(tǒng)媒體的“暖箱”里寄養(yǎng)著，缺乏下海的勇氣和實(shí)力。在傳統(tǒng)媒體式微的今天，我們將喪失舊的壟斷平臺(tái)，又沒有及時(shí)構(gòu)建新媒體的平臺(tái)，長(zhǎng)此以往，將會(huì)在話語(yǔ)權(quán)和文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)方面失去機(jī)遇。

文化精品創(chuàng)作成果并不突出。江蘇文化企業(yè)的文化產(chǎn)品延續(xù)了一貫的較高水準(zhǔn)，但是仍然缺乏自主創(chuàng)作和制作的精品力作。一方面缺乏機(jī)制，另一方面也缺乏人才。在過去的幾年中，此前名不見經(jīng)傳的山東影視集團(tuán)異軍突起，精品頻現(xiàn)，亮點(diǎn)紛呈。江蘇周邊乃至偏遠(yuǎn)省份都創(chuàng)作了著名的舞臺(tái)精品。但是江蘇文化產(chǎn)品在精品和商品之間搖擺，結(jié)果既沒有出現(xiàn)《武媚娘傳奇》、《夏洛特?zé)馈愤@樣的票房黑馬，也沒有再出現(xiàn)《人間正道是滄?！愤@樣具有重大影響的精品力作。

國(guó)有文化企業(yè)沒有形成合力。國(guó)有文化企業(yè)從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向新的業(yè)務(wù)和非文化業(yè)務(wù)發(fā)展，習(xí)慣于內(nèi)部培育，極少開展橫向協(xié)作，資源配置效率低下，難以形成合力。與此同時(shí)，國(guó)有文化企業(yè)在事業(yè)單位轉(zhuǎn)軌改制中的不徹底，使得老人老辦法、新人新辦法的雙軌制逐步固化為企業(yè)內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”。資產(chǎn)成為包袱，原有的人才無所適從，新人又被體制層級(jí)所壓抑，無法脫穎而出。最終庸人動(dòng)不了，能人留不住。

“十二五”時(shí)期，我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題是：思想還不夠解放，思路還不夠清晰，改革還有待加強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期我們將面臨諸多新的形勢(shì)：個(gè)性化消費(fèi)要求文化產(chǎn)品供給側(cè)變革，推動(dòng)文化企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新活力；人類經(jīng)濟(jì)的精神化和技術(shù)的高速發(fā)展，推動(dòng)文化業(yè)態(tài)的變革；平臺(tái)革命的深入，推動(dòng)傳媒升級(jí)換代。隨著新技術(shù)的應(yīng)用和普及，文化傳播的媒介平臺(tái)將會(huì)“江山代有才人出”。傳統(tǒng)的電臺(tái)、報(bào)紙、期刊、電視臺(tái)、有線網(wǎng)絡(luò)和出版社如果不搶抓機(jī)遇，加快與新媒體融合的步伐，必將逐步淡出歷史舞臺(tái)。繼續(xù)抱著這些平臺(tái)吃老本，甚至指望傳統(tǒng)媒體有朝一日再造輝煌都是不切實(shí)際的一廂情愿。由于手機(jī)等移動(dòng)終端和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，新媒體必將成為信息傳播和文化娛樂的主要載體。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，文化保護(hù)的門檻固然還能“發(fā)揮余熱”，但如果我們的體制機(jī)制不改革，出不了好的作品，競(jìng)爭(zhēng)力的下降和市場(chǎng)份額的萎縮都將不可避免。更重要的是，“蘋果”這樣將內(nèi)容與平臺(tái)相結(jié)合的模式，可能造成新的壟斷。

面對(duì)這樣的嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們必須積極應(yīng)對(duì)，并對(duì)新形勢(shì)下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。從目前來看，“十三五”文化發(fā)展將呈現(xiàn)以下三大特點(diǎn)：

一是供給制造需求。在精神經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)需求主要不是傳統(tǒng)的衣食住行，而是更高層次的體驗(yàn)娛樂和個(gè)性化需求。供給方提供什么產(chǎn)品，與人們內(nèi)心深處的潛在精神需求相切合，就可能“制造”出現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，即有效需求。比如，蘋果公司每年都發(fā)布新品，都是在有序地引導(dǎo)和制造需求。圖書、影視產(chǎn)品更是這樣，所有的文化市場(chǎng)需求都是被制造出來的。

二是技術(shù)創(chuàng)造業(yè)態(tài)。新的技術(shù)正在滲透于各文化領(lǐng)域，并且創(chuàng)造出新的文化業(yè)態(tài)。從二十年前的任天堂游戲，至十年前的各類網(wǎng)絡(luò)游戲，再到近年的X-BOX，都在不斷地創(chuàng)造新的游戲體驗(yàn)，互動(dòng)性越來越強(qiáng)。其它領(lǐng)域也是這樣。在“十三五”期間，隨著研發(fā)投入的加大和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)新過程將會(huì)加速。

三是體制改造機(jī)制。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融和自貿(mào)區(qū)的興起，文化體制改革的深化，文化企業(yè)和文化項(xiàng)目的投資主體將更加多元化。原有的企業(yè)制度將會(huì)在治理結(jié)構(gòu)和營(yíng)利模式等諸多方面發(fā)生新的轉(zhuǎn)型。風(fēng)險(xiǎn)投資、眾籌等新的融資方式也在推動(dòng)項(xiàng)目決策和運(yùn)作的方式。

就江蘇而言，為了順應(yīng)“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)在以下幾方面有所突破。

第一，加快市場(chǎng)主體的整合升級(jí)。對(duì)國(guó)有文化企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行進(jìn)一步的整合，揚(yáng)棄過去按傳統(tǒng)行業(yè)劃分的計(jì)劃體制遺產(chǎn)，打造一兩家具有全國(guó)乃至全球影響力的跨媒體、跨行業(yè)巨艦，有效提升跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的能力。同時(shí)創(chuàng)造條件，利用當(dāng)前紙質(zhì)傳媒經(jīng)營(yíng)下滑的歷史機(jī)遇，通過收購(gòu)重組等方式，參股或控股一家海外有影響力的老牌紙媒，并以此為基礎(chǔ)打造中國(guó)自己的跨媒體發(fā)聲平臺(tái)。

加快促進(jìn)文化與科技的融合，在“供給側(cè)”著力。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“文化+”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，需要推動(dòng)文化與科技的交流，改變文化人不懂得科技、科學(xué)家不了解文化需求的狀況。加快“供給側(cè)”改革，提升文化企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)，打造更加符合市場(chǎng)需求，甚至能夠引導(dǎo)市場(chǎng)需求的新的生產(chǎn)方式。

第二，積極推動(dòng)新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展。加大扶持力度，鼓勵(lì)中小型文化科技類企業(yè)加快發(fā)展。通過與國(guó)有文化企業(yè)的合作，對(duì)其在意識(shí)形態(tài)上給予指導(dǎo)，在政策上予以庇護(hù)，通過國(guó)有文化企業(yè)的鳥巢，孵化出一批既能代表先進(jìn)文化，又能代表先進(jìn)生產(chǎn)力的新型文化企業(yè)。支持民間，尤其是年輕人的創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造政策洼地，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來江蘇創(chuàng)業(yè)干事。改變過去以抓意識(shí)形態(tài)的方式抓文化產(chǎn)業(yè)，以防守為主，放手鼓勵(lì)不足、支持不力的狀況。加強(qiáng)文化金融工具的創(chuàng)新，避免將有限的公共資源消耗在無謂的補(bǔ)貼之中。

第三，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。雖然經(jīng)過多年的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，但國(guó)有文化企業(yè)歷年形成的依靠資源壟斷、依靠行政管理獲得利益的事業(yè)單位作風(fēng)并沒有根本改變，國(guó)營(yíng)單位大鍋飯傳統(tǒng)也沒有根除。國(guó)有文化企業(yè)內(nèi)部老人和新人之間的二元結(jié)構(gòu)，是用妥協(xié)和拖延來回避矛盾。長(zhǎng)此以往，我們很可能因?yàn)楹ε玛囃矗鴨适Я诵乱惠喆蟀l(fā)展的歷史機(jī)遇。

“十三五”時(shí)期將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族第一個(gè)百年目標(biāo)的決戰(zhàn)時(shí)期，也是文化體制和文化業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于江蘇來說，我們已經(jīng)沒有退路，必須狠抓機(jī)遇，痛下決心，調(diào)優(yōu)布局，力爭(zhēng)取得突破性成果。

（作者系江蘇省文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)，南京藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)，教授、博士生導(dǎo)師） 責(zé)任編輯：陳偉齡