爭當(dāng)讓黨放心群眾滿意的縣委書記

徐德

習(xí)近平總書記關(guān)于“四有”要求的重要論述，既充分體現(xiàn)了黨中央對縣域改革發(fā)展的高度重視和對縣委書記隊伍的關(guān)懷信任，也充分體現(xiàn)了縣委書記工作的鮮明特點，十分貼近縣委書記的工作實際，情深意切、語重心長，為縣委書記履職盡責(zé)、成長發(fā)展提供了遵循，指明了方向。作為一名縣委書記，就是要把“四有”作為一切行動的指南針，內(nèi)化于心，外化于行，始終做到忠誠、擔(dān)當(dāng)、為民、干凈，爭當(dāng)讓黨放心、群眾滿意的縣委書記。

心中有黨重在忠誠，是當(dāng)好縣委書記必須回答的信仰信念問題

“忠誠”是心中有黨的核心要義。習(xí)近平總書記強調(diào)，對黨忠誠，是縣委書記的重要標準。這是事關(guān)信仰信念的重大問題，也是解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題的關(guān)鍵所在。作為縣委書記，要把對黨忠誠作為政治上的“定海神針”，在關(guān)鍵之處經(jīng)得起檢驗。

在面臨大是大非的問題時要看是否立場堅定。縣委書記代表黨坐鎮(zhèn)“一線指揮部”，必須堅決做到總書記提出的“五個必須”，在大是大非問題上保持政治清醒、政治堅定，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。然而，往往有一些干部不夠?qū)徤鳎坏┯兄卮笕耸抡{(diào)整、重大政策變更、重大事件發(fā)生，總是熱衷于小道消息，不信組織信謠言，不信真相信“內(nèi)幕”。長此以往，勢必會造成精神上的“鈣流失”，患上信仰、思想、作風(fēng)上的“軟骨病”，立場搖擺、喪失忠誠。

在局部與整體利益沖突時要看是否顧全大局。縣委書記主政一方，理應(yīng)為一方代言、為一方謀利，但在遇到上級決策部署與地方局部利益發(fā)生矛盾和沖突時，必須顧全大局、服務(wù)大局。例如，省政府將泗洪劃為限制發(fā)展區(qū)域，劃定的生態(tài)紅線區(qū)占縣域總面積28.2%，客觀上影響了部分項目落地，短期內(nèi)限制了泗洪的發(fā)展空間和容量。對此，我們不搞選擇性執(zhí)行，堅決貫徹落實省委、省政府決定，取舍之間體現(xiàn)對黨忠誠。

在遇到個人得失的考驗時要看是否胸襟坦蕩。應(yīng)當(dāng)承認，縣委書記也有常人的喜怒哀樂，也會遇到進退留轉(zhuǎn)、個人得失。有時提拔得相對慢一些，工作上受到嚴肅批評，甚至受到組織處理，面對這些問題，要有超脫的心態(tài)、“大我”的胸襟，從世界觀、人生觀、價值觀上找答案，把自己的成長進步擺放到一方發(fā)展、百姓福祉的事業(yè)中去審視，才能寵辱不驚，才能保持對黨的感恩和組織的信任。如果心存積怨，就會瞬間走向反面，在忠誠上大打折扣，甚至失掉方向。

心中有責(zé)重在擔(dān)當(dāng)，是當(dāng)好縣委書記必須回答的崗位職責(zé)問題

“擔(dān)當(dāng)”是心中有責(zé)的根本內(nèi)涵。習(xí)近平總書記告誡我們，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就?？h委書記作為“一線總指揮”，肩負著發(fā)展一方、造福一方的崗位職責(zé)，能否敢于擔(dān)當(dāng)直接影響一個地方事業(yè)的興衰成敗。

擔(dān)當(dāng)在全面履行責(zé)任上。上面千條線、下面一根針?？h委書記處于承上啟下的關(guān)鍵點、各類矛盾的交織處，總書記說“這個官不好當(dāng)”，肩上不僅有黨的建設(shè)是最大政績、加快發(fā)展是第一要務(wù)、維護穩(wěn)定是第一責(zé)任、改善民生是第一追求等崗位責(zé)任，還要擔(dān)負起黨風(fēng)廉政、黨管武裝、扶貧開發(fā)的第一責(zé)任人責(zé)任，履行好環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等黨政共同責(zé)任，可以說是千斤重擔(dān)一肩挑，所有這些責(zé)任我們都要面對，都要統(tǒng)籌好、履行好、擔(dān)當(dāng)好，不含糊、不推諉、不懈怠。

擔(dān)當(dāng)在聚焦發(fā)展責(zé)任上。千條萬條，發(fā)展才是第一條，才是硬道理。一個地方的發(fā)展，與主政者的魅力、思路、干勁緊密聯(lián)系，評價縣委書記主要看一個字，那就是“干”。2011年以來，泗洪新一屆縣委大力弘揚“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”的新時期泗洪精神，帶領(lǐng)全縣百萬干群緊緊圍繞“全面建成小康社會、全力爭當(dāng)蘇皖邊界先行軍”的核心任務(wù)，定大規(guī)劃、抓大投入、上大項目、建大產(chǎn)業(yè)、求大跨越，縣域綜合實力大幅攀升，城鄉(xiāng)發(fā)展面貌顯著變化，各項改革措施深入推進，創(chuàng)造了“十二五”以來后發(fā)快進、跨越趕超的強勁態(tài)勢，這也是泗洪經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多、全面小康社會建設(shè)取得重大進展的發(fā)展時期。每每看到這些變化，平時再苦再累再委屈都很釋然，付出再多也感到很值得。

心中有民重在為民，是當(dāng)好縣委書記必須回答的宗旨使命問題

“為民”是心中有民的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！边@質(zhì)樸的話語，道出了黨的根本宗旨?？h委書記直接面對基層群眾，要時刻牢記自己的第一身份是人民公仆，第一職責(zé)是為民服務(wù)，弄清楚、回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。

為民是黨的宗旨所在。“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，鮮明地寫在了黨的旗幟上?？h委書記代表黨的形象、執(zhí)行黨的主張，在任何時候、任何情況下都要做“立黨為公、執(zhí)政為民”的堅定踐行者，牢牢扎根群眾，時時情系群眾，把工作做到群眾心坎上。

為民是個人修身之道?？h委書記有機會、有條件服務(wù)群眾，造福一方，從中既可以實現(xiàn)個人價值，還可以積德行善、凈化心靈，我們理應(yīng)從內(nèi)心深處爭做一名親民、愛民、為民的縣委書記，在群眾最盼的事上送溫暖、最急的事上見真情、最煩的事上解憂愁，把縣域經(jīng)濟發(fā)展的成效更多地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。

為民是一切力量的源頭。GDP漲得快、樓房建得高、馬路修得寬固然很重要，但這些對群眾來說都不是最重要的，他們最關(guān)心的是自己的切身利益，是與自身息息相關(guān)的“醫(yī)食住行”問題，只有不斷增強他們的獲得感和幸福感，讓他們享受到看得見、摸得著的實惠，才能贏得他們的理解、支持和擁護，也才能為我們干成事形成“氣場”、夯實基礎(chǔ)、增添力量。

心中有戒重在干凈，是當(dāng)好縣委書記必須回答的從政底線問題

“干凈”是心中有戒的底線標準。習(xí)近平總書記強調(diào)“個人干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本”，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要回答好廉潔干凈這個“必答題”。作為縣委書記要守住底線、保持干凈、保全自己，真正經(jīng)得起檢查和起底，重點要把握好兩個方面。

管好自己，帶頭樹起廉潔自律的第一標桿?？h委書記的一言一行都是榜樣，在廉潔自律上要有更高的標準、更嚴的要求，要敢于在全縣喊出“向我看齊”。要保持個人的干凈，我的體會是要著重解決好如何用權(quán)的問題，關(guān)鍵是放權(quán)、分權(quán)、授權(quán)到位，縣委書記主要抓決策、明確干什么，縣長和縣政府主要抓落實，該是縣長的權(quán)力不干涉，該是班子成員的權(quán)力不專斷，不要事無巨細都想管。近年來，泗洪所有重大項目工程招標、實施都是政府在封閉運行，每位黨政分管領(lǐng)導(dǎo)都有權(quán)有責(zé)。同時，我們還堅持公開用權(quán)，制定權(quán)力清單，四年前就在全縣所有財政供養(yǎng)人員中推行公開身份、公開動態(tài)、公開承諾為主要內(nèi)容的“三個公開”制度，切實保障權(quán)力按程序、受監(jiān)督，公開透明運行。

帶好隊伍，不折不扣履行好管黨治黨責(zé)任。管黨治黨，是黨組織書記的核心職責(zé)。作為縣委書記，必須履行好一縣之內(nèi)的管黨治黨責(zé)任，把全面從嚴治黨牢牢抓在手中，作為分內(nèi)之事，切實履行好黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人責(zé)任，特別要扎實推動“兩個責(zé)任”的有效落實，督促班子同事履行好“一崗雙責(zé)”，對干部從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，為一個地方的發(fā)展營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（作者系中共泗洪縣委書記）

責(zé)任編輯：李佳婧