論環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系的認(rèn)定制度

彭寧

摘 要：改革開放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，但同時(shí)也帶來(lái)了許多環(huán)境問題?？v觀歷史，許多發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中總伴隨著環(huán)境問題，我們?cè)僖膊荒茏郀奚h(huán)境換發(fā)展的老路。習(xí)總書記曾強(qiáng)調(diào)“既要金山銀山，也要綠水青山”，可見我們對(duì)環(huán)境的重視，對(duì)環(huán)境問題的重視。這就引起了人們對(duì)環(huán)境侵權(quán)問題的關(guān)注，環(huán)境侵權(quán)問題比一般侵權(quán)問題更加復(fù)雜。其中侵權(quán)法上的因果關(guān)系論直到現(xiàn)在仍有很多學(xué)者認(rèn)為是不解的法學(xué)難題，更遑論比一般侵權(quán)問題更復(fù)雜的環(huán)境侵權(quán)問題。

關(guān)鍵詞：因果關(guān)系；環(huán)境侵權(quán)；認(rèn)定

一、環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系及其特征

環(huán)境侵權(quán)是一種特殊的侵權(quán)即侵權(quán)人造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，進(jìn)一步又導(dǎo)致他人人身、財(cái)產(chǎn)及環(huán)境等方面的權(quán)利遭到損害或是有遭受損害的可能，侵權(quán)人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的行為。環(huán)境侵權(quán)不同于一般侵權(quán)行為，環(huán)境侵權(quán)的特征簡(jiǎn)單的概括如下：

第一，在環(huán)境侵權(quán)中當(dāng)事人雙方地位不平等。侵權(quán)人一般是有一定法律地位的大公司、企業(yè)等，且它們?cè)诳萍肌⒔?jīng)濟(jì)、信息等方面實(shí)力雄厚，與之相對(duì)的受害人往往都是社普通民眾。

第二，導(dǎo)致侵權(quán)結(jié)果出現(xiàn)的原因行為復(fù)雜且侵害過(guò)程持續(xù)、間接、復(fù)合，環(huán)境侵權(quán)行為會(huì)先作用于環(huán)境并經(jīng)其遷移、擴(kuò)散、富集或轉(zhuǎn)化進(jìn)而侵害被侵權(quán)人，且所造成的損害并不一定隨著侵權(quán)行為的停止而結(jié)束。

第三，因果關(guān)系的證明困難?！碍h(huán)境侵權(quán)尤其需要高科技的支持，因此會(huì)在現(xiàn)有的科技水平下牽涉到許多科學(xué)難題?！雹儆纱?，我們可以看出環(huán)境侵權(quán)的特殊性，如果繼續(xù)適用傳統(tǒng)侵權(quán)責(zé)任法上的因果關(guān)系理論將會(huì)導(dǎo)致受害人無(wú)法獲得救濟(jì)。

我國(guó)的理論發(fā)展需要借鑒已有的一些理論學(xué)說(shuō)來(lái)不斷完善自己的理論體系，以找到適合中國(guó)土壤生長(zhǎng)的理論，用于實(shí)踐中。那么，我們需要首先了解一下一些國(guó)外的優(yōu)秀理論學(xué)說(shuō)。

二、國(guó)外環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定的相關(guān)實(shí)踐及理論

（一）蓋然性因果關(guān)系說(shuō)

蓋然因果關(guān)系說(shuō)又發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)證據(jù)說(shuō)和事實(shí)推定說(shuō)。優(yōu)勢(shì)證據(jù)說(shuō)就是在環(huán)境訴訟中不要求嚴(yán)格的科學(xué)證據(jù)證明，只看一方的證據(jù)價(jià)值是否高于另一方的證據(jù)價(jià)值。這樣做為環(huán)境侵權(quán)案件中因果關(guān)系的認(rèn)定提供了便利有利于減輕舉證責(zé)任。

事實(shí)推定說(shuō)認(rèn)為，在環(huán)境侵權(quán)案中，原告只需要舉證證明以下兩點(diǎn)：加害人的侵權(quán)行為事實(shí)上已經(jīng)作用于原告所居住的地區(qū)；其次，具有相當(dāng)多數(shù)量的與受原告相同或者類似特征的損害發(fā)生在原告居住的地區(qū)。受害人舉證完成后，如果加害人沒有相反的證據(jù)證明加害行為和損害結(jié)果之間完全沒有因果關(guān)系，法官就能推定因果關(guān)系成立。這一學(xué)說(shuō)在我國(guó)司法實(shí)踐中也有應(yīng)用，但仍是一個(gè)有待完善的學(xué)說(shuō)。

（二）疫學(xué)因果關(guān)系說(shuō)

疫學(xué)因果關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)是某污染因素作用的程度與某疾病患者的數(shù)量或疾病的嚴(yán)重程度成正比例關(guān)系，并且在這種疾病危害患者之前該因素就已產(chǎn)生影響，用生物學(xué)上的某些原理也可以對(duì)該因素如何造成這種疾病進(jìn)行合理的解釋。

個(gè)別因果關(guān)系說(shuō)是從疫學(xué)因果說(shuō)發(fā)展而來(lái)的，只要污染事實(shí)和損害結(jié)果存在一定的聯(lián)系，就由被告方面負(fù)舉證責(zé)任，證明其主張。但是本學(xué)說(shuō)的適用范圍有限，其適用需要特別嚴(yán)格的條件且主要針對(duì)的群體性的健康損害事件較為有效，相對(duì)與個(gè)體性的便無(wú)法適用。

（三）間接反證說(shuō)

間接反證就是說(shuō)在環(huán)境污染侵權(quán)案件中，被告方為了支持自己的主張而承擔(dān)一定的舉證責(zé)任即證明案件事實(shí)與損害結(jié)果不存在因果關(guān)系，以此來(lái)防止自身承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。與直接反證不同，它并非直接對(duì)承擔(dān)舉證責(zé)任方所舉證據(jù)的反證，所以稱為間接反證。但是間接反證說(shuō)的適用需要依據(jù)“經(jīng)驗(yàn)法則”來(lái)推定其他事實(shí)，這會(huì)使得間接反正說(shuō)理論的說(shuō)服力大打折扣。

三、我國(guó)環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定制度的完善建議

我國(guó)有關(guān)環(huán)境侵權(quán)案件中因果關(guān)系的認(rèn)定在立法上是蒼白的，在環(huán)境侵權(quán)案件實(shí)際審理過(guò)程中，法官可引用的法理依據(jù)十分少，這會(huì)導(dǎo)致判決的結(jié)果缺乏說(shuō)服力和法律的依據(jù)。并且，由于對(duì)于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定單一，在司法審判中會(huì)出現(xiàn)機(jī)械化套用和誤用因果關(guān)系推定的情形。另外我國(guó)司法實(shí)踐 “關(guān)于因果關(guān)系各國(guó)法律未多規(guī)定，系由法院實(shí)務(wù)創(chuàng)造不同的概念或理論，以界定行為人就其行為所生損害，應(yīng)負(fù)責(zé)任的范圍，體現(xiàn)不同的法律文化及思考方法。在通常情形，因果關(guān)系的認(rèn)定多不發(fā)生問題。事務(wù)上的案例多具爭(zhēng)議性，學(xué)說(shuō)上乃創(chuàng)設(shè)各種理論，提供分析的工具，期能有助于在個(gè)案做公平合理的判斷?！雹谖覈?guó)立法上的空白和理論上的不足無(wú)法滿足我國(guó)目前環(huán)境侵權(quán)案件的需要，“建立較客觀、可資檢驗(yàn)的論證準(zhǔn)則，避免流于主觀法率情感情的恣意，”這是我們當(dāng)務(wù)之急。

（一）建立健全相關(guān)立法體系

1、完善現(xiàn)有的法律規(guī)定。我國(guó)法院可以援引《侵權(quán)責(zé)任法》以及分散在其他法律法規(guī)中的相關(guān)條款和司法解釋來(lái)審理環(huán)境侵權(quán)的案件。雖然我國(guó)可用于審理這類案件的法律條文眾多，但是環(huán)境侵權(quán)方面的法律制度仍存在漏洞，其在如何認(rèn)定因果關(guān)系的問題上缺乏原則性的規(guī)定。若將因果關(guān)系的推定原則直接置于實(shí)體的法條之中，法官在審理相關(guān)的案件的時(shí)候可以直接援引該法條，這樣使得環(huán)境污染侵權(quán)案件在審理過(guò)程中有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，又可以保證司法的公正，保障受害人的合法權(quán)益。

2、完善司法解釋。法律的滯后性造成了我們?cè)谔幚硇鲁霈F(xiàn)的問題時(shí)無(wú)法做出及時(shí)的反應(yīng)，但是立法又是一個(gè)浩大的工程，作為法律的補(bǔ)充，司法解釋就發(fā)揮了很大的作用，來(lái)彌補(bǔ)立法不及時(shí)的缺陷，并且司法解釋填補(bǔ)了法律的漏洞。所以在環(huán)境侵權(quán)方面的立法滯后的情況下，我們可以通過(guò)以下的途徑來(lái)完善司法解釋：第一，增加我國(guó)環(huán)境侵權(quán)中現(xiàn)有的舉證責(zé)任倒置事項(xiàng)和擴(kuò)寬其適用范圍；第二，在有關(guān)環(huán)境侵權(quán)的司法解釋中應(yīng)當(dāng)列明如何認(rèn)定這類因果關(guān)系的原則。有了司法解釋的補(bǔ)充我們的相關(guān)法律就更加健全

（二）構(gòu)建環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系認(rèn)定的理論體系

1、立足于中國(guó)實(shí)際國(guó)情。我們立足于中國(guó)實(shí)際國(guó)情融合行之有效的理論，形成特有的并適合應(yīng)用的理論。照抄照搬外國(guó)的研究成果是行不通的，首先社會(huì)和法治的背景不同。其次國(guó)情的不同死板的應(yīng)用會(huì)導(dǎo)致誤判錯(cuò)判等問題的出現(xiàn)。借鑒是可行的但是環(huán)境侵權(quán)問題本身是復(fù)雜多變的，拘泥于一種形式是無(wú)法進(jìn)行公正的判斷更遑論公正的審判結(jié)果。所以根據(jù)中國(guó)實(shí)際國(guó)情發(fā)展構(gòu)建的理論才能更好的在中國(guó)的土壤生長(zhǎng)，更好的運(yùn)用于我國(guó)的實(shí)踐。

2、引入價(jià)值判斷機(jī)制。在環(huán)境侵權(quán)案件裁判過(guò)程中，不僅要考慮案件事實(shí)，更要超越案件事實(shí)結(jié)合價(jià)值判斷機(jī)制來(lái)解決問題。即，在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，有時(shí)反而忽視了最基本的社會(huì)民眾的經(jīng)濟(jì)需求。所以，我們?cè)趯?shí)際案件審理過(guò)程中既要強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)又要兼顧最基本的民眾需求。那么價(jià)值判斷的引入就尤為重要了。

在環(huán)境侵權(quán)案件中，對(duì)于受害者來(lái)說(shuō)通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益是最為有力的方法也是最后的尋求救濟(jì)的途徑。所以，我們要更加重視相關(guān)法律制度的完善和相關(guān)理論的豐富。我們相信對(duì)于環(huán)境侵權(quán)中因果關(guān)系的認(rèn)定理論也會(huì)越來(lái)越受到人們的關(guān)注，并最終能為司法實(shí)踐所采用。無(wú)論如何這都需要我們將理論與實(shí)踐相結(jié)合，研究出一套更為完善的理論。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院）

注解：

① 侯佳儒，《中國(guó)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任法基本問題研究》，北京：北京大學(xué)出版社，2014年版，第112頁(yè)。

② 王澤鑒，《侵權(quán)行為》，北京：北京大學(xué)出版社，2009年版，第215頁(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 侯佳儒，《中國(guó)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任法基本問題研究》，北京：北京大學(xué)出版社，2014版，第112-129頁(yè)。

[2] 周珂，《環(huán)境與資源法學(xué)》，北京：法律出版社，2009年版，第98-100頁(yè)。

[3] 王澤鑒，《侵權(quán)行為》，北京：北京大學(xué)出版社，2009年版，第180-216頁(yè)。

[4] 劉超，《問題與邏輯：環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)機(jī)制的實(shí)證研究》，北京：法律出版社，2012年版，第87-100頁(yè)。

[5] 楊立新，《侵權(quán)責(zé)任法》，北京：法律出版社，2012年版，第98頁(yè)。

[6] 張寶，《環(huán)境侵權(quán)歸責(zé)原則之反思與重構(gòu)》，《現(xiàn)代法學(xué)》2011年第4期，第9-15頁(yè)。