科技型中小微企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

姜璐　李晶蕾

[摘 要]隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，科技型中小微企業(yè)成為了我國(guó)企業(yè)中的重要組成部分。科技型中小微企業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的核心動(dòng)力是科技創(chuàng)新能力，科技創(chuàng)新能力也是我國(guó)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)力。當(dāng)前企業(yè)主要關(guān)心的問題，就是如何評(píng)價(jià)科技型中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力。本文深刻剖析了現(xiàn)在科技型中小微企業(yè)科技創(chuàng)新指標(biāo)體系，并提出了構(gòu)建科學(xué)完善的指標(biāo)體系的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]科技型；中小微企業(yè)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.056

[中圖分類號(hào)]F276.3；F273.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）08-00-02

0 引 言

中小微企業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模與經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。這一類別的企業(yè)通常由少數(shù)人或一個(gè)人提供資金組成，其公司的營(yíng)業(yè)額與雇用的員工數(shù)量都不大，因此，多半采用經(jīng)營(yíng)者直接管理的經(jīng)營(yíng)模式，受到了較少的外界干涉?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)的主體是科技人員，創(chuàng)辦者為科技人員，從事的是研制、生產(chǎn)和銷售高新技術(shù)產(chǎn)品。技術(shù)開發(fā)與科技成果的商品化、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、高新的產(chǎn)品是它的主要內(nèi)容，主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向?？偟膩碚f，就是以科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新為使命和生存手段的中小型企業(yè)?？萍紕?chuàng)新就是第一生產(chǎn)力，科技型中小微企業(yè)的創(chuàng)新能夠使企業(yè)自身得到更好的經(jīng)營(yíng)及發(fā)展，并使其在眾多的企業(yè)中脫穎而出。

對(duì)于我國(guó)的國(guó)家安全以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，提高自主創(chuàng)新能力，具有重要的戰(zhàn)略意義。有句話說：“一個(gè)國(guó)家沒有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，就沒有政治獨(dú)立?！爆F(xiàn)在看來，這一說法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，應(yīng)當(dāng)改成“一個(gè)國(guó)家沒有技術(shù)獨(dú)立，就沒有經(jīng)濟(jì)、政治上的獨(dú)立”。世界上有很多的國(guó)家已經(jīng)獨(dú)立，人們可以看出，只有在技術(shù)上真正的獨(dú)立，才能在經(jīng)濟(jì)和政治方面真正獨(dú)立。如果不能擺脫受制于人的現(xiàn)象，依舊在技術(shù)上依附他人，就很難在經(jīng)濟(jì)和政治方面真正的獨(dú)立。只有自主創(chuàng)新，才能完全實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的真正獨(dú)立。近年來，我國(guó)的自主創(chuàng)新能力在快速發(fā)展，而且發(fā)展?fàn)顩r還不錯(cuò)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)具備了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，那就說明他們有了自己研發(fā)的新技術(shù)。

1 科技型中小微企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

通過協(xié)調(diào)使用企業(yè)各方面的力量，從而提高創(chuàng)新活動(dòng)的能力，這是一種用于提升企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新能力、潛力的方式?，F(xiàn)存的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即投入能力的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化能力的創(chuàng)新和管理能力的創(chuàng)新。

1.1 創(chuàng)新投入能力指標(biāo)

企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的資源質(zhì)量和數(shù)量，就是投入能力的創(chuàng)新。主要有兩個(gè)方面的投資，即財(cái)力和人力。從財(cái)力投入方面看，非研發(fā)投入和研發(fā)投入都屬于產(chǎn)品創(chuàng)新過程中的投入。企業(yè)支持技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的力度體現(xiàn)在研發(fā)投入的增長(zhǎng)率上；而在培訓(xùn)員工技術(shù)水平和引進(jìn)新專職技術(shù)人員方面的投入，則屬于人力投入。這都是企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新人員素質(zhì)的一種能力體現(xiàn)。

企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)在很大程度上受到科技型中小微企業(yè)與外界信息的交流、利用分析能力的影響。因此，需要考察企業(yè)在創(chuàng)新時(shí)的信息資源配置的投入，也就是平臺(tái)構(gòu)建指標(biāo)的信息化水平。

1.2 管理能力的創(chuàng)新指標(biāo)

企業(yè)進(jìn)行組織管理、計(jì)劃規(guī)整、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的能力就是管理能力的創(chuàng)新，主要可以分成協(xié)調(diào)組織能力、戰(zhàn)略的創(chuàng)新以及機(jī)制的創(chuàng)新3個(gè)方面。提高外部新技術(shù)的適應(yīng)能力、提高理解內(nèi)部技術(shù)的能力，并進(jìn)行創(chuàng)新，就是戰(zhàn)略能力的創(chuàng)新。怎樣規(guī)劃合適的方案，鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新，就是機(jī)制的創(chuàng)新。企業(yè)的研發(fā)、制造、運(yùn)營(yíng)與其他部門之間的溝通方式是否良好，就是協(xié)調(diào)和組織能力的體現(xiàn)。

1.3 轉(zhuǎn)化能力的創(chuàng)新指標(biāo)

為企業(yè)制造更大的價(jià)值是創(chuàng)新技術(shù)的最終目的，所以，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品通過創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，它的經(jīng)濟(jì)收益以及效果的轉(zhuǎn)化率對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的完成有著重要的作用。

2 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在企業(yè)應(yīng)用中存在的問題

在我國(guó)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)在眾多科技型中小微企業(yè)中得以應(yīng)用，但是其效果卻并不明顯。通過了解與分析，筆者發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在企業(yè)運(yùn)用中存在以下幾方面的問題。

2.1 創(chuàng)新投入能力指標(biāo)方面的問題

融資能力是現(xiàn)階段我國(guó)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新投入能力指標(biāo)方面的主要問題。對(duì)于我國(guó)的中小微企業(yè)來講，開展技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)需要大量資金投入的活動(dòng)。一項(xiàng)技術(shù)研發(fā)成果想要轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品或者服務(wù)需要經(jīng)過很多層考察、篩選和實(shí)驗(yàn)。這一過程需要大量的資金投入?？墒悄壳拔覈?guó)很多科技型中小微企業(yè)成立時(shí)間比較短，規(guī)模相對(duì)較小，技術(shù)水平比較差，造成了他們?nèi)谫Y難的問題。

一些科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金基本為零，造成了企業(yè)的技術(shù)、工藝及相關(guān)的設(shè)施比較落后，再加上這些中小微企業(yè)管控制度比較落后，造成了企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量比較低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，最后導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力降低。資金不足，使老舊的設(shè)備不能夠更換，很難滿足研發(fā)工作的需求，這也直接造成了企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量降低，企業(yè)發(fā)展緩慢。

2.2 管理能力創(chuàng)新指標(biāo)在企業(yè)應(yīng)用中的問題

管理能力創(chuàng)新指標(biāo)在企業(yè)應(yīng)用中的問題是企業(yè)的部門之間缺乏合作。研發(fā)部門是企業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的主體，衡量企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新能力的一個(gè)重要指標(biāo)就是研發(fā)部門的開發(fā)與研究能力。科技型中小微企業(yè)規(guī)模比較小，研發(fā)能力比較薄弱，并且缺乏合作意識(shí)，所以在產(chǎn)品的研發(fā)中缺乏科學(xué)的保證，在研發(fā)新產(chǎn)品過程中面臨了重重的困難。此外，科技型中小微企業(yè)之間，以及其與高校、政府部門缺乏合作，就會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)的生存和發(fā)展。

2.3 轉(zhuǎn)化能力創(chuàng)新指標(biāo)存在的問題

現(xiàn)階段，我國(guó)科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)化能力創(chuàng)新指標(biāo)存在的問題主要是服務(wù)體系不完整、缺乏保障機(jī)制?？萍夹椭行∑髽I(yè)的科技創(chuàng)新需要一些公共服務(wù)平臺(tái)支持，像融資服務(wù)、法律服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等諸多平臺(tái)。由于科技型中小微企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)不夠完善，并且企業(yè)在貸款過程中缺乏法律支持，各項(xiàng)資源的分配有待優(yōu)化，使企業(yè)在貸款過程中面臨了極大的困難，缺乏相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)制以及信用保證機(jī)制。

3 改進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建議

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的各種投入就是創(chuàng)新資源投入，包括物力、財(cái)力與人力等各方面的投入，這些既是需要著重保護(hù)的有限重要資源，也是需要流動(dòng)的商品。制訂正確的戰(zhàn)略規(guī)劃，可以促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，有助于企業(yè)通過有限的資源，去獲得更多的創(chuàng)新成果。

3.1 建立中小微企業(yè)創(chuàng)新合作機(jī)制

目前，世界的發(fā)展潮流已經(jīng)變成了合作與交流。受到金融危機(jī)的影響，合作更應(yīng)該普遍存在于企業(yè)、政府和高校之間，它們彼此之間的合作與交流更應(yīng)該得到加強(qiáng)。在自主創(chuàng)新方面，單個(gè)的中小企業(yè)會(huì)出現(xiàn)不少的缺點(diǎn)，比如：較大的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)等問題，這就要求加強(qiáng)中小企業(yè)之間的合作與交流，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。

3.1.1 中小微企業(yè)互相合作

在創(chuàng)新方面，同行的中微企業(yè)不應(yīng)該單獨(dú)作戰(zhàn)，而是要抱團(tuán)取暖，互相學(xué)習(xí)。因?yàn)樵诩夹g(shù)方面，同行的企業(yè)比較容易互補(bǔ)，比較容易實(shí)現(xiàn)技術(shù)之間的融合。

為了使競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，企業(yè)可以采取雙方或多方合作的方式。這樣可以在一些大型的創(chuàng)新項(xiàng)目中投入較多的資金，也可以通過聯(lián)合引進(jìn)攻關(guān)和組建技術(shù)聯(lián)合體的創(chuàng)新模式，進(jìn)行合作。

3.1.2 中小企微業(yè)與政府進(jìn)行合作

政府在建設(shè)大型的創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)常會(huì)邀請(qǐng)一些高校以及企業(yè)參加。首先，政府應(yīng)與中小微企業(yè)在自主創(chuàng)新方面進(jìn)行合作；其次，對(duì)于一些大型的創(chuàng)新項(xiàng)目，尤其是政府創(chuàng)辦的，中小微企業(yè)也應(yīng)積極參加。這樣可以培養(yǎng)中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力，使中小企業(yè)的核心能力得到提升，保證它們?cè)谑袌?chǎng)中，不會(huì)處于劣勢(shì)局面。

3.1.3 中小微企業(yè)與大專院校之間的合作

相比于中小微企業(yè)，大專院校擁有更多的高科技方面的人才。而他們之間可以采用以下方式進(jìn)行合作：①建立聯(lián)合開發(fā)基地。例如：海爾和北京大學(xué)等一些高校建立了聯(lián)合開發(fā)基地，使海爾在多方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新；②企業(yè)可以利用高校，來培養(yǎng)自己需要的各類型人才。

3.2 構(gòu)建中小微企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)體系，完善法律法規(guī)體系

企業(yè)要具有創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，就需要有完善的中小微企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系和相關(guān)的法律法規(guī)體系，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。就目前來說，中小微企業(yè)主要依賴于各類基地高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，通過政策的指示，來建立各個(gè)類型的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。此外，政府應(yīng)不斷完善法規(guī)與法律體系，促進(jìn)中小微企業(yè)的健康發(fā)展。

建立健全中小微企業(yè)信用擔(dān)保系統(tǒng)。監(jiān)管中小微企業(yè)的各個(gè)工作部門，尤其是國(guó)家和各級(jí)省政府機(jī)關(guān)，應(yīng)盡快建立一個(gè)檔案，記載中小微企業(yè)的信用，并使信息等到共享和公開。中小企業(yè)要保持誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)建設(shè)信用評(píng)估機(jī)制。如果需要對(duì)一些保險(xiǎn)公司、風(fēng)險(xiǎn)投資家和商業(yè)銀行進(jìn)行招商，并讓它們參股，可以通過各級(jí)省政府和中央政府授權(quán)出資或者出資，從而組成一個(gè)國(guó)家和省級(jí)的擔(dān)保公司，并且具有市場(chǎng)化和股份制，為一些企業(yè)，尤其是信用良好的中小微企業(yè)的貸款提供擔(dān)保。

3.3 建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系和融資渠道

建設(shè)多層次的資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)有條件的中小微企業(yè)，通過融資股權(quán)、融資項(xiàng)目、境外上市等方法，直接進(jìn)行融資。國(guó)家和各級(jí)省政府的中小微企業(yè)創(chuàng)新基金的建立，增強(qiáng)了對(duì)中小微企業(yè)在開始階段、發(fā)展階段以及后期的投入和扶持，為企業(yè)的創(chuàng)新，減少了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，還可以通過財(cái)政、稅收等政策，來支持中小微企業(yè)創(chuàng)新。在稅收方面，當(dāng)中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，可以采取稅收返還制度；在財(cái)政方面，當(dāng)中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或者資金贊助，從而支持它們的創(chuàng)新活動(dòng)。

4 結(jié) 語(yǔ)

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中小微企業(yè)迎來了前所未有的機(jī)遇，使其在我國(guó)由“制造大國(guó)”轉(zhuǎn)向“制造強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用。因此，對(duì)于以科技創(chuàng)新為主要目標(biāo)的科技型中小微企業(yè)來說，依靠創(chuàng)新能力提升技術(shù)水平、依靠管理能力提升組織活力、依靠轉(zhuǎn)化能力提升價(jià)值空間是改進(jìn)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的根本途徑，也是科技型中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件。

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