新時(shí)期加強(qiáng)離退休思想政治工作的實(shí)踐與探索

彭旺

摘 要 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入細(xì)致做好思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大離退休干部和黨員，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。離退休思想政治工作必須在形式、方法、內(nèi)容、途徑上創(chuàng)新，切實(shí)提高思想政治工作的針對性和時(shí)效性。

關(guān)鍵詞 思想政治工作 正能量 離退休工作

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）03-000-02

2016年2月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，明確指出：要加強(qiáng)離退休干部思想政治工作，引導(dǎo)離退休干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。離退休干部是黨的獨(dú)特優(yōu)勢的創(chuàng)造者、發(fā)揚(yáng)者、傳承者，是我們黨執(zhí)政的重要政治力量，是維護(hù)黨執(zhí)政地位最堅(jiān)定的群體。加強(qiáng)新時(shí)期離退休思想政治工作，確保離退休隊(duì)伍的總體穩(wěn)定，既是中央的明確要求，也是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要保障。本文擬從廣州（鐵路）集團(tuán)公司（以下簡稱廣鐵集團(tuán)）離退休思想政治工作的多年實(shí)踐出發(fā)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在不足，探索進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作的新舉措。

一、離退休思想政治工作的基本情況

目前，廣鐵集團(tuán)共有離退休人員77630人，相當(dāng)于在職員工人數(shù)的55%。其中，離休干部447人、退休干部19170人，退休工人58013人。退休人員人數(shù)呈逐年遞增、加速上升趨勢，迎來退休人員增加的高峰期。廣鐵集團(tuán)離退休思想政治工作堅(jiān)持以為黨的事業(yè)和鐵路改革發(fā)展凝聚正能量、增添正能量為價(jià)值取向，堅(jiān)持融入中心，服務(wù)大局，切實(shí)把離退休人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的部署要求上來，營造了“共建和諧廣鐵、享受幸福晚年”的良好局面。

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)

始終將引導(dǎo)好老同志關(guān)心黨的事業(yè)的革命情操，維系好老同志關(guān)心鐵路發(fā)展的鐵路情懷，保護(hù)好老同志支持廣鐵集團(tuán)改革發(fā)展的廣鐵情緣，作為老年思想政治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，抓緊抓好抓實(shí)。一是在政治學(xué)習(xí)中凝聚共識(shí)。將時(shí)事政治學(xué)習(xí)，特別是黨在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)國家改革發(fā)展中的新理論、新舉措、新成果，作為老同志政治學(xué)習(xí)的“必修課”，納入日常政治學(xué)習(xí)。二是在形勢宣講中匯聚合力。將廣大離退休老同志作為推進(jìn)黨的事業(yè)和鐵路改革發(fā)展的一支不可或缺的重要力量，認(rèn)真做好引導(dǎo)工作。堅(jiān)持開展“每月一講、每季一課、每年一談”宣講活動(dòng)，每月25日召開一次管委主任、小組長會(huì)議，每季舉辦一次黨支部組織生活會(huì)，每年舉辦一次局級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)及直屬老協(xié)理事座談會(huì)，集中宣講全路和廣鐵集團(tuán)安全生產(chǎn)、運(yùn)輸經(jīng)營、鐵路建設(shè)等形勢，通報(bào)廣鐵集團(tuán)階段重點(diǎn)工作，爭取理解支持。三是在典型宣傳中激發(fā)力量。不斷挖掘、選樹一批關(guān)心廣鐵集團(tuán)改革發(fā)展、結(jié)合實(shí)際發(fā)揮余熱、熱心老同志服務(wù)管理等的先進(jìn)典型，在《廣鐵老年》刊物開辟“每期一星”專欄，對先進(jìn)個(gè)人的典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效用，引導(dǎo)學(xué)優(yōu)爭先。

（二）加強(qiáng)組織引導(dǎo)

注重發(fā)揮離退休黨支部自我教育、自我管理的作用，按照組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動(dòng)常態(tài)的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)。選齊配強(qiáng)離退休黨支部書記和黨小組組長，抓好組織建設(shè)和思想建設(shè)，提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從老同志實(shí)際出發(fā)，本著有利于服務(wù)管理、有利于參加組織活動(dòng)、有利于發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置離退休黨支部。針對離休干部高齡化，探索改進(jìn)離休黨支部設(shè)置，創(chuàng)新黨支部政治學(xué)習(xí)、組織活動(dòng)形式，保持好、維護(hù)好黨支部的凝聚力和感召力。以黨支部為單位，堅(jiān)持抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和活動(dòng)，針對行動(dòng)不便但尚有學(xué)習(xí)能力的老同志，采取送學(xué)上門、結(jié)對助學(xué)的方式幫助學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨支部的關(guān)懷和組織作用。

（三）打造精神家園

廣鐵集團(tuán)創(chuàng)新文化養(yǎng)老載體，豐富文化養(yǎng)老內(nèi)涵，建設(shè)、組織、管理，培育了具有廣鐵特色的廣鐵老年大學(xué)、《廣鐵老年》刊物、廣鐵老年藝術(shù)團(tuán)“一校一刊一團(tuán)”三個(gè)品牌，把離退休思想政治工作與文化養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合起來，打造老同志的精神家園，助力老同志生活品質(zhì)的提升，為加強(qiáng)老同志思想政治學(xué)習(xí)，充實(shí)豐富老同志晚年生活，弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)文化發(fā)揮了積極有效的作用。廣鐵集團(tuán)老年大學(xué)堅(jiān)持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，把政治性、思想性和知識(shí)性、趣味性結(jié)合起來，組織開展豐富多彩、積極向上的政治、文體活動(dòng)，2014年被評為全路離退休干部工作先進(jìn)集體。目前廣鐵集團(tuán)老年大學(xué)及下屬15所分校，共辦200多個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)員超過5000人?！稄V鐵老年》刊物，辦刊30年來，始終堅(jiān)持正確的辦刊宗旨，發(fā)揮輿論宣傳的主導(dǎo)作用，成為宣講中國故事、弘揚(yáng)鐵路精神、傳播廣鐵好聲音的重要載體。廣鐵老年藝術(shù)團(tuán)，積極開展“下基層、走社區(qū)、到一線”慰問演出活動(dòng)，爭當(dāng)先進(jìn)文化的傳播者，打造了一批精品節(jié)目，多次在全國和廣東省的各種文藝演出中獲獎(jiǎng)。

二、離退休思想政治工作存在的不足

由于離退休人員年齡不同、精力不同、文化層次不同、居住分散、思想多元性，使思想政治工作更具挑戰(zhàn)性、針對性和實(shí)效性，任務(wù)更加艱巨。目前，離退休思想政治工作存在的不足有以下幾方面：

（一）政治氛圍不濃

有一些單位對離退休思想政治工作重視不夠，放在可有可無的位置，甚至個(gè)別單位從來都沒給離退休人員開過一次會(huì)，也沒給離退休人員組織開展過活動(dòng)，離退休思想政治工作在一些單位成了盲區(qū)、死角。

（二）自身素質(zhì)不高

少數(shù)離退休人員存在思想跟不上形勢， 組織觀念淡化，對自己要求不嚴(yán)。有的只顧個(gè)人利益，缺乏大局意識(shí)，辨別是非能力差，信謠傳謠，濫發(fā)牢騷議論，在群眾中造成不良影響。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上，但卻反映了離退休思想政治工作的薄弱之處。

（三）學(xué)習(xí)組織困難

學(xué)習(xí)活動(dòng)組織和開展不正常，尤其是異地居住離退休人員，由于居住分散，沒有固定學(xué)習(xí)活動(dòng)場所，組織生活召開和黨費(fèi)收繳難度較大。

三、加強(qiáng)離退休思想政治工作的對策和建議

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的經(jīng)濟(jì)體制的變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、利益格局的調(diào)整都不可避免地引起離退休人員思維方式、價(jià)值觀念的變化。做好離退休思想政治工作，發(fā)揮好思想政治工作的獨(dú)特優(yōu)勢，為國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航，是新形勢下離退休思想政治工作面臨的新任務(wù)、新課題。

（一）解決實(shí)際問題，為做好思想政治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

“政治上關(guān)心，思想上尊重，生活上照顧”是黨對老干部工作的一貫政策。全面落實(shí)各項(xiàng)待遇，熱忱為老同志服務(wù)，為他們解決實(shí)際問題，使他們有“家”的溫暖，這是做好離退休思想政治工作的關(guān)鍵，也能使思想政治工作起到事半功倍的效果。為了使年高多病和有困難的離退休干部安度晚年，離退管工作部門應(yīng)健全和落實(shí)離退休人員走訪慰問制度、困難幫扶救助機(jī)制等，竭盡所能為他們排憂解難，辦實(shí)事做好事，在生活上給他們以體貼和照顧，真正讓廣大的離退休人員感受到組織的關(guān)懷體貼和溫暖。

（二）發(fā)揮核心作用，為做好思想政治工作提供組織保障

加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，發(fā)揮離退休黨支部作用，是離退休人員思想政治工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是要重視離退休黨支部組織建設(shè)。按照組織原則選配思想先進(jìn)、作風(fēng)正派、群眾威信高、樂于奉獻(xiàn)的老同志擔(dān)任支部書記或支部委員、黨小組長，使其成為離退休人員的政治核心和思想政治工作的戰(zhàn)斗堡壘。二是要建立完善離退休支部工作制度。堅(jiān)持開展組織生活，組織黨員學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)文件，開展談心、交流思想，增強(qiáng)離退休黨員黨的意識(shí)、做到“退休不褪色，離休不離黨”，增強(qiáng)黨員的凝聚力。三是要充分發(fā)揮離退休黨支部在宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策以及在加強(qiáng)其思想政治工作等方面的作用。教育引導(dǎo)廣大離退休干部和黨員做到四個(gè)始終：始終保持公仆本色，始終牢記黨員身份，始終堅(jiān)定理想信念，始終保持對黨忠誠的政治品格，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體，為做好思想政治工作開辟多種渠道

隨著科技的突飛猛進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及越來越廣泛、直接、深入地影響到了社會(huì)的方方面面。思想政治工作者要與時(shí)俱進(jìn)，拓寬渠道，樹立起利用互聯(lián)網(wǎng)+的優(yōu)勢開展思想政治教育工作的理念?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，老年人利用電腦、手機(jī)上微博、微信、QQ的人日益增多，不占領(lǐng)這個(gè)新型思想陣地，各種不良的思想觀念就有可能占領(lǐng)這個(gè)陣地，使思想政治工作效能大打折扣。通過開通微博、建立QQ學(xué)習(xí)群、開設(shè)微信公眾號(hào)等方式，組織學(xué)習(xí)，借助網(wǎng)絡(luò)傳播范圍廣，信息的可復(fù)制性、共享性、可以方便、快速將有關(guān)思想政治工作的講座、電視專題片、視頻資料、理論動(dòng)態(tài)宣傳片，通過網(wǎng)絡(luò)傳播，擴(kuò)大思想政治工作范圍，把枯燥的思想政治工作變得生動(dòng)活潑。利用新媒體開展思想政治工作既可以克服人員居住分散，沒有學(xué)習(xí)場地等困難，又可以增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和時(shí)效性。

（四）發(fā)揮自身優(yōu)勢，為做好思想政治工作增添力量源泉

發(fā)揮離退休人員的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，堅(jiān)持不懈開展以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng)。按照自覺自愿、量力而行的原則，引導(dǎo)老同志老有所為、老有所樂，發(fā)揮余熱，為思想政治工作增添活力。開展“我陽光、我快樂”、“暢談晚年好心情”、“說說咱們的美好生活”等討論和活動(dòng)。通過組織形勢報(bào)告、畫冊宣傳、觀看影像資料、就地就近參觀學(xué)習(xí)等多種形式，引導(dǎo)老同志感受變化、體會(huì)發(fā)展、傳播正能量。

（五）打造合格隊(duì)伍，為做好思想政治工作提供人才保障

廣大離退休干部為我國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，他們是黨和國家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。而思想政治工作又是離退休工作重要的基礎(chǔ)性工作，伴隨著離退休干部工作的始終。努力打造一支思想、能力和作風(fēng)過硬的離退休工作人員隊(duì)伍，教育引導(dǎo)離退休工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的離退休干部工作方針政策，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等途徑，多渠道鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)干部，不斷提高工作人員的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開拓創(chuàng)新能力，為做好離退休思想工作提供人才保障。