“三嚴(yán)三實(shí)” 打造高素質(zhì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍

國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司是1991年4月成立的大型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，現(xiàn)有14個(gè)管理部門，33個(gè)業(yè)務(wù)部門，其中：19家分支機(jī)構(gòu)，40個(gè)黨支部，員工1331人，其中：中共黨員369人，占比27.7%。

太保產(chǎn)險(xiǎn)上海分公司進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，大量年輕員工加盟分公司，35歲以下年輕員工占比達(dá)60%。又隨著保險(xiǎn)人才爭(zhēng)奪日益激烈，分公司在留住高質(zhì)量關(guān)鍵人才的同時(shí)，打造高素質(zhì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍，成為企業(yè)黨委組織人事部門工作的重點(diǎn)。

黨的十八大以來，我們按照習(xí)近平總書記對(duì)黨員干部提出的嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，開展了嚴(yán)以修身，就是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)教育、嚴(yán)考核;嚴(yán)以用權(quán)，就是嚴(yán)用人、嚴(yán)程序、嚴(yán)監(jiān)督;嚴(yán)以律己，就是嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)制度、嚴(yán)懲處;謀事要實(shí)，就是了解實(shí)情、多出實(shí)招、多創(chuàng)實(shí)績(jī);創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是選拔制實(shí)、責(zé)任制實(shí)、改革上實(shí);做人要實(shí)，就是做好表率、廉政為本、勤政為實(shí)的實(shí)踐?！叭龂?yán)”是內(nèi)在要求，講的是主觀世界的改造，思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值追求;“三實(shí)”是行為取向，講的是客觀世界改造，行為方式和政治品格?！叭龂?yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，也是建成一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵所在。

“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐，使太保上海分公司插上了騰飛的翅膀。分公司從2004年被評(píng)為上海市文明單位，2005年以來，一直蟬聯(lián)全國(guó)文明單位，特別是在十分激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，保費(fèi)業(yè)務(wù)規(guī)模2012年達(dá)到48.2億元，2013年達(dá)到56.4億元，2014年達(dá)到64.1億元，每年以15%左右高速增長(zhǎng)，人均保費(fèi)上海同行第一;工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、住宅建筑工程質(zhì)量等多個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目榮獲2010年、2013年上海市金融創(chuàng)新成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，2013年分公司榮獲上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，打造了一支高素質(zhì)的保險(xiǎn)干部隊(duì)伍。

本文就“三嚴(yán)三實(shí)”打造高素質(zhì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍談一點(diǎn)看法。

一、“三嚴(yán)”打造高素質(zhì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍

（一）嚴(yán)以修身

1. 嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)

（1）選拔干部嚴(yán)

選拔干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，?yán)格把好選人用人關(guān)。分公司堅(jiān)持在政治上靠的住，工作上有業(yè)績(jī)，作風(fēng)上過的硬，群眾信得過的員工中挑選干部，而且主要職能管理部門主要干部都必須有業(yè)務(wù)一線的從業(yè)經(jīng)歷，確保了所選拔干部的素質(zhì)和能力。

（2）黨支部達(dá)標(biāo)嚴(yán)

分公司黨委對(duì)黨支部從嚴(yán)治黨提出4點(diǎn)要求：一是準(zhǔn)確把握好黨支部建設(shè)的總體要求。加強(qiáng)黨支部工作的目標(biāo)管理，在工作方式上實(shí)現(xiàn)“四化”：即：“具體化”：圍繞分公司經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)好客戶兩個(gè)結(jié)合與服務(wù)好黨員、群眾兩個(gè)服務(wù)，做實(shí)實(shí)在在的工作?！叭诵曰保赫嫘膶?shí)意的關(guān)心黨員，盡力幫助黨員解決困難?！岸嘣保洪_展各種開放、互動(dòng)式實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)黨員創(chuàng)造力。“信息化”：充分利用各種新技術(shù)開展信息發(fā)布、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育等活動(dòng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，提高黨組織生活質(zhì)量。二是夯實(shí)黨支部建設(shè)的工作基礎(chǔ)。健全完善黨支部組織機(jī)構(gòu);配齊配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子;優(yōu)化黨政班子成員年齡結(jié)構(gòu);優(yōu)化班子成員素質(zhì)配置;加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)發(fā)展黨員管理和培訓(xùn)工作。嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范發(fā)展黨員程序;擴(kuò)大發(fā)展黨員民主;優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);嚴(yán)格控制發(fā)展黨員總量，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。四是強(qiáng)化黨員管理，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制;及時(shí)處置不合格黨員。

（3）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)嚴(yán)

分公司黨委開展評(píng)選政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部，政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。

2. 嚴(yán)教育

這些年來，分公司黨委加強(qiáng)了黨員干部3方面教育：

（1）黨的理論學(xué)習(xí)

重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大以來一系列文件，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建立分公司“誠(chéng)信”核心價(jià)值觀，堅(jiān)定黨員、干部理想信念，把黨員干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的路線、方針、政策上來。通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，健全和完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，“三會(huì)一課”制度，使學(xué)習(xí)更具有針對(duì)性、實(shí)效性。

（2）提高執(zhí)行力教育

大力宣傳“一個(gè)黨員就是一面旗幟”，通過學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)黨員、干部敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，敢創(chuàng)新的進(jìn)取精神，提升促轉(zhuǎn)型推動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展的能力，成為本職崗位的標(biāo)桿和旗幟。

（3）反腐倡廉教育

嚴(yán)格要求干部在實(shí)際工作中“守住底線”：對(duì)自己的職業(yè)生涯負(fù)責(zé);對(duì)公司負(fù)責(zé);對(duì)家庭負(fù)責(zé)，嚴(yán)格自律，不利用職權(quán)“吃拿卡要”;“不踩紅線”;不違范企業(yè)規(guī)章制度;不簽訂和履行給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的合同等;“不碰高壓線”，做到不貪污、受賄、行賄、索賄等，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

3. 嚴(yán)考核

分公司制定了以業(yè)績(jī)考核為導(dǎo)向的一套較為完善的考核制度，包括關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核，員工對(duì)干部德、能、勤、紀(jì)、廉等方面的民主測(cè)評(píng)，考核評(píng)分實(shí)行排序，個(gè)人收入與部門業(yè)績(jī)考評(píng)掛鉤，對(duì)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的干部免職降級(jí)，對(duì)連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的干部列入重點(diǎn)培養(yǎng)的名單，這些措施有力的促進(jìn)了干部隊(duì)伍的建設(shè)，形成了一批想干事、會(huì)干事、能干成事的有為干部隊(duì)伍。

（二）嚴(yán)以用權(quán)

1. 嚴(yán)用人

近年來，公司相繼出臺(tái)了一系列可操作，可檢查，可追究，可問責(zé)嚴(yán)用人的措施，辦法和制度。如：如何評(píng)價(jià)干部，我們十分強(qiáng)調(diào)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，即：面對(duì)大是大非，面對(duì)矛盾和困難，面對(duì)工作失誤，面對(duì)危機(jī)，面對(duì)歪風(fēng)邪氣的態(tài)度和表現(xiàn)是否做到了敢于亮明觀點(diǎn)，勇于迎難而上，勇于承擔(dān)責(zé)任，勇于挺身而出，勇于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。同時(shí)，還要聚焦于干部的廉潔自律，能否用好手中的權(quán)利，能否經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn)，做到兩袖清風(fēng)，一身正氣，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

2. 嚴(yán)程序

近年來，分公司在干部的培養(yǎng)、選拔、考核、任用上健全了一整套的規(guī)章制度、工作程序。如：培養(yǎng)干部堅(jiān)持從業(yè)務(wù)一線、優(yōu)秀青年業(yè)務(wù)骨干中挑選，并且還在學(xué)歷，工作年限，工作業(yè)績(jī)等方面加以考量，選拔上采取組織推薦和公開選聘等形式，新提拔干部均采取任前公示，聽取群眾意見，做到公開、透明。

3. 嚴(yán)監(jiān)督

分公司加大對(duì)干部監(jiān)督管理，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法的合規(guī)文化，每次干部大會(huì)，“誠(chéng)信”“、“合規(guī)”都是必講內(nèi)容，做到規(guī)范有序。同時(shí)，在干部監(jiān)督管理上實(shí)行四個(gè)“變”：變被動(dòng)監(jiān)督為主為自我監(jiān)督為主;變監(jiān)督人員為主為制度監(jiān)督為主;變結(jié)果監(jiān)督為主為過程監(jiān)督為主;變事后懲處為主為事前防范為主。

（三）嚴(yán)以律已

1. 嚴(yán)紀(jì)律

分公司黨委要求各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，要不間斷的進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)的學(xué)習(xí)，及時(shí)向黨員傳達(dá)上級(jí)有關(guān)案例通報(bào)，特別要結(jié)合發(fā)生在我們身邊的典型反面事例進(jìn)行警示教育，組織黨員觀看有關(guān)電教片和反腐倡廉展覽，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的廉潔自律意識(shí)。

2. 嚴(yán)制度

分公司堅(jiān)持以改革的精神推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。認(rèn)真履行黨委議事規(guī)則，堅(jiān)持“三重一大”決策制度。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度和廉政談話制度。建立和完善責(zé)任追究制度，從制度上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營(yíng)管理行為。嚴(yán)格落實(shí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷健全業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金的集中管理和大項(xiàng)目招標(biāo)、物品集中采購(gòu)等制度，形成用制度規(guī)范干部行為的機(jī)制。

3. 嚴(yán)懲處

分公司建立了舞弊懲處機(jī)制。對(duì)各類違紀(jì)違規(guī)行為給公司業(yè)務(wù)發(fā)展造成影響的，都要嚴(yán)肅處理。重點(diǎn)治理以權(quán)謀私、違規(guī)承保、違規(guī)退費(fèi)和支付手續(xù)費(fèi)，侵占、挪用保費(fèi)，內(nèi)外勾結(jié)，中飽私囊、奢侈浪費(fèi)等行為，對(duì)有令不行、有禁不止的干部和黨員都嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，決不姑息遷就。

二、“三實(shí)”打造高素質(zhì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍

（一）謀事要實(shí)

1. 了解實(shí)情

堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字，首先就要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，就是要求我們一定要了解實(shí)情，包括干部隊(duì)伍的實(shí)情，員工的實(shí)情，經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)情等，與干部員工交朋友，聽取干部員工對(duì)組織人事部門工作的意見，建議，不斷健全完善各項(xiàng)政策措施，辦法，使其更加適宜發(fā)展要求。

2. 多出實(shí)招

（1）發(fā)展黨員工作

分公司黨組織認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，正確處理好發(fā)展黨員工作中數(shù)量與質(zhì)量、重點(diǎn)與一般、培養(yǎng)與吸收的關(guān)系，以“青年、一線、骨干”為發(fā)展重點(diǎn)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。各黨支部認(rèn)真按照發(fā)展黨員工作程序和要求，嚴(yán)格把握各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索建立發(fā)展黨員工作的質(zhì)量保證體系。近幾年，分公司黨委每年嚴(yán)格發(fā)展6-8名黨員。

（2）培養(yǎng)干部

近年來，我們?cè)谂囵B(yǎng)干部上圍繞一個(gè)“實(shí)”下功夫。一是在對(duì)年青干部的培養(yǎng)上首先從“帶教”開始，發(fā)揮老同志的“傳、幫、帶”作用，把青年人帶出來，“扶上馬，送一程”。二是實(shí)行見習(xí)、助理制度，讓有更大發(fā)展前途的同志先走上見習(xí)、助理崗位。三是在組建各類銷售，管理團(tuán)隊(duì)中公開選聘干部。近3年來，分公司已選拔培養(yǎng)了干部76名，充實(shí)業(yè)務(wù)一線和管理部門領(lǐng)導(dǎo)崗位，并培育了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、管理能力強(qiáng)的年輕干部隊(duì)伍。同時(shí)，也向上級(jí)公司總部輸送了近30位干部。

（3）推行特殊政策

為進(jìn)一步吸引新畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)分公司，從培育年青大學(xué)生成才出發(fā)，進(jìn)公司前3年通過考核實(shí)行工資福利照發(fā)，業(yè)務(wù)獎(jiǎng)金歸己的保護(hù)政策，并有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志與大學(xué)生員工簽訂帶教協(xié)議。這一特殊吸引人才政策使一批優(yōu)秀大學(xué)生留得下，不少還成為業(yè)務(wù)骨干，有的還走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為公司可持續(xù)發(fā)展提供了人才支撐。

（二）創(chuàng)業(yè)要實(shí)

1. 選拔制實(shí)

分公司不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、考察、任用和考核等方法，組織部門把定量考核和定性民主測(cè)評(píng)結(jié)合起來，不斷完善和提高干部考核工作的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制和識(shí)人、用人能力。

2. 責(zé)任制實(shí)

分公司黨組織堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立了黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任制，達(dá)到組織堅(jiān)強(qiáng)有力;黨員作用突出;工作得到促進(jìn);職工群眾滿意的目標(biāo)。

3. 改革上實(shí)

近年來，分公司開展各項(xiàng)改革，如健全了干部?jī)?yōu)勝劣汰機(jī)制，變中層干部向總經(jīng)理室述職為向所在部門員工述職;變部門僅由分管總經(jīng)理評(píng)價(jià)為業(yè)務(wù)單位與職能管理部門相互交叉評(píng)價(jià);進(jìn)一步推進(jìn)干部、員工能上能下機(jī)制，對(duì)年終考核不達(dá)標(biāo)員工實(shí)行淘汰;開展優(yōu)秀員工評(píng)選工作。這一系列改革調(diào)動(dòng)了干部、員工積極性。

（三）做人要實(shí)

1. 做好表率

近年來，我們從優(yōu)秀骨干員工中選拔干部，培養(yǎng)出自己優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，激發(fā)員工奮發(fā)向上、要求進(jìn)步的積極性。近2年來，我們提拔了100多名科長(zhǎng)、經(jīng)理，使一大批優(yōu)秀骨干，尤其是一線業(yè)務(wù)部門的優(yōu)秀年輕骨干走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為部門中堅(jiān)力量。

2. 廉政為本

分公司黨組織始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為全年工作目標(biāo)重點(diǎn)，同業(yè)務(wù)、同部署、同細(xì)化、同檢查形成一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。始終堅(jiān)持不懈抓好反腐倡廉工作，突出加強(qiáng)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，特別是緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心排查風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)干部的廉政教育，鞏固拒腐防變的思想道德防線，同時(shí)，根據(jù)保險(xiǎn)行業(yè)違規(guī)違法犯罪的特殊性，重點(diǎn)關(guān)注理賠，承保，財(cái)務(wù)等關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、預(yù)警和處置，做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)警，早處置，防止釀成違紀(jì)違法問題。

3. 勤政為實(shí)

分公司黨組織堅(jiān)持勤政來推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，采取“三勤”措施：

（1）勤學(xué)

作為干部，首要勤學(xué)，要學(xué)習(xí)馬克思主義理論、學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。由于新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題不斷發(fā)生，學(xué)習(xí)是干部員工一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、終身的任務(wù)。

（2）勤思

勤學(xué)的同時(shí)，作為金融保險(xiǎn)行業(yè)的干部，必須學(xué)會(huì)思考問題，要把學(xué)到的理論、知識(shí)，轉(zhuǎn)化為能力、智慧，與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展的節(jié)拍。

（3）勤實(shí)踐

勤學(xué)、勤思的目的是要投入到實(shí)踐中，解決業(yè)務(wù)發(fā)展中的各種問題，完成好一個(gè)又一個(gè)目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在業(yè)績(jī)的提和工作能力、管理水平的提升上。

（作者單位：中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司黨委組織部）