層黨組織是黨在基層的“神經(jīng)末梢”,擔(dān)負著掌握企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重要責(zé)任?;鶎狱h組織堅強有力,企業(yè)建設(shè)和發(fā)展才能根深葉茂。
國網(wǎng)上海浦東供電公司運維檢修部(簡稱運檢部)擔(dān)負著浦東新區(qū)1400平方公里龐大電網(wǎng)的運行和維護,現(xiàn)有員工540名,班組34個;運檢部黨總支下設(shè)5個黨支部,10個黨小組,139名黨員。
在浦東這片熱土上,294家世界500強企業(yè)在此落戶,迪斯尼、大飛機等項目在此扎根,電力服務(wù)呈現(xiàn)出“四個最”:即區(qū)域供電任務(wù)最重(占全市四分之一的客戶和售電量)、電能質(zhì)量要求最高、優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓力最大和社會關(guān)注程度最高。面對這“四個最”的巨大壓力,運檢部黨總支在上海全力推進自貿(mào)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)等戰(zhàn)略驅(qū)動下,努力踐行“責(zé)任、協(xié)同、創(chuàng)新、卓越”的大供企業(yè)目標,滿腔熱忱地投入到基層黨組織管理創(chuàng)新的實踐之中,以“三個加強”(黨員個體管理、黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)與黨支部建設(shè))和“七彩工程”(紅色先鋒、橙色關(guān)愛、金色活力、綠色和諧、青年成長、藍色民主、紫色品牌)為抓手,主動探索數(shù)字黨務(wù)管理,實施黨員量化積分考核,以一把科學(xué)的“標尺”,建立起黨員表現(xiàn)“分數(shù)說了算”的評價體系,進一步推動了全體黨員的長效管理,促使基層黨組織更有精神、更富力量、更具智慧,不僅在浦東的新一輪騰飛中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,也為引領(lǐng)黨員群體和全體員工潛心投入為民服務(wù)的熱潮添了一把柴。
運檢部黨總支的黨員量化積分考核具有“指標合理、操作可行”的特點,是一套“群眾認可、黨員歡迎、簡便易行、務(wù)實管用”的好辦法,它不僅成功入選上海市經(jīng)信委優(yōu)秀黨建工作案例,為“創(chuàng)新型”黨組織增添了新的活力;而且以進一步打造的黨員量化積分考核升級版,成為從嚴治黨的新引擎,榮獲了中共中央組織部授予的“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”這一至高殊榮。
《黨員量化積分考核管理辦法》孕育而生
2010年上海世博會,如和煦春風(fēng),讓黃浦江兩岸生機勃發(fā)。數(shù)字黨務(wù)管理的雛形就是運檢部黨總支在世博會期間推行的黨員量化積分考核。當(dāng)時,運檢部面臨的世博保電任務(wù)“時間最長、范圍最廣、標準最高、責(zé)任最重”。黨總支緊緊抓住這一歷史契機,積極踐行“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻”的企業(yè)價值觀。
如何“將支部建在連上”,為上海世博保駕護航。在黨旗下,運檢部黨總支不僅確立了“三個一”的作戰(zhàn)思想:一是繃緊“一根弦”,凡事從最壞處著想、從最難處著手,做好隨時應(yīng)對各種突發(fā)情況的充分準備,時刻繃緊“安全第一”這根弦;二是鉚足“一股勁”,始終保持昂揚的斗志和持久的戰(zhàn)斗力,充分做好“每天都是工作日”的準備,不講時間、不談條件、隨時候命、枕戈待發(fā);三是樹立“一盤棋”,講大局,講協(xié)作,講奉獻,形成上下貫通、內(nèi)外銜接、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有效的世博保障機制。
面對這場史無前例的考驗,運檢部黨總支在第一時間召開擴大會議并達成抓好黨員干部隊伍建設(shè)的共識:以問題為導(dǎo)向,尋找治本之策。在群策群力的過程中,“如何將黨員的表現(xiàn)量化”成為焦點,黨總支經(jīng)過細致的調(diào)研、排摸、分析、匯總之后,一套《黨員量化積分考核管理辦法》孕育而生。
運檢部黨總支將創(chuàng)先爭優(yōu)和世博保電做到“同計劃、同布置、同落實、同檢查”,以黨建帶動業(yè)務(wù)更好更快的發(fā)展,在實踐中錘煉黨性,莊嚴兌現(xiàn)了184天“世博保電萬無一失”的承諾。無論是現(xiàn)場,或是駐點,還是指揮中心,哪里有任務(wù),哪里就有黨組織的戰(zhàn)斗堡壘,就有黨員的先進模范作用。浦東供電公司也由此獲得了中共中央、國務(wù)院授予的“上海世博會先進集體”稱號。
繼續(xù)打造“讓數(shù)字說話”的“升級版”
在堅持多年開展黨員量化積分考核的基礎(chǔ)上,運檢部黨總支開始嘗試“讓數(shù)字說話”,使黨員量化積分考核進入從單一到復(fù)合這一黨務(wù)管理的“升級版”。
數(shù)字黨務(wù)管理主要依托黨員基本信息庫、黨員管理信息庫和黨員成長信息庫這三個電子數(shù)據(jù)化平臺,對每一名普通的黨員建立一個科學(xué)的“全紀錄”。比如:通過黨員管理信息庫中“亮身份”、“量業(yè)績”和“靚風(fēng)采”三個板塊的深入量化考核,實現(xiàn)對黨員的黨性鍛煉、工作業(yè)績和個人貢獻的“追蹤”。
以“亮身份”為例,權(quán)重30%,主要考核黨員“三會一課”(黨員組織生活等)出勤率和組織任務(wù)的完成情況,每月由黨小組長上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),每月考核一次,全年累計。該項旨在激勵黨員重視組織活動,提升參與組織活動的積極性。
說到“量業(yè)績”,權(quán)重40%,主要是根據(jù)班組的績效考核結(jié)果,將黨員的工作績效與同班組員工作橫向比較,用“正態(tài)分布法”或“區(qū)間法”(主要是根據(jù)班組總體績效考核結(jié)果的分布情況)將其截出,每月由班組長考核并上報。縱觀黨員管理信息庫,“量業(yè)績”權(quán)重最大,旨在突出黨建服務(wù)于企業(yè)中心工作,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)工作的無縫對接。
“靚風(fēng)采”,權(quán)重30%,主要由黨員所在責(zé)任區(qū)測評得分和所在社區(qū)評價得分兩塊組成,由黨總支牽頭完成,既看黨員在責(zé)任區(qū)中的作為,又看黨員在社會公益活動中的表現(xiàn)。另外,黨員成長信息庫主要是記錄黨員成長過程中的“點滴”,如對黨員在科技創(chuàng)新創(chuàng)效(專利、論文等)、崗位練兵技能比武、重大活動保電等方面的成績進行收集和匯總,錄入該信息庫。
黨員表現(xiàn)“分數(shù)說了算”的評價體系,還包括運檢部黨總支考核工作上把握好的“四個講”,即講黨性、講業(yè)績、講覺悟、講口碑。其中講黨性,權(quán)重20%;講業(yè)績,權(quán)重40%;講覺悟,權(quán)重20%;講口碑,權(quán)重20%。每年,運檢部黨總支根據(jù)黨小組長打分,綜合衡量黨員模范作用,評出“組織評定”最終得分。日常獎懲方面:“獎”,是以榮譽證書為準,技能比武名列前茅、參加重大保電工作表現(xiàn)出色等均能加分;“懲”,指發(fā)生影響安全生產(chǎn)或違反黨風(fēng)廉政規(guī)定的事件,試行一票否決制,取消優(yōu)秀黨員的評選資格。
運檢部黨總支數(shù)字黨務(wù)管理創(chuàng)新探索的實踐證明,黨員表現(xiàn)“分數(shù)說了算”的評價體系,不僅評出了差距和不足,也評出了自信和力量,形成了謀思路、提效益、促改革的生動局面;而且為企業(yè)中心工作提供了堅實思想保障和不竭精神動力,黨員在全體員工中樹立起良好的形象和威望。
促使黨員一“網(wǎng)”情深:接續(xù)信念,增添力量
運檢部黨總支黨員量化積分考核讓“讓數(shù)字說話”的實施,促使全體黨員一“網(wǎng)”情深:接續(xù)了信念,增添了力量。同時更好地服務(wù)居民、服務(wù)用戶。
第一,“結(jié)對三帶”助發(fā)展。即每個黨員干部就工作中的疑難問題帶一個助手、帶一個課題、帶一個團隊。試點國家電網(wǎng)公司配網(wǎng)自動化項目,在48平方公里試點區(qū)域內(nèi)驗證了配電自動化技術(shù)對提高供電可靠性、提升電網(wǎng)運行管理水平的作用;完成高可靠性示范區(qū)試點建設(shè),終端用戶近5萬戶,供電可靠率達到99.9997%;完成南匯柔性直流示范工程建設(shè)投運,實現(xiàn)我國首條具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)柔性直流輸電工程的自行組織建設(shè)。近兩年,運檢部黨總支10個中層干部定出11個課題,帶10個助手、11個團隊,撰寫11篇總結(jié)報告。其中“轉(zhuǎn)角帶電掛盡頭作業(yè)法”獲國家專利;“10KV配電站配網(wǎng)自動化設(shè)備的安裝方法”獲上海市電力公司專利。
第二,“電力片警”促和諧?!澳阌秒?、我用心”是全體運檢人共同的理念,打造“95598光明服務(wù)工程”也是全體運檢人共同的目標。運檢黨總支認真組織由黨、團員為骨干的“電力片警”小分隊,先后分赴5個街道宣傳供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措及安全、節(jié)約用電小知識,接待用戶360余人次,發(fā)放資料1300余份;同時深入濰坊、三林等10個街道,25個社區(qū)開設(shè)“電力講堂”,培訓(xùn)居委干部、樓組長、黨小組長計1400余人次,發(fā)放海報1200余份。此外,“電力片警”還參與到“冬日陽光,青春溫暖”、“和諧電力進萬家”、“智能聯(lián)動你我,服務(wù)走進萬家”等主題活動,攜手共建和諧社會。如今,黨總支已招募“電力片警”164名,組織結(jié)對服務(wù)203個居民小區(qū),惠及40萬戶居民,贏得了社會各界的廣泛贊譽,打響了擁有電力特色的服務(wù)品牌。
第三,考核使優(yōu)秀的更優(yōu)秀,后進的變先進。惠南中心站老黨員劉師傅,擁有32年黨齡,原先只是協(xié)助班長管理班務(wù),很少參加生產(chǎn)操作翻班。量化考核后,老劉的業(yè)績分就顯得不如其他黨員,體現(xiàn)不出黨員的先鋒作用。黨總支察覺后,指派支部書記了解情況并提醒本人。此后,老劉主動請戰(zhàn),積極參與具體生產(chǎn)任務(wù)的完成,工作業(yè)績節(jié)節(jié)攀升,班內(nèi)績效排名進入先進之列。類似的事例,在運檢部各黨支部、黨小組屢見不鮮。
數(shù)字黨務(wù)管理凝聚了黨員群體和全體員工的攻堅合力
數(shù)字黨務(wù)管理,經(jīng)過五年的創(chuàng)新實踐探索,運檢部黨總支已經(jīng)在工作中逐步形成了一個“兩問工作法”。這個“兩問”,不只是回答、討論,也見諸行動,成了黨員群體和全體員工搶修服務(wù)、與電力事業(yè)同行的助推器。
每年年初,黨總支都會召開專題(擴大)會議,邀請黨小組長和工作專業(yè)負責(zé)人共同參加,通過自我提出兩個問題,然后在年底的時候針對這些問題進行梳理、解答和總結(jié)。由于“兩問工作法”緊緊圍繞“爭先、領(lǐng)先、率先”的工作目標,通過思想交融、共識凝聚和力量傳遞,引導(dǎo)黨員干部職工充分認清推進企業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,增強創(chuàng)新發(fā)展意識、市場競爭意識、效率效益意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)中心工作上來,形成上下齊心協(xié)力改革攻堅的態(tài)勢;同時也為浦東公司和上海電力的發(fā)展承擔(dān)起責(zé)任,發(fā)揮出全體黨員和員工應(yīng)有的作用,為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、開創(chuàng)改革發(fā)展新局面提供有力的思想保證。
問題一,是部門的員工隊伍呈現(xiàn)什么新特點?習(xí)近平總書記說中國就像是人群中的“大塊頭”。浦東公司運檢部員工人數(shù)眾多、班組多,在市公司所屬的基層一線部門中絕對是大級別的。員工隊伍有三個特點:一是532名員工以及包含在其中的163名黨員,兩大群體的年輕化、高學(xué)歷趨勢更加明顯;二是隨著工作量逐年遞增,部分一線班組承載力方面確實也顯現(xiàn)出一定的隱憂,部分員工表現(xiàn)出工作動力不足;三是一線運維班組有五分之三的員工工作地點分散在外,這些員工隊伍穩(wěn)定的真實狀況,還未完全處于掌控之中。所以,面對這樣一支隊伍,如何使“大塊頭”更有精神、更富力量、更具智慧,是擺在部門管理者面前的重要課題,也是部門的黨員群體如何發(fā)揮好示范、引領(lǐng)和表率作用的重要內(nèi)容所在。
問題二,是根據(jù)部門的生產(chǎn)目標和任務(wù),黨建工作路線圖中的典型經(jīng)驗和創(chuàng)新點在哪里?運檢部黨總支認為黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動等,目的都是通過從嚴治黨,從根本上提高共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)。于是黨總支在傳統(tǒng)思想政治工作的基礎(chǔ)上,不斷探尋創(chuàng)新的黨員隊伍管理方式。針對黨員管理中存在的幾大困惑,結(jié)合大數(shù)據(jù)分析,在具體實踐中進一步開展“數(shù)字黨務(wù)管理”的試點和課題研究,使黨建工作通過借助數(shù)據(jù)支撐、平臺共享等創(chuàng)新思維,真正做到“聯(lián)系生產(chǎn)”、“對接績效”,從而在提升黨員能力和素質(zhì)方面發(fā)揮出更大的作用。
根深則葉茂,本固則枝榮。黨員量化考核實施近五年來,運檢部黨總支不斷致力于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化,堅持把保持黨的先進性落實到每個黨員的具體行動中,轉(zhuǎn)化為群眾身邊看得見、可以學(xué)的人和事,并取得了非常明顯的效果:一是催人奮進,增強了工作執(zhí)行力;二是鼓舞士氣,提升了崗位貢獻率;三是擴大了群眾滿意度,標兵層出。此舉不僅大力培育和弘揚了先進典型,用先進典型的理想信念、人生境界和道德追求,引導(dǎo)運檢部全體干部員工,共同培育和踐行社會主義核心價值觀,形成了一批具有時代特征、電網(wǎng)特點,社會影響的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌群,豐富和實踐著上海電力的企業(yè)精神;同時先后獲得28個大小集體榮譽,214人次獲得局級及以上先進個人稱號,勞模站長王文成、博士班長謝邦鵬等黨員先進個體也在運檢部不斷涌現(xiàn)。