從專業(yè)開考和報考現(xiàn)狀看甘肅自學(xué)考試的發(fā)展

【關(guān)鍵詞】 自學(xué)考試；專業(yè)開考；報考現(xiàn)狀；問題；

合理布局

【中圖分類號】 G726.9 【文獻標(biāo)識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2016）13—0020—01

一、甘肅自學(xué)考試開考專業(yè)和報考現(xiàn)狀

1. 專業(yè)開考現(xiàn)狀。三年來，我省自學(xué)考試專業(yè)開考維持在130～150 個之間，處于高位運行階段。專業(yè)開考涵蓋9個學(xué)科大類，其中理工類35個、管理類30個、教育類22個、 語言文學(xué)類16個、農(nóng)科類14個、藝術(shù)類9個、醫(yī)學(xué)類8個、法學(xué)類8個、經(jīng)濟類7個。

2. 課程報考現(xiàn)狀。每年開考課程一般在900門左右，報考總科次在13～18萬之間。報考1000科次以上的課程約占總開考課程的8%；報考低于50科次的課程占所開考課程的30%；報考低于30科次的占25%，報考低于10科次的占10%。

3. 專業(yè)報考現(xiàn)狀。參照教育部2012年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，我省共開考9個大類150個專業(yè)。其中本科專業(yè)98個，?？茖I(yè)52個。專業(yè)開考的類型分為面向社會開考的社會型專業(yè)、面向普通高校及高職高專開考的應(yīng)用型專業(yè)、社會和高校共同開考的專業(yè)三種類型。

二、甘肅自學(xué)考試發(fā)展中存在的問題

1. 專業(yè)建設(shè)落后，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。（1）開考專業(yè)數(shù)量龐大。甘肅自考報考規(guī)模在全國屬于中下水平，但開考專業(yè)數(shù)量與許多發(fā)達省份相當(dāng)，專業(yè)設(shè)置大而全，核心優(yōu)勢專業(yè)不突出，部分開考專業(yè)實用性差，與市場需求脫節(jié)。（2）專業(yè)設(shè)置分散，相近專業(yè)重復(fù)開設(shè)。甘肅自學(xué)考試的專業(yè)設(shè)置基本涵蓋了經(jīng)濟學(xué)類、管理類、法律類、醫(yī)學(xué)類、教育類、語言文學(xué)、藝術(shù)類等7個門類。按照2015年開考129個專業(yè)計算，平均每一門類下有近13個專業(yè)，專業(yè)設(shè)置過細(xì)，重復(fù)交叉現(xiàn)象突出。（3）專業(yè)設(shè)置重點不突出。長期以來，甘肅自考的優(yōu)勢專業(yè)主要集中在漢語言文學(xué)、法律、護理等傳統(tǒng)常規(guī)專業(yè)以及少數(shù)民族語言和工科類院校的特色專業(yè)。這些專業(yè)占據(jù)了甘肅自學(xué)考試開考專業(yè)的半壁江山，是甘肅自學(xué)考試生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，為搶奪生源，招生院校盲目鋪攤子，在專業(yè)開設(shè)上追求大而全，脫離本校實際開設(shè)一些“非主流”專業(yè)，其造成的后果就是揀了芝麻丟了西瓜，耗費了大量的人力物力，造成極大的資源浪費。（4）盲目開設(shè)新專業(yè)。我省自學(xué)考試開考專業(yè)居高不下的原因是多方面的，但其中一個重要原因就是新專業(yè)的開設(shè)過于隨意。主要表現(xiàn)為計劃部門缺乏調(diào)研論證，審核把關(guān)不嚴(yán)，新開專業(yè)注冊人數(shù)過少，招生工作與后期考試組織，尤其是和命題工作嚴(yán)重脫節(jié)。新開設(shè)專業(yè)不但沒有發(fā)展后勁，還嚴(yán)重拖累了自學(xué)考試的正常發(fā)展。

2. 報考科次逐年萎縮且分化嚴(yán)重。（1）報考科次逐年萎縮。近三年報考統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，總報考科次逐年減少，三分之一課程報考低于50科次。（2）專業(yè)報考嚴(yán)重分化。在我省開考的150個專業(yè)中，平均報考人數(shù)在300人以上的專業(yè)僅有23個，約占總開考專業(yè)的15%；平均報考人數(shù)不足30人的專業(yè)58個，約占總開考專業(yè)的39%。（3）考試安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我省自學(xué)考試承擔(dān)著13門全國統(tǒng)考試題和幾百門省級試題的命題任務(wù)， 主要采取分散命題的方式，命題教師管理難度大，命題質(zhì)量參差不齊，試題安全存在較大隱患。

三、新形勢下甘肅自學(xué)考試發(fā)展的幾點思考

1. 合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃。在專業(yè)開考上堅持以學(xué)科為導(dǎo)向，嚴(yán)格控制學(xué)科下設(shè)的專業(yè)規(guī)模，避免換湯不換藥，重復(fù)開設(shè)專業(yè)，以保證專業(yè)開考的廣泛性和適用性，滿足社會和廣大考生的需求。

2. 通過停轉(zhuǎn)并靠等手段，整合優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置。一是要堅決停考報考人數(shù)常年極少（10科次以下或30科次以下）的“僵尸”專業(yè)，專業(yè)?？己蟛辉僭O(shè)過渡期，可在相近專業(yè)或同大類專業(yè)設(shè)置?？紝I(yè)課程頂替關(guān)系，徹底解決?？紝I(yè)的遺留問題；二是要整合相似專業(yè)，尤其是“方向”專業(yè)，走精細(xì)化發(fā)展路線，由靠“量”求生存轉(zhuǎn)為靠“質(zhì)”圖發(fā)展；三是要圍繞學(xué)科開展專業(yè)建設(shè)，貼近甘肅自考實際，以市場需求為導(dǎo)向，杜絕不適應(yīng)社會發(fā)展的“古董”專業(yè)。

3. 培育優(yōu)勢專業(yè)，提高院校核心競爭力。一是做大做強傳統(tǒng)專業(yè)。這類專業(yè)市場需求大，適應(yīng)性廣，生源穩(wěn)定，是甘肅自考的核心；二是做精做細(xì)特色專業(yè)，要立足院校實際，堅決避免專業(yè)建設(shè)鋪攤子；三是引入招生院校專業(yè)開設(shè)的準(zhǔn)入退出制度，獎懲結(jié)合。

4. 嚴(yán)格控制新專業(yè)的審批。從我省近幾年新開設(shè)的專業(yè)來看，大部分為建立在原有專業(yè)基礎(chǔ)上的“衍生”專業(yè)，課程設(shè)置死板，招生人數(shù)少，社會效益和經(jīng)濟效益低下。因此，甘肅自學(xué)考試專業(yè)開設(shè)必須堅持只減不增的原則，對有一定市場需求的新設(shè)專業(yè)，要從招生人數(shù)、專業(yè)計劃制訂、課程設(shè)置、考試大綱修訂和實踐環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。

5. 積極開展自考本科與高職高專專業(yè)銜接。高職院校專業(yè)設(shè)置實用性強，與自考應(yīng)用型專業(yè)銜接有著天然的優(yōu)勢，自考專業(yè)設(shè)置要主動貼近高職高專學(xué)生特點，在學(xué)分互認(rèn)、實踐環(huán)節(jié)考核等方面采取靈活方式吸收他們加入自考生隊伍。

編輯：郭裕嘉