藏族對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的認(rèn)同研究

魁朝暉

摘 要：民族之間交流交往交融和民族團(tuán)結(jié)都離不開(kāi)共同的語(yǔ)言文字，多民族國(guó)家多元文化交融、多語(yǔ)言并存，國(guó)家通用語(yǔ)言和文字在各民族共同的生活中發(fā)揮了重要的作用。因此，我國(guó)作為一個(gè)多民族國(guó)家，各民族對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的認(rèn)同是當(dāng)下鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要保障之一，是保障各民族交流交往交融和民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》認(rèn)同;藏族

中圖分類號(hào)：H102 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2022）03 — 0137 — 05

政治生活自產(chǎn)生以來(lái)，政治認(rèn)同問(wèn)題就伴隨著政治生活不斷發(fā)展，亞里士多德在《政治學(xué)》一書中曾指出：一種政體若想要達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的，必須使全邦各部分（各階級(jí)）的人民都能參加而且懷抱著讓他存在和延續(xù)的意愿?！?〕歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不論是我國(guó)還是其他多民族國(guó)家，在國(guó)家構(gòu)建、發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家通用語(yǔ)言和文字的確立是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的一個(gè)重要保障〔2〕。因此，本文從政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)三個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)量藏族對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的認(rèn)同。

在循化縣傳統(tǒng)社會(huì)中，藏族與撒拉族之間的經(jīng)濟(jì)交換與資源互補(bǔ)滿足了兩者的社會(huì)生活需要，為兩個(gè)民族的交流交往創(chuàng)造了可能性〔3〕。因此為了方便交流，循化縣的一部分藏族除了自己本民族的語(yǔ)言之外，還會(huì)說(shuō)撒拉語(yǔ)?，F(xiàn)如今，循化縣的藏族同撒拉族一樣，除了自己的母語(yǔ)之外，使用頻率最高的語(yǔ)言當(dāng)屬普通話。

（一）對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的認(rèn)知

循化藏族屬于藏族三大方言區(qū)的安多方言區(qū)，在日常與人交流時(shí)使用最多的就是藏語(yǔ)安多方言，一些藏族為了與撒拉族交流更方便，也會(huì)說(shuō)一些撒拉語(yǔ)。后來(lái)隨著教育背景的逐漸成熟，越來(lái)越多的人接受學(xué)校的教育，再加之人員流動(dòng)頻率逐漸升高，很多藏族逐漸增加了普通話的使用頻率。一些年紀(jì)較長(zhǎng)的藏族表示，自己的普通話主要是和家里人學(xué)的，現(xiàn)今外出普通話會(huì)更方便與人交流，當(dāng)然在明確知道對(duì)方是本民族的人之后，自己還是更傾向于使用藏語(yǔ)。一些年紀(jì)不大的被調(diào)查者表示，自己曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，社區(qū)（村委）偶爾也會(huì)宣傳，但是自己沒(méi)有深入了解過(guò)。還有一部分藏族表示，雖然不知道《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，但是知道現(xiàn)在國(guó)家通用的語(yǔ)言和文字是普通話和漢字。在循化一些藏族家庭中，藏漢雙語(yǔ)兼用的情況比較多，很多被訪者表示，自己在與家中長(zhǎng)輩交流時(shí)會(huì)使用藏語(yǔ)，在與同齡人交流時(shí)雖然也會(huì)使用藏語(yǔ)，但普通話的使用頻率相比較高。總之，在調(diào)研過(guò)程中循化縣的藏族有很大一部分都表示對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的認(rèn)知程度較低，有一些人更是表示自己完全不了解該法。

（二）對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的情感

《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的頒布為普通話和漢字的普及創(chuàng)造和提供了更有力的法治保障。循化縣在每年的普通話推廣周中都會(huì)以各種形式對(duì)普通話和漢字進(jìn)行普及推廣，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委也會(huì)以不同的形式宣傳推廣普通話和漢字。一些群眾表示自己還是比較愿意參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委舉辦的相關(guān)活動(dòng)，自己平時(shí)了解相關(guān)政策以及法律法規(guī)的渠道比較單一，了解也不夠深入，所以如果有相關(guān)的推廣活動(dòng)自己還是比較愿意參加的。一些年紀(jì)較長(zhǎng)的被調(diào)查對(duì)象表示，如果不是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，自己還是比較愿意參加一些能夠增長(zhǎng)知識(shí)的活動(dòng)，村委舉辦這樣的活動(dòng)自己還是愿意去參加的。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，教育背景發(fā)生了變化，越來(lái)越多的人接受了更多的教育，很多人表示教育使自己的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，自己身邊上過(guò)學(xué)的人外出打工獲得工作的機(jī)會(huì)就比一些沒(méi)上過(guò)學(xué)不會(huì)寫漢字人的幾率高很多，雖然現(xiàn)在電子設(shè)備很發(fā)達(dá)，但是一些工作崗位就需要你不光會(huì)說(shuō)普通話，還要會(huì)寫、會(huì)認(rèn)漢字，所以自己很愿意向身邊人推廣普通話和漢字的重要性。但也有一部分被調(diào)查對(duì)象表示，“正是因?yàn)殡娮釉O(shè)備很發(fā)達(dá)，所以漢字不需要會(huì)太多，能夠簡(jiǎn)單認(rèn)得幾個(gè)就可以，況且自己外出打工，需要用到漢字的地方不多，所以不會(huì)主動(dòng)向身邊的人去推廣漢字，因?yàn)樽约浩綍r(shí)使用普通話的頻率很高，而且現(xiàn)在外出與人交流普通話最方便，可以很直觀地感受到普通話比漢字要更重要，所以相比漢字，自己更愿意向身邊的人推廣普通話”。還有一部分不愿意推廣漢字的藏族表示“隨著普通話和漢字的推廣，自己本民族的語(yǔ)言和文字受到了很大的沖擊，很多年輕人現(xiàn)在只會(huì)說(shuō)藏語(yǔ)，藏文與他們而言已經(jīng)有些陌生了，所以自己更愿意將自己本民族的文字進(jìn)行宣傳，保護(hù)自己本民族的語(yǔ)言文字在發(fā)展傳承的過(guò)程中不受到?jīng)_擊，能夠發(fā)展下去?！?/p>

（三）對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的評(píng)價(jià)

藏族是“有語(yǔ)有文”的民族，一些藏族認(rèn)為普通話和漢字的推廣普及使藏族的語(yǔ)言文字在一定程度上受到了影響，尤其是藏文字的傳承與發(fā)展所受到的影響更大，一些藏族表示，由于學(xué)校教育以及日常生活中漢字的使用頻率相對(duì)來(lái)說(shuō)更高，受多種因素的影響，很多藏族人尤其是年輕人在書寫時(shí)會(huì)更傾向于選擇漢字。日常生活中在與其他民族的人交流時(shí)，相同的語(yǔ)言會(huì)更方便，因此很多藏族人表示普通話的推廣普及確實(shí)為自己的生活帶來(lái)了很大的改變，也更為便利，身邊一些普通話說(shuō)的不太好的人外出時(shí)遇到困難的幾率就會(huì)更大，因此向身邊的人推廣普通話不僅方便自己也能方便別人。現(xiàn)今，很多工作崗位的工作人員不光要會(huì)說(shuō)普通話還要會(huì)寫漢字，因此，一些經(jīng)常外出打工的人表示，普通話固然重要，但漢字的學(xué)習(xí)也不可忽視，因此他們表示自己今后會(huì)向身邊的人推廣漢字和普通話，多向他們普及漢字和普通話的重要性。一些文化程度較低的被調(diào)查對(duì)象表示，不論是漢字還是藏文字，自己能認(rèn)、寫的并不多，他們表示相比漢字，自己更愿意向身邊的人推廣藏文字，因?yàn)椴匚淖钟涗浟瞬刈逦幕跉v史長(zhǎng)河中的發(fā)展，展示了藏族特有的民族文化，但隨著時(shí)間的發(fā)展，藏文字被越來(lái)越少的人所熟知，因此，有一部分藏族表示，相比漢字自己更愿意向身邊的人去推廣藏文字，讓藏文字在未來(lái)能夠一直發(fā)展下去。因?yàn)閷W(xué)校教育中漢字和普通話的學(xué)習(xí)已經(jīng)成為定式，因此很多人表示，自己就算不去向身邊的人推廣，漢字和普通話也會(huì)受到大家的關(guān)注和重視。

（一）影響認(rèn)知的因素

1.年齡對(duì)認(rèn)知的影響。不同年齡段的藏族對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的認(rèn)知程度不同，將藏族的年齡段與他們對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的了解程度進(jìn)行相關(guān)性分析，可以看出兩者之間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系（詳見(jiàn)表2-1）。藏族對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的認(rèn)知程度相對(duì)較低，因此，在被問(wèn)及“您了解《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》嗎？”時(shí)，處于21歲～40歲年齡段的被調(diào)查對(duì)象表示自己“不知道”和“不了解”的人較多，他們表示自己知道國(guó)家規(guī)定的通用語(yǔ)言文字是普通話和漢字，但是對(duì)于《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》卻知之甚少，甚至有很大一部分人表示自己完全不知道還有這樣一項(xiàng)語(yǔ)言文字的法律。隨著年齡的增長(zhǎng)，藏族對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的了解程度下降更為明顯。尤其是61歲及以下的被調(diào)查對(duì)象中，有大部分人表示自己完全不了解《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，他們表示自己接觸外界信息的渠道相對(duì)較少，因此不光是《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，其他很多政策如果不是村/社區(qū)宣傳或者看電視等獲取的話，自己完全不了解國(guó)家何時(shí)何地出臺(tái)了何種政策。

2.文化程度對(duì)認(rèn)知的影響。被調(diào)查對(duì)象的文化程度與他們對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的認(rèn)知之間呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系（詳見(jiàn)表2-1）。小學(xué)及以下文化程度的被調(diào)查對(duì)象在被問(wèn)及“您了解《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》嗎？”時(shí)，表示自己“不了解”和“完全不了解”人占了很大一部分，他們表示，有時(shí)候政策宣傳主要以發(fā)放與政策相關(guān)的手冊(cè)為主，由于自己識(shí)字不多，因此有一些內(nèi)容如果沒(méi)人詳細(xì)講解的話自己也看不懂，更多時(shí)候自己也不愿意去深入了解相關(guān)的政策，哪怕宣傳到位了，但是自己轉(zhuǎn)頭就忘的幾率比較大。文化程度較低的被調(diào)查對(duì)象對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的了解程度相比小學(xué)及以下文化程度的被調(diào)查對(duì)象要高一些，他們表示自己很少去關(guān)注一些與自己關(guān)系不太大的政策，《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》相比其他政策而言重要程度不是特別高，因此自己關(guān)注的程度就比較低。文化程度較高的被調(diào)查對(duì)象表示自己對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》只是了解一點(diǎn)，偶爾聽(tīng)別人談起時(shí)聽(tīng)到過(guò)，自己也上網(wǎng)查詢了一些相關(guān)資料，但是對(duì)里面的具體內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行深入地了解。

（二）影響情感的因素

1.年齡對(duì)情感的影響。將藏族年齡與他們對(duì)《國(guó)家通過(guò)用語(yǔ)言文字法》的情感進(jìn)行相關(guān)性分析，結(jié)果顯示，年齡對(duì)情感的影響是正向的（詳見(jiàn)表2-2）。也就是說(shuō)藏族學(xué)習(xí)普通話漢字的意愿會(huì)隨著他們年齡的不斷增長(zhǎng)從而減小。在被問(wèn)及“如果國(guó)家沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)普通話和漢字進(jìn)行要求，您還會(huì)主動(dòng)學(xué)嗎？”時(shí)，年齡較小的被調(diào)查對(duì)象表示自己“都會(huì)主動(dòng)學(xué)”的意愿比較高，他們認(rèn)為漢字和普通的學(xué)習(xí)是必要的，不僅是為了日常交流交往，也為了學(xué)習(xí)其他民族的優(yōu)秀文化，從而進(jìn)一步充實(shí)自己本民族的文化。年齡處于中青年的被調(diào)查對(duì)象中只學(xué)普通話的意愿相對(duì)較高，他們表示自己更愿意只學(xué)普通話主要是因?yàn)樽约和獬鰰r(shí)，與人交流常用的是普通話，普通話的使用頻率比較高，因此自己必須學(xué)會(huì)普通話，這樣與別人交流時(shí)才會(huì)沒(méi)有障礙，至于漢字，不會(huì)也不會(huì)有太大的影響，信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，不會(huì)寫的字發(fā)個(gè)語(yǔ)音或者打個(gè)電話就解決了。調(diào)查過(guò)程中，一些年紀(jì)比較大的藏族表示自己不愿意學(xué)漢字，主要是因?yàn)樽约耗贻p時(shí)沒(méi)有怎么學(xué)過(guò)，現(xiàn)在老了也不想再學(xué)了，況且會(huì)自己本民族的文字，如果想要傳達(dá)自己的意思，完全可以請(qǐng)家里的年輕人用他們的電子設(shè)備音譯一下，方便快捷，再加之自己會(huì)普通話，雖然說(shuō)得不好，但也能夠清楚傳達(dá)自己想要表達(dá)的意思。

2.性別對(duì)情感的影響。將性別與藏族對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言法》的情感進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果顯示兩者之間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系（詳見(jiàn)表2-2）。也就是說(shuō)，當(dāng)被問(wèn)及“如果國(guó)家沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)普通話和漢字進(jìn)行要求，您還會(huì)主動(dòng)學(xué)嗎？”時(shí)，藏族男性相比女性更傾向于選擇“兩個(gè)都學(xué)”，而女性則更傾向于選擇“只學(xué)普通話”。大部分藏族女性表示自己更傾向于選擇“只學(xué)普通話”主要是因?yàn)椋徽撌侨粘Ｉ钪?，還是在工作中，主要用到的還是普通話，漢字只需要學(xué)會(huì)最基本的就可以，不會(huì)寫的可以用語(yǔ)言表達(dá)，不會(huì)認(rèn)的可以讓別人幫忙，所以只需要學(xué)會(huì)普通話，就不會(huì)存在太大的問(wèn)題，現(xiàn)在不管是年輕人還是年紀(jì)大的人，都用手機(jī)發(fā)語(yǔ)音或者打電話，漢字只需要學(xué)會(huì)基本的就可以，所以如果國(guó)家不規(guī)定學(xué)習(xí)漢字的話，她們表示自己更傾向于選擇主動(dòng)學(xué)習(xí)普通話。

3.文化程度對(duì)情感的影響。將被調(diào)查對(duì)象的文化程度與他們對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的情感進(jìn)行相關(guān)性分析，結(jié)果顯示文化程度對(duì)情感的影響是反向的，也就是說(shuō)兩者之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系（詳見(jiàn)表2-2）。在被問(wèn)及“如果國(guó)家沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)普通話和漢字進(jìn)行要求，您還會(huì)主動(dòng)學(xué)嗎？”時(shí)，大部分被調(diào)查者表示自己更傾向于選擇“只學(xué)普通話”。而表示自己“都會(huì)主動(dòng)學(xué)”的被調(diào)查對(duì)象中，文化程度為高中、專科、本科及以上的人占多數(shù)，這也進(jìn)一步證明了文化程度越高的人，在國(guó)家對(duì)學(xué)習(xí)普通話和漢字不作要求時(shí)，仍表示自己“都會(huì)主動(dòng)學(xué)”。一些文化程度為?？坪捅究萍耙陨系谋徽{(diào)查對(duì)象表示，社會(huì)發(fā)展如此迅速的當(dāng)下，只學(xué)會(huì)普通話是完全不夠的，在獲取相關(guān)信息時(shí)會(huì)讀、會(huì)認(rèn)漢字非常重要，一些自己不太懂的問(wèn)題上網(wǎng)搜索之后會(huì)有很多解答，但如果自己不會(huì)漢字的話，這些解答就會(huì)顯得蒼白無(wú)力，因此他們表示就算國(guó)家不規(guī)定學(xué)習(xí)漢字和普通話，自己也會(huì)主動(dòng)去學(xué)。

（三）影響評(píng)價(jià)的因素

1.年齡對(duì)評(píng)價(jià)的影響。將不同年齡段的藏族對(duì)學(xué)習(xí)漢字和普通話的重要程度的評(píng)價(jià)進(jìn)行相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)變量之間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系（詳見(jiàn)表2-3）。在被問(wèn)及“您覺(jué)得學(xué)習(xí)普通話重要嗎？”以及“您覺(jué)得的學(xué)習(xí)漢字重要嗎？”時(shí)，20歲及以下的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為漢字和普通話的學(xué)習(xí)都非常重要。21歲～40歲的人認(rèn)為學(xué)習(xí)漢字和普通話和漢字非常重要/重要的人占了大多數(shù)。隨著年齡的增長(zhǎng)，一些被調(diào)查對(duì)象表示普通話和漢字的學(xué)習(xí)對(duì)他們而言重要程度有所下降，尤其是對(duì)漢字的學(xué)習(xí)，他們表示藏族是“有語(yǔ)有文”的民族，但是現(xiàn)在隨著社會(huì)的發(fā)展，很多人只會(huì)說(shuō)藏語(yǔ)不會(huì)寫甚至不會(huì)認(rèn)藏文，尤其是年輕人，對(duì)藏文的學(xué)習(xí)有所懈怠，因此他們認(rèn)為，與漢字相比學(xué)習(xí)自己本民族的文字顯得更為重要和緊迫。一小部分年輕人也認(rèn)為漢字不太重要主要是因?yàn)?，自己在不斷地學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多年前由于身邊的人不會(huì)藏文，從而導(dǎo)致自己民族一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化有所丟失，他們認(rèn)為自己在學(xué)習(xí)漢字的同時(shí)還更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)藏文的學(xué)習(xí)，讓藏文字能夠繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)下去。

2.性別對(duì)評(píng)價(jià)的影響。在藏族的傳統(tǒng)文化中，男性與女性之間存在的性別區(qū)隔產(chǎn)生于勞動(dòng)分工的差異，隨著婦女解放運(yùn)動(dòng)以及國(guó)家相關(guān)政策的推行，傳統(tǒng)藏族女性的角色發(fā)生了變遷，在教育背景、現(xiàn)代媒介等的作用之下呈現(xiàn)出了現(xiàn)代性的張力〔4〕。在調(diào)查過(guò)程中大多數(shù)藏族女性表示，以前不覺(jué)得普通話和漢字很重要，但是自己接受了相關(guān)的教育之后越來(lái)越發(fā)現(xiàn)普通話和漢字的重要性。一些年齡比較大的藏族女性表示，自己曾經(jīng)因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)有上過(guò)學(xué)，自己學(xué)會(huì)的普通話只能是用來(lái)簡(jiǎn)單的交流，根本就不會(huì)寫漢字，現(xiàn)在看家里年輕人會(huì)漢字，自己也很羨慕，所以現(xiàn)在慢慢覺(jué)得普通話和漢字都非常重要，但是一部分藏族女性也表示學(xué)會(huì)普通話可以用來(lái)交流，學(xué)會(huì)漢字之后能用到的地方不多，所以會(huì)覺(jué)得漢字的重要程度相對(duì)來(lái)說(shuō)低于普通話的重要程度。很多藏族男性表示，自己本民族的語(yǔ)言文字固然重要，但是普通話和漢字的學(xué)習(xí)也不能放置不管，現(xiàn)在交通很發(fā)達(dá)，外出的機(jī)會(huì)也變多了，因此在與其他人交流時(shí)如果不知道對(duì)方是不是自己本民族人的時(shí)候，交流時(shí)只能用普通話，這樣一來(lái)很方便，二來(lái)可以避免一些不必要的麻煩。

3.文化程度對(duì)評(píng)價(jià)的影響。將被調(diào)查對(duì)象的文化程度與他們對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的評(píng)價(jià)進(jìn)行相關(guān)性分析，結(jié)果顯示文化程度與評(píng)價(jià)之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系（詳見(jiàn)表2-3）。文化程度較高的被調(diào)查對(duì)象在被問(wèn)及“您覺(jué)得學(xué)習(xí)普通話重要嗎？”和“您覺(jué)得學(xué)習(xí)漢字重要嗎？”時(shí) ，他們中的大多數(shù)表示學(xué)習(xí)漢字和普通話都非常重要，調(diào)查過(guò)程中一些被調(diào)查對(duì)象表示，自己不理解那些認(rèn)為學(xué)習(xí)漢字不重要的人，“就說(shuō)最簡(jiǎn)單的，去超市買東西選購(gòu)商品時(shí)，如果不認(rèn)識(shí)漢字，就會(huì)很困難，只能靠外包裝的樣子大概猜測(cè)物品的用途，學(xué)會(huì)漢字的話就會(huì)方便很多，不用麻煩別人為自己講解”。一些文化程度較低的人表示，自己只需要學(xué)會(huì)普通話就足夠了，不學(xué)漢字對(duì)自己日常生活不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。還有一部分被調(diào)查對(duì)象表示，覺(jué)得漢字不重要不是因?yàn)樽约簺](méi)有學(xué)過(guò)，而是因?yàn)樽约罕久褡宓奈淖蛛S著時(shí)代的發(fā)展?jié)u漸地很少有人再去關(guān)注，“普通話和漢字雖然是國(guó)家通用的語(yǔ)言文字，但自己本民族的語(yǔ)言文字作為民族文化的載體逐漸淡出人們的視野是自己不能接受的”。

三、提升藏族對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》認(rèn)同的建議

政策是“當(dāng)局對(duì)價(jià)值的分配”，反映政府的價(jià)值追求和治國(guó)理念，不同的價(jià)值取向產(chǎn)生不同的政策及政策效果〔5〕，因此設(shè)計(jì)和實(shí)施科學(xué)、合理、創(chuàng)新、有效的政策措施是加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障〔6〕。

（一）社區(qū)（村委）應(yīng)當(dāng)成為《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》宣傳的主要陣地

社區(qū)（村委）是社會(huì)治理的基本單元，是人們了解相關(guān)信息的主要陣地之一，因此《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的宣傳工作應(yīng)當(dāng)由社區(qū)（村委）首當(dāng)其沖對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行宣傳，以口頭宣講、手冊(cè)發(fā)放、入戶普及等方式，讓當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》能夠有一定的認(rèn)知，歷史上一些少數(shù)民族對(duì)漢文化有一定的抵觸心理，認(rèn)為普通話和漢字的推廣會(huì)讓少數(shù)民族的語(yǔ)言和文字逐漸消失，國(guó)家讓少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢文化就是為了使少數(shù)民族逐漸漢化，隨著時(shí)代的發(fā)展，這些抵觸的心理變得越來(lái)越淡，但仍有一些思想比較保守的人依舊存在一定的抵觸心理，這就需要社區(qū)（村委）定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)常性的宣傳國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)法律法規(guī)、各項(xiàng)政策，將相關(guān)的內(nèi)容詳細(xì)的進(jìn)行解讀，消除老百姓心中的顧慮，只有這樣才會(huì)有越來(lái)越多的少數(shù)民族主動(dòng)的去學(xué)習(xí)普通話和漢字，主動(dòng)的學(xué)習(xí)漢文化，主動(dòng)去融入中華民族這個(gè)大家庭。

社區(qū)（村委）在進(jìn)行宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的所有內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的解讀，而非斷章取義只是單純強(qiáng)調(diào)有關(guān)普通話與規(guī)范漢字的內(nèi)容，筆者在循化縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在詳細(xì)為當(dāng)?shù)孛癖娊庾x《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的相關(guān)內(nèi)容后，他們對(duì)普通話和規(guī)范漢字的認(rèn)同感相比之前要強(qiáng)烈很多，并且也很明確的表示自己之前存在抵觸心理就是因?yàn)樾麄鞑坏轿唬J(rèn)為普通話和規(guī)范漢字的推廣會(huì)逐漸威脅到自己本民族的語(yǔ)言文字，使得自己民族的文化逐漸淡出大眾的視野，但在了解了相關(guān)內(nèi)容之后，大部分人還積極的表示自己會(huì)主動(dòng)向身邊的人去推廣普通話和規(guī)范漢字，在學(xué)習(xí)其他民族優(yōu)秀文化的同時(shí)也能夠讓自己本民族優(yōu)秀的文化傳承發(fā)揚(yáng)，這些足以證明對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的宣傳工作必須要因地制宜制定宣傳方案，社區(qū)（村委）作為人們了解信息的主要陣地更是應(yīng)該對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》進(jìn)行詳細(xì)的解讀，提高當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的認(rèn)知程度，進(jìn)而提高他們的認(rèn)同感。

（二）多元治理主體合作加強(qiáng)提升宣傳力度

隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，社區(qū)（村委）中的業(yè)主委員會(huì)（村民委員會(huì)）等各類自治組織與非盈利組織逐步開(kāi)始興起，參與社區(qū)（村委）的各項(xiàng)事務(wù)，因地制宜從單一的治理模式向多元主體治理模式轉(zhuǎn)變〔7〕，現(xiàn)代社會(huì)中，任何一個(gè)單一的組織不可能發(fā)揮出無(wú)所不能的功能，每個(gè)組織所掌握的資源不同，每個(gè)組織之間存在一定的資源交換與協(xié)調(diào)，因此，社區(qū)（村委）作為治理主體之一應(yīng)當(dāng)在發(fā)揮自身重要性的同時(shí)，充分利用各類組織的不同資源，從單一的宣傳方式向多樣化的宣傳形式轉(zhuǎn)變，政府通過(guò)對(duì)社區(qū)（村委）事務(wù)給予財(cái)力、物力等支持，而業(yè)委會(huì)（村委會(huì)）通過(guò)與其他社會(huì)組織進(jìn)行資源交換，明確分工，結(jié)合實(shí)際情況讓宣傳工作能夠更完善、更有效。

社區(qū)（村委）和人是一體的，因此在宣傳工作中應(yīng)以人為本，提升居民參與相關(guān)活動(dòng)的意愿，提高居民主動(dòng)了解《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的興趣，因此，社區(qū)（村委）在進(jìn)行宣傳工作時(shí)就需要多手段、多途徑結(jié)合其他社會(huì)組織，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，讓參與主體能夠更快了解到《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的相關(guān)內(nèi)容，提高認(rèn)知程度，進(jìn)而提升認(rèn)同感，在宣傳的同時(shí)從多角度去了解參與主體真正想要了解的東西，多方面收集參與主體的意見(jiàn)與建議，給予參與主體足夠的重視感、參與感與價(jià)值感，只有這樣《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的宣傳工作才能夠順利進(jìn)行，后續(xù)其他相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作才會(huì)更簡(jiǎn)單快速。

（三）創(chuàng)新宣傳方式提高宣傳效率

在信息化、網(wǎng)絡(luò)化迅速發(fā)展的階段，網(wǎng)絡(luò)作為重要的媒介連通了社會(huì)中的你我他，社區(qū)（村委）在與其他社會(huì)組織聯(lián)合進(jìn)行宣傳工作的同時(shí)，可以通過(guò)運(yùn)用相關(guān)的新媒體技術(shù)，轉(zhuǎn)變宣傳方式，以更新穎的方式向人民大眾傳播相關(guān)政策法規(guī)，緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，逐漸加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，提高宣傳效率的同時(shí)還能夠在一定程度上降低宣傳成本。微信作為人們?nèi)粘＝涣鞯木W(wǎng)絡(luò)軟件，可以成為很好的宣傳平臺(tái)，社區(qū)（村委）可以通過(guò)建立公眾號(hào)發(fā)表相關(guān)文章，或通過(guò)在微信群中分享相關(guān)內(nèi)容，讓所有人能夠從多方面多角度去了解《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，提高宣傳力度，提升宣傳效率。

總之，不論是以社區(qū)（村委）作為宣傳的主要陣地，還是聯(lián)合其他社會(huì)組織進(jìn)行多樣化的宣傳，亦或是通過(guò)新媒體技術(shù)進(jìn)行宣傳，《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的宣傳工作刻不容緩，在筑牢中華民族共同體意識(shí)的背景之下，說(shuō)好普通話寫好規(guī)范漢字是必要且必須的，只有大家“書同文、語(yǔ)同音”，社會(huì)才能向一個(gè)一致的方向發(fā)展，才能夠更快筑牢中華民族共同體意識(shí)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕亞里士多德.政治學(xué)〔M〕.北京：人民出版社，2010.

〔2〕王向豫.當(dāng)代中國(guó)語(yǔ)言政策分析〔D〕.吉林：吉林大學(xué)，2014：65.

〔3〕旦正才旦.“聯(lián)結(jié)”與“斷裂”：藏族與撒拉族之間的“許乎”“達(dá)尼?！标P(guān)系及其變遷研究〔J〕.中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2018（02）：10.

〔4〕朱雅雯.安多藏族社會(huì)的女性角色與現(xiàn)代性變遷〔J〕.青海民族研究，2020（02）：184.

〔5〕石亞洲.多民族國(guó)家構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同的關(guān)鍵維度與政策路徑〔J〕.中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019（04）：16-26.

〔6〕黃頌文.21世紀(jì)初西部民族地區(qū)農(nóng)村返貧困法治保障研究〔D〕.北京：中央民族大學(xué)，2005：134.

〔7〕丘波.南寧市多民族互嵌式社區(qū)公共事務(wù)協(xié)同治理研究〔D〕.廣西：廣西民族大學(xué)，2017：16.

〔責(zé)任編輯：楊 赫〕