預(yù)防校園欺凌需要規(guī)則教育

日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》。對校園欺凌的極端行為和極端事件做出懲戒非常必要。這既能懲戒和教育施暴者，又能為其他學(xué)生提供一個安全的校園環(huán)境，保障他們的受教育權(quán)。但僅僅寄希望于法律處罰或校紀(jì)處罰是不夠的，這是對復(fù)雜問題的簡單化。

基于未成年人的特殊性，校園欺凌行為的預(yù)防應(yīng)該從更長遠著手，推行規(guī)則教育。多年來，與知識教育相比，我們的規(guī)則教育嚴(yán)重缺失。雖然有中小學(xué)生守則、中小學(xué)生日常行為規(guī)范，但內(nèi)容相對簡單，宣示性的內(nèi)容較多，且缺乏對各種情形后果模式的設(shè)定。此外，越來越多的教師“不敢”輕易批評學(xué)生，“不敢”指出學(xué)生在行為規(guī)則上的錯誤。而規(guī)則意識正是在不斷矯正錯誤的過程中被強化的，沒有批評和懲戒的教育不是完整的教育。對一些家長來說，也需要改變對學(xué)習(xí)成績的過分強調(diào)，提高對子女規(guī)則教育的重視，不能把這一責(zé)任全部推到學(xué)校?？傊?，應(yīng)該通過建立一套行為規(guī)則及其教育體系，激勵家庭、學(xué)校和社會承擔(dān)應(yīng)有的教育責(zé)任。

未成年人的心智具有很強的可塑性，教育部門需要制定一個內(nèi)容詳盡而具體，且含有相應(yīng)后果模式的行為規(guī)范，讓學(xué)生養(yǎng)成底線意識，告訴他們哪些行為是同學(xué)、老師、學(xué)校和社會不能接受的，以及這些行為可能產(chǎn)生的后果。由于校園欺凌事件涉及到較多學(xué)生，在案件的處理上，學(xué)校應(yīng)該占主導(dǎo)，同時應(yīng)該賦予學(xué)校一定的懲戒學(xué)生的權(quán)力。在目前的九年制義務(wù)教育框架下，對一般的校園欺凌行為，有必要找到一些合適的、有效的懲戒與教育相結(jié)合的措施，讓學(xué)生更有規(guī)則意識、校園更安全。

（摘自2016年5月10日《人民日報》）