從萬寶山事件試析南京國民政府的外交

摘 要：萬寶山事件發(fā)生在“九·一八”事變前夕，有著深刻的歷史背景。南京國民政府圍繞這一事件與日進(jìn)行交涉。萬寶山事件并非中日之間偶然發(fā)生的小摩擦，而是日本蓄意挑的、有計(jì)劃侵略中國的一次事件，為其以后吞并東北埋下伏筆。

關(guān)鍵詞：萬寶山事件；南京國民政府；日本；外交

中圖分類號(hào)：K26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2016）-06-0113-02

一、萬寶山事件的發(fā)生背景

1937年7月，日本在中國東北吉林挑起萬寶山事件，這一事件是“九一八”事件的前奏，它的發(fā)生并不是偶然的，有著深刻的歷史背景。

日本作為島國，資源匱乏，沒有充足的能源條件也成為了其稱霸道路上的一大阻礙；而東北地區(qū)幅員遼闊、礦藏豐富，能為日本的資本主義發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)和豐富的原料。據(jù)調(diào)查，撫順煤礦豐富，“該礦之埋藏量共有十七億噸 ”[1]，撫順的重油年產(chǎn)值也可以達(dá)到三十萬噸[2]，日本將東三省視作其軍工廠，早就垂涎三尺。

張學(xué)良實(shí)行東北易幟，推行遏制日本在東北擴(kuò)張的政策。東北易幟后，張學(xué)良在1930 年11 月把東北的外交、交通、財(cái)政移交中央，并修建了葫蘆島軍港， 以擺脫日本對(duì)東北的控制。[3]同時(shí)，實(shí)行“抵制日貨”政策，限止日貨涌入東北內(nèi)地，又發(fā)起了收回國權(quán)運(yùn)動(dòng)。[4]上述政策引起了日軍的不滿，他們也想尋找借口挑起事端，憑借武力占領(lǐng)東北。

當(dāng)時(shí)的中國國內(nèi)極度混亂分裂的環(huán)境和國際環(huán)境為日本發(fā)動(dòng)挑釁提供了有利條件。1930年9月，張學(xué)良率東北軍中的精銳部隊(duì)入關(guān)，幫蔣介石進(jìn)行中原大戰(zhàn)。東北軍進(jìn)駐關(guān)內(nèi)，使東北邊防空虛，戒備松弛，為日本武裝侵略東北提供了可乘之機(jī)。1929年，爆發(fā)了嚴(yán)重的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，西歐列強(qiáng)無暇東顧，對(duì)日本侵略中國的活動(dòng)，采取了“不干涉”或“中立”立場(chǎng)。當(dāng)時(shí)美、英、法等在遠(yuǎn)東的利害關(guān)系相互對(duì)立，沒有形成抑制日本的同盟。蘇聯(lián)正在執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃，注意力還沒有轉(zhuǎn)到西伯利亞方面來，“即使出兵北滿，估計(jì)蘇聯(lián)也不會(huì)動(dòng)”。[5]中國國內(nèi)混亂的分裂局面以及西方列強(qiáng)的“不干涉”或“中立”的立場(chǎng)為日本發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)提供了有利的條件。

二、萬寶山事件的爆發(fā)

萬寶山是吉林省長(zhǎng)春縣北面的一個(gè)小鎮(zhèn)，是遠(yuǎn)離長(zhǎng)春的偏僻之地，既不是“滿鐵附屬地”也不是日本租借地，完全屬于中國政府管轄。1931 年4 月，中國農(nóng)民郝永德租得了長(zhǎng)春縣萬寶山附近土地。契約內(nèi)訂明：“此契于縣政府批準(zhǔn)日發(fā)生效力，如縣政府不準(zhǔn)仍作無效?！盵6]郝永德不待政府正式批準(zhǔn)，就把土地轉(zhuǎn)租給朝鮮人。4月18日，朝鮮人動(dòng)工挖渠，并且越過租界，這嚴(yán)重地?fù)p害了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益，自然遭到反對(duì)。但是日本駐長(zhǎng)春領(lǐng)事館卻慫恿朝鮮僑農(nóng)繼續(xù)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的田里挖渠，鮮人恃日警保護(hù)繼續(xù)工作。7月1日，忍無可忍的萬寶山農(nóng)民400人涌到現(xiàn)場(chǎng)填溝，日警出面干涉，后來竟開槍射殺中國農(nóng)民。[7]

萬寶山事件發(fā)生后國民政府與日本開始就萬寶山事件展開交涉斡旋。6月3日，國民政府地方當(dāng)局函至長(zhǎng)春日本領(lǐng)事抗議。次日，再次函至日本領(lǐng)事，要求將日警立即撤回。6日，日領(lǐng)函復(fù)市政籌備處，稱“鮮人在萬寶山之耕作水田，乃根據(jù)契約，望貴處長(zhǎng)勸諭地主不再反對(duì)，聽候和平解決，并表示一俟地方秩序可保無虞，甚愿撤回日警云云?！盵8]從回函中可以看出，日本故意支持朝鮮人挑釁，希望進(jìn)一步擴(kuò)大事態(tài)。7 月8 日市政又致函， 請(qǐng)將日警立即撤退。[9]但日方不僅不理會(huì)長(zhǎng)春當(dāng)局的警告， 反而向當(dāng)時(shí)的吉林政府主席張作相提出了賠償朝鮮人的無理要求。從中不難看出日本只是想以此為借口，伺機(jī)吞并東北。

7 月22 日，國民政府外交部聲明“鮮民在吉省地方墾種，按宣統(tǒng)元年《中日?qǐng)D們將滿韓定界條款》，萬寶山并非懇居區(qū)域。此次鮮民李升薰等前往該處墾殖，毫無條約根據(jù)。且挖渠水道，以致附近民田被其損害，而又不服中國警察之制止。此種舉動(dòng)，既非根據(jù)條約，且觸犯刑章。請(qǐng)其轉(zhuǎn)飭立即將萬寶山日警撤退。地租農(nóng)民所受損害， 應(yīng)責(zé)成賠償 ”[10]。外交部的照會(huì)成效不大。萬寶山事件發(fā)生后，日本政府確定了新的對(duì)華政策。日本企圖激化矛盾，為出兵找尋借口。[11]

從內(nèi)容上看， 日本侵略意圖明顯。7 月30 日，中國外交部催促日本撤軍未果。8 月8日，中國交涉員與日本談判時(shí)， 日本竟引用已作廢的中日條約，拒絕了中方要求。直至“九？一八”事變爆發(fā)，中日關(guān)于萬寶山事件的交涉仍無結(jié)果，于是萬寶山事件遂留為中日懸案之一。從國民政府與日本交涉過程來看，無論是國民政府地方當(dāng)局還是外交部，都力避與日本發(fā)生正面沖突，都希望和平解決此事，然而日本政府自始卻無誠意和平解決本案，雖外交上仍帶希望和平之假面具，而實(shí)則正作軍事準(zhǔn)備，以圖占領(lǐng)東三省。

三、對(duì)南京國民政府與日交涉的一些認(rèn)識(shí)

南京國民政府在外交上表現(xiàn)的軟弱態(tài)度助長(zhǎng)了日本帝國主義侵略中國的野心。萬寶山既非日本租借，也非通商口岸，日警非法侵入，作為主權(quán)國的中國有權(quán)要求其撤出，可是吉林省主席張作相卻提出“雙方撤警再議”，首先示弱于人。果然石射洞察了其中的奧秘，他在致外務(wù)省的密保中聲稱：“察中國官憲非常軟弱，而長(zhǎng)春市長(zhǎng)愿以3000元賠償我之損失，哀求我方圓滿解決?！币虼怂嶙h“乘此機(jī)會(huì)猛進(jìn)”，“造成千軍萬馬不可動(dòng)搖之新勢(shì)力于長(zhǎng)春”。[12]萬寶山事件并非是中日之間偶然發(fā)生的小摩擦，而是日本有計(jì)劃侵略中國的一部分，在處理中日外交關(guān)系的時(shí)候，我們要認(rèn)識(shí)其真正意圖。面對(duì)日本咄咄逼人的氣勢(shì)，如果我們只是一味忍讓，只會(huì)助長(zhǎng)他們的囂張氣焰，使他們的陰謀一步步得逞。萬寶山農(nóng)民在斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出來的力量讓人不可小覷，要善于發(fā)動(dòng)群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同抵抗日本帝國主義的侵略。

抵制日本的“以朝制華”政策，妥善處理中朝兩國人民之間的關(guān)系。從萬寶山事件中我們可以看出，日本利用朝鮮移民問題盜賣中國土地，蠶食中國領(lǐng)土主權(quán)，而朝鮮人則充當(dāng)了其侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的炮灰。日本經(jīng)常打著“保護(hù)”在中國東北朝鮮人的幌子擴(kuò)大勢(shì)力，到處設(shè)立領(lǐng)事館和警察署，在中國官民中間普遍存在著滿朝鮮族是日本侵略東北的“先鋒”、“尖兵”的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致了朝、漢民族關(guān)系的緊張。日本的這一政策，確實(shí)很容易給人產(chǎn)生一種錯(cuò)覺，然而這不過是日本借機(jī)擴(kuò)大其在“滿蒙”的勢(shì)力范圍而己。日本“挑撥”東北朝、漢兩民族關(guān)系的手段很多，但主要包括如下幾個(gè)方面：日本在朝大力推行“換位移民”政策，讓更多的朝鮮人移居到中國東北，擬把中國東北變成第二個(gè)朝鮮；日本制造東北朝鮮移民的“雙重國籍”問題，要牢牢地控制東北朝鮮移民；日本利用東北朝鮮族霸占中國土地；朝鮮人一旦移居到中國東北的什么地方，建立一個(gè)村落，那里便設(shè)有日本的領(lǐng)事館及警察署，以保護(hù)東北朝鮮人生命、財(cái)產(chǎn)“安全“的借口，引起種種事端，從而侵犯中國的主權(quán)。面對(duì)日本的日本侵略東北的“先鋒”，東北軍閥以此來加以限制、排斥朝鮮族。造成了20年代后半期諸多迫害朝鮮族的事件，致使?jié)h、朝兩民族關(guān)系日趨緊張和惡化。萬寶山事件發(fā)生之后，關(guān)東軍促使日本領(lǐng)事館大造輿論，在朝鮮煽動(dòng)起大規(guī)模排華事件。以此激化中、朝兩國人民的矛盾，便它作為占領(lǐng)中國東北的借口。在日本推行大陸政策的情況下，中朝兩大民族顯然利害與共、命運(yùn)相關(guān)。中朝雙方要在包容、求同存異的態(tài)度下加強(qiáng)合作，共同抵御日本帝國主義的侵略，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)民族的獨(dú)立。

四、結(jié)語

萬寶山事件的發(fā)生有其深刻的歷史背景，該事件發(fā)生后，南京國民政府迅速地與日本進(jìn)行交涉，中方在交涉中所表現(xiàn)出來的誠懇態(tài)度表明其希望和平解決此事，然而日本卻無此意圖，而是希望借此事件，進(jìn)一步擴(kuò)大其在中國的侵略權(quán)益。萬寶山事件并非中日之間中日之間偶然發(fā)生的小摩擦，而是日本有計(jì)劃侵略中國的一部分。萬寶山事件對(duì)中國主權(quán)造成了極大的損害，激起了全國人民的強(qiáng)烈抗議，反日高潮愈演愈烈。然而，不可避免地，萬寶山事件也導(dǎo)致了朝漢兩民族關(guān)系的進(jìn)一步緊張。南京國民政府要妥善處理中朝雙方的民族關(guān)系，要充分認(rèn)識(shí)到，在日本帝國主義的侵略政策下，中朝雙方是利害與共、命運(yùn)相關(guān)的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]東北抗日聯(lián)軍史料編寫組.東北抗日聯(lián)軍史料[M].北京：中共黨史資料出版社，1987年.

[2]秦孝儀.中華民國重要史料初編─對(duì)日抗戰(zhàn)時(shí)期.臺(tái)北： 中國國民黨中央委員會(huì)黨史委員會(huì)，1981年.

[3]中國第二歷史檔案館.中華民國史檔案資料匯編（第五輯） [M].江蘇：江蘇人民出版社，1991年.

[4]外部照會(huì)日代辦抗議萬寶山案[N].申報(bào)，1931年7月23日.

[5]朝鮮屠殺華僑后日本對(duì)華政策[N].申報(bào)，1931年7月14日.

[6]研究東北（一） [N].申報(bào)，1931年7月16日.

注釋：

[1]秦孝儀：《中華民國重要史料初編─對(duì)日抗戰(zhàn)時(shí)期》（一），臺(tái)北： 中國國民黨中央委員會(huì)黨史委員會(huì)， 1981年，第241- 242頁.

[2]《研究東北》（一），《申報(bào)》1931年7月16日.

[3]李云漢：《中國近代史》，臺(tái)北： 三民書局，1985年，第 483頁.

[4]吳東之：《中國外交史》（中華民國時(shí)期1911 - 1949 年），鄭州： 河南人民出版社， 1990年，第224頁.

[5]花谷正：《滿洲事變是這樣策劃的》，1938年，第5頁。轉(zhuǎn)引自孫乃民：《吉林通史》第三卷，吉林人民出版社，2008年，第340頁.

[6]《長(zhǎng)農(nóng)稻田公司經(jīng)理郝永德與地東簽訂的租地種稻契約》（1931 年4 月16 日）， 轉(zhuǎn)引自

[7]孫乃民：《吉林通史》第三卷，吉林人民出版社，2008年，第341頁.

[8]章伯鋒、莊建平：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)》，成都：四川大學(xué)出版社，1997年，第119～120頁.

[9]《顧維鈞關(guān)于萬寶山事件之說貼》（ 1932 年6 月13 日），中國第二歷史檔案館：《中華民國史檔案資料匯編》（ 第五輯）（ 一）. 江蘇：江蘇人民出版社，1991年，第334- 335頁.

[10]《外部照會(huì)日代辦抗議萬寶山案》，《申報(bào)》1931年7月23日.

[11]《朝鮮屠殺華僑后日本對(duì)華政策》，《申報(bào)》1931年7月14日.

[12]《蔡智堪秘密情報(bào)》（1931年7月13日）。轉(zhuǎn)引自譚毅：《萬寶山事件的遠(yuǎn)因近因即教訓(xùn)》，《九一八事變與近代中日關(guān)系——九一八事變70周年國際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集》，北京：國際會(huì)議，2001年9月.