(江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 南通 226001)
[摘 要] 現(xiàn)階段的檔案管理制度和模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)物,時(shí)代比較久遠(yuǎn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家現(xiàn)行的檔案管理制度和模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,需要對原有的檔案管理制度和模式進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。主要針對傳統(tǒng)的檔案管理制度和模式存在的問題進(jìn)行分析,來探討創(chuàng)新檔案管理制度和模式的重要性,并提出相應(yīng)的創(chuàng)新措施,以期逐漸實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展,確保我國檔案管理工作順利進(jìn)行。
[關(guān) 鍵 詞] 檔案管理;現(xiàn)代化;措施
[中圖分類號] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603(2016)30-0163-01
隨著信息全球化的快速發(fā)展,檔案管理工作得到了人們的重視。但是,現(xiàn)階段的檔案管理工作依舊存在諸多問題,比如,檔案管理的工作人員只注重本國內(nèi)部檔案管理工作,卻不懂得借鑒西方等發(fā)達(dá)國家的檔案管理的工作經(jīng)驗(yàn),有的單位的檔案管理工作只是針對本單位內(nèi)部一些特定的人員進(jìn)行管理,而沒有考慮到單位內(nèi)部其他人員的檔案管理問題等,我國的檔案管理工作中也存在這些問題,嚴(yán)重制約著我國檔案管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。為了改變這些現(xiàn)狀,需要對我國的檔案管理工作進(jìn)行改進(jìn)和完善,不斷完善我國檔案管理制度,逐漸實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
一、現(xiàn)階段檔案管理工作中存在的問題
從現(xiàn)階段的檔案管理制度來看,檔案管理權(quán)都是由各級人事部掌控,這種管理模式本身就存在弊端,不夠科學(xué)、合理。同時(shí),現(xiàn)行的檔案管理制度只規(guī)定了政府部門的工作人員、科研機(jī)構(gòu)的研究人員、國有企業(yè)的職員、擁有高學(xué)歷的人才等特殊群體才擁有檔案,這樣就無法體現(xiàn)平等的原則,一般來說,沒有檔案資格的人員,在社會身份和地位上都存在區(qū)別,所享受的福利待遇也是不一樣的,這導(dǎo)致了現(xiàn)在社會的不平等現(xiàn)象。此外,現(xiàn)行的檔案管理是檔案紙質(zhì)管理,既不便于攜帶,又不能對錯(cuò)誤信息進(jìn)行及時(shí)的修改,在檔案的調(diào)用過程中也顯得比較麻煩,而且紙質(zhì)檔案在填寫的過程也比較麻煩,很難實(shí)現(xiàn)異地調(diào)用檔案。
二、實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的具體措施
(一)改變檔案管理統(tǒng)一管理的局面
從現(xiàn)階段的檔案管理制度來看,檔案管理權(quán)都是由各級人事部掌控,這種檔案管理模式本身就具有一定的局限性。在社會中只有一部分特殊群體才擁有檔案,現(xiàn)如今,社會上的所有人員,無論什么職業(yè)、什么身份,都應(yīng)該擁有一份自己的檔案,隨著檔案管理量的不斷增大,檔案管理的難度也在增加,因此,也沒有必要將檔案管理單獨(dú)交付于人事管理部門。此外,對于一些私營企業(yè)來說,也可以將員工的檔案放置于各自企業(yè)的人事管理部門中,這樣一來檔案管理工作也會便利許多。
(二)消除檔案的身份限定
“人人生而平等”,不論在檔案管理還是在職業(yè)選擇上都應(yīng)該遵循平等的原則。一般來說,沒有檔案資格的人員,在社會身份和地位上都存在區(qū)別,所享受的福利待遇也是不一樣的,這樣導(dǎo)致了現(xiàn)在社會的不平等現(xiàn)象,為了改變這一現(xiàn)狀,需要消除檔案的身份限定。由于我國幅員遼闊,檔案流動管理難度大,因此,可以將檔案管理放置于原戶籍所在地,最好不進(jìn)行檔案流動,在需要檔案流動時(shí),只需要個(gè)人在單位辦理檔案變更手續(xù),再將檔案郵回原戶籍所在地,此時(shí)當(dāng)?shù)卣恍鑼⑧]寄回來的檔案進(jìn)行管理即可。
(三)建立現(xiàn)代化的電子檔案管理機(jī)制
現(xiàn)行的檔案管理是檔案紙質(zhì)管理,存在很多的弊端,必須對此進(jìn)行改革。因此,在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度極快的今天,建立現(xiàn)代化的電子檔案,不僅可以實(shí)現(xiàn)“檔案隨人走”的想法,也能將檔案隨時(shí)帶在身邊,實(shí)現(xiàn)檔案調(diào)用的跨地域性。此外,在建立電子檔案的同時(shí),要多吸收和借鑒西方先進(jìn)的檔案管理制度,可以與西方各國建立起互相承認(rèn)的檔案管理制度,增強(qiáng)檔案管理的國際性,逐漸實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
綜上所述,現(xiàn)行的檔案管理制度和模式需要進(jìn)行改革和創(chuàng)新,需要國家制定相關(guān)的法律政策和制度保障,確保檔案管理工作的順利進(jìn)行,要將檔案管理制度和模式創(chuàng)新做到與時(shí)俱進(jìn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,檔案管理工作也要跟上社會的發(fā)展步調(diào),針對目前檔案管理制度和模式存在的問題,進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新,促進(jìn)我國檔案管理工作的順利進(jìn)行。此外,在創(chuàng)新檔案管理制度時(shí),要學(xué)會借鑒其他國家先進(jìn)的檔案管理制度,不斷完善我國的檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)檔案管理制度符合社會的發(fā)展要求,逐漸實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
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