書院制創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)：價值意蘊、角色使命與實踐路徑

梁宏亮，艾美伶

（華東師范大學(xué)孟憲承書院，上海 200241）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作。輔導(dǎo)員隊伍作為大學(xué)生思想政治教育的專門骨干力量，其專業(yè)水平和職業(yè)能力直接關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量，關(guān)系到立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)。《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》等文件對規(guī)范輔導(dǎo)員思想政治教育工作、提升輔導(dǎo)員思想政治教育能力發(fā)揮了重要的政策引領(lǐng)作用[1]。近年來，隨著高校教育體制改革不斷深化，書院制日益成為我國高校人才培養(yǎng)的一種創(chuàng)新模式，為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊空間。因而，基于書院制育人的特殊背景，如何準(zhǔn)確把握輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的價值意蘊和角色使命，進(jìn)而探究其縱深發(fā)展的實踐路徑，是當(dāng)前書院制研究領(lǐng)域和實踐領(lǐng)域需要共同破解的一個重要課題，值得深入思考和探討。

一 書院制創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的價值意蘊

（一）全面深化“三全育人”改革的客觀要求

高校思想政治工作要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人[2]?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|(zhì)量提升工程實施綱要》進(jìn)一步提出要形成全員全過程全方位育人格局，打通“三全育人”的最后一公里。

書院制依托社區(qū)制、導(dǎo)師制、通識教育、養(yǎng)成教育、大類培養(yǎng)、雙院協(xié)同等育人舉措，從人員、時間、空間三個維度調(diào)整、聚集和優(yōu)化各類育人要素，致力于為學(xué)生創(chuàng)造一個導(dǎo)學(xué)相長、專博兼具、全面發(fā)展的全新育人模式，其精神內(nèi)核和育人邏輯與“三全育人”提倡構(gòu)建全時空、全領(lǐng)域、全要素的協(xié)同育人體系不謀而合。當(dāng)前，書院制主動對標(biāo)“三全育人”工作要求，全面融入“三全育人”大思政格局，打造以輔導(dǎo)員為主體工作的骨干力量，將書院全人教育理念與實踐育人、文化育人、心理育人、管理育人等十大育人體系深度融合，努力將書院建設(shè)為立德樹人的育人陣地、教學(xué)相長的溫暖家園、全面發(fā)展的成長沃土、精細(xì)管理的綜合平臺，已經(jīng)成為“三全育人”綜合改革的一個重要落地平臺，對于實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)人人有責(zé)、人人盡責(zé)，時時為功、久久為功，處處著力、處處有力具有重要意義。

（二）有效推動書院自身發(fā)展的內(nèi)在需求

書院制育人模式承古續(xù)今、融通中外，與我國高校應(yīng)對大類招生管理、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、通識教育升級、管理服務(wù)協(xié)同等現(xiàn)實辦學(xué)需要緊密結(jié)合，展現(xiàn)出強大的內(nèi)在生命力。以中辦和國辦印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》（2017 年）首次寫入“探索書院制模式”為標(biāo)志，書院制辦學(xué)已經(jīng)從少數(shù)高校的自由探索發(fā)展為國家教育政策的改革導(dǎo)向。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計，截至2021 年12 月，我國共有101 所高校成立了328 家書院。

在書院制建設(shè)的過程中，輔導(dǎo)員隊伍通常是書院直屬調(diào)度的工作團(tuán)隊，承擔(dān)著書院方方面面的具體工作和事務(wù)，是書院制的管理者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，扮演著書院制育人的中堅力量和改革先鋒的作用。如果說書院是“場”，那么輔導(dǎo)員就是營造這個“場”背后“最可愛的人”，他們發(fā)揮著協(xié)同各種育人要素的“關(guān)鍵樞紐”作用。從這個意義上說，提升輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化水平，客觀為書院制的建設(shè)提供了源源不斷的發(fā)展動力。只有隊伍“精”，才能育人“贏”，創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)與書院制改革發(fā)展協(xié)同共生，以輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)助推書院融入和深化中國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，是創(chuàng)新書院制育人的重要組成部分，更是書院制自身持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。

（三）持續(xù)加強學(xué)工隊伍建設(shè)的不懈追求

學(xué)工隊伍涵蓋輔導(dǎo)員、班主任、共青團(tuán)干部、心理咨詢和勤助指導(dǎo)教師等多方面的工作力量，其中輔導(dǎo)員是離學(xué)生最近的人，處在思想政治教育最前沿?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第43 號）開宗明義，闡明“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者”，系統(tǒng)梳理高校輔導(dǎo)員包括思想理論教育與價值引領(lǐng)等在內(nèi)的九大工作職責(zé)，并明確提出加強輔導(dǎo)員隊伍“專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)”的要求。

習(xí)近平總書記指出，“要精心培養(yǎng)和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人”[3]。從學(xué)工隊伍建設(shè)的角度來看，書院制作為一個改革的系統(tǒng)工程，需要將輔導(dǎo)員隊伍力量從“散點分布式”向“書院集結(jié)式”轉(zhuǎn)換。相較于傳統(tǒng)系科建制下的輔導(dǎo)員工作機制，書院制在學(xué)校和學(xué)院中間的工作地帶建立起一個全方位、立體化的綜合育人平臺。書院制以育人平臺之“廣”對接隊伍發(fā)展之“需”，貫通初級、中級、高級和專家級輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展階段，助力輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)提升持續(xù)發(fā)展，是書院制背景下持續(xù)加強學(xué)工隊伍建設(shè)的不懈追求。

二 書院制創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的角色使命

（一）回歸輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的初心使命

輔導(dǎo)員隊伍組建的歷史可以回溯至1952 年9 月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央教育部黨組《關(guān)于在高等學(xué)校試行政治工作制度的報告》要求全國高?！皯?yīng)有準(zhǔn)備地在校內(nèi)設(shè)立政治工作機構(gòu)，其名稱可稱為政治輔導(dǎo)處。政治輔導(dǎo)處設(shè)主任一人，輔導(dǎo)員若干人，在校長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作”。由此可見，輔導(dǎo)員崗位設(shè)立之初的主要目的就是要加強政治領(lǐng)導(dǎo)。新修訂的教育部令第43 號也將“思想理論教育和價值引領(lǐng)”確定為輔導(dǎo)員的首要職責(zé)和核心能力，并進(jìn)一步明確了輔導(dǎo)員是“開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量”的第一身份屬性。

毋庸置疑的是，輔導(dǎo)員隊伍長期以來立足基層崗位、矢志育人奉獻(xiàn)，已經(jīng)成長為高校學(xué)生思想政治工作不可替代的中堅力量。但也要清醒地注意到在當(dāng)前的管理機制體制下，這支隊伍還存在學(xué)科背景較雜、理論水平較弱，學(xué)生事務(wù)繁重、思政深度不夠，角色定位分散、專業(yè)能力不足，地位相對邊緣、職業(yè)后勁不足等問題。一個典型的場景就是在以學(xué)術(shù)、科研為導(dǎo)向的專業(yè)院系中，僅有1～3 個輔導(dǎo)員，他們相對處于邊緣地位，很多輔導(dǎo)員往往要身兼行政、人事、組織、教輔、外事等數(shù)項工作，每日疲于應(yīng)付繁重的行政事務(wù)和學(xué)生事務(wù)，成為所謂的“多面手”和“萬金油”，但思想政治工作只能點到為止、縱深不足[4]。書院制為輔導(dǎo)員回歸思想政治教育的初心使命提供了良好的場域優(yōu)勢、團(tuán)隊優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢。書院往往按照專業(yè)、行業(yè)等特點統(tǒng)合管理學(xué)生，依托大體量的學(xué)生基礎(chǔ)而集合起一支輔導(dǎo)員隊伍，有助于發(fā)揮團(tuán)隊作戰(zhàn)的協(xié)同效應(yīng)，將思想引領(lǐng)的根本屬性落實落細(xì)，充分實現(xiàn)“專業(yè)的人專心做專業(yè)的事”的工作目標(biāo)。

（二）應(yīng)對大學(xué)生思政工作的時代變化

習(xí)近平總書記指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作[1]。進(jìn)入新時代，高校思想政治工作外部形勢、工作環(huán)境、對象特征和內(nèi)容方法都發(fā)生了深刻的變化。特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，“00 后網(wǎng)絡(luò)原住民”已經(jīng)成為當(dāng)前大學(xué)本科生的主體，他們通常具有思想觀念開放、自我意識較強、價值取向多元、追求個性發(fā)展、處世態(tài)度理性等時代特征。如果輔導(dǎo)員還依照以往的舊模式開展思想政治教育工作，很難獲得預(yù)期的育人效果[5]。

事實上，高校學(xué)生工作者在履行自身使命職責(zé)的過程中，也在不斷地進(jìn)行工作模式的自我革新。先后經(jīng)歷了“教育-管理”模式、“教育-管理-服務(wù)”模式，當(dāng)前正在進(jìn)入到“教育-管理-服務(wù)-發(fā)展”模式。學(xué)生工作的內(nèi)容要從“教育管理學(xué)生”延伸至“引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展”，學(xué)生工作的方法要從“權(quán)威命令管理”延伸至“引領(lǐng)陪伴指導(dǎo)”，學(xué)生工作對象由“被動接受者”延伸至“主動參與者”，學(xué)生工作者從“一般教育管理者”延伸至“三全育人推動者”。而以上這種自我革新和延伸，單憑一己的覺悟和努力是難以實現(xiàn)的，必須依靠團(tuán)體的自覺和創(chuàng)新才能實現(xiàn)。相較學(xué)校層面輔導(dǎo)員人數(shù)太多（通常100～200 人）、學(xué)院層面輔導(dǎo)員人數(shù)過少而言（通常1～3 人），書院制下以輔導(dǎo)員為主體的學(xué)工團(tuán)隊人數(shù)適中（小則5～10 人，大則10～20 人），可以組成一個體量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、隨時隨地能協(xié)作配合的“戰(zhàn)斗集體”。這個“集體”能夠有組織地推動輔導(dǎo)員隊伍及時更新育人理念、調(diào)整工作目標(biāo)、改良方式方法、創(chuàng)新內(nèi)容體系，進(jìn)而是思想政治工作與時代同頻共振。

（三）探索新時代人才培養(yǎng)的書院經(jīng)驗

書院制作為當(dāng)前我國高等教育人才培養(yǎng)的一項積極探索和有益嘗試，目前越來越受到不同類型、不同層次高校的青睞。書院制圍繞立德樹人根本任務(wù)，在促進(jìn)大類與分流相結(jié)合、智育與德育相統(tǒng)一、課內(nèi)與課外相協(xié)同、教師與學(xué)生共成長的育人格局等方面取得了較為顯著的成效，為高校深化教育綜合改革，提升本科生人才培養(yǎng)質(zhì)量指出新的方向。

近年來在部分高校實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，教育部的一系列文件進(jìn)一步明確書院制改革發(fā)展的政策導(dǎo)向。主要包括：一是著眼于體制機制改革，探索建立書院制等有利于師生開展交流研討的學(xué)習(xí)生活平臺；二是著眼于拔尖人才培養(yǎng)，支持高校開展“三制”（書院制、學(xué)分制、導(dǎo)師制）拔尖人才培養(yǎng)模式改革，三是著眼于思想政治工作和學(xué)生管理服務(wù)，讓書院與推動“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，把各類育人力量壓實到管理服務(wù)學(xué)生一線，將園區(qū)打造為多元一體的教育生活園地。如何以書院為載體牽引育人師資、育人資源、育人功能在書院一線匯合，推動各類育人力量向?qū)W生課余時間及生活空間延伸，打通“三全育人”的“最后一公里”，創(chuàng)新新時代人才培養(yǎng)的書院經(jīng)驗，亟需輔導(dǎo)員隊伍進(jìn)行深入探索。從書院輔導(dǎo)員的工作職責(zé)來看，不論是涉及學(xué)校體制機制改革、拔尖人才培養(yǎng)、思想政治工作還是學(xué)生管理服務(wù)，都離不開輔導(dǎo)員隊伍的參與。從書院輔導(dǎo)員的工作實踐來看，以加強思想政治工作為要義的“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)與書院建設(shè)聯(lián)系十分緊密，兩者在育人方向上同向同行、在育人場地上相互支撐、在育人功能上有效耦合，有助于深化對高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)的育人新模式建設(shè)。

三 書院制創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實踐路徑

（一）社區(qū)建設(shè)，為輔導(dǎo)員營造育人場域

書院制通過建立集中住宿社區(qū)為師生開展各種活動等提供空間場所、運營服務(wù)等各種條件支持，營造一個與第一課堂互補的生活學(xué)習(xí)、人際交往、資源共享的公共空間，為包括輔導(dǎo)員工作在內(nèi)的育人工作構(gòu)建學(xué)生可以自然而然、隨時隨地融入的“育人場域”。一是精心設(shè)計改造，升級社區(qū)物理空間。在學(xué)生生活園區(qū)內(nèi)通過新建或改造的方式，建設(shè)多功能、一體化的學(xué)生共享生活空間。這個空間要超越一般學(xué)生寢室的功能，通過建設(shè)書院輔導(dǎo)員辦公室、導(dǎo)師工作室、心理和生涯咨詢室、多功能活動室、研討室、圖書室、洗衣房、一站式物業(yè)服務(wù)中心等為學(xué)習(xí)生活提供溫暖便利的場域。二是強化素質(zhì)養(yǎng)成，注重社區(qū)自主管理。實施不同專業(yè)學(xué)生混合居住，鼓勵不同背景學(xué)生相互學(xué)習(xí)交流。充分利用書院社區(qū)化的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，加強書院黨組織、團(tuán)組織、學(xué)生會組織、社團(tuán)組織的建設(shè)，組織學(xué)生進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，以此加強學(xué)生的能力和素質(zhì)培養(yǎng)。以社區(qū)講堂、班團(tuán)活動、學(xué)術(shù)研討、生涯咨詢等為抓手，在社區(qū)營造師生共同成長的育人氛圍。三是解鎖雙重空間，升級社區(qū)文化建設(shè)。一方面在社區(qū)空間中升級文化建設(shè)，通過樓宇文化、空間文化、寢室文化建設(shè)，占領(lǐng)日常生活主陣地，提升日常隱形教育、浸潤教育的效度；另一方面，通過微信公眾號、抖音平臺、網(wǎng)絡(luò)工作室等媒介和載體，強化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)、講好微言微語，形成線上線下協(xié)同的輔導(dǎo)員工作格局，推動輔導(dǎo)員思政工作往寢室走、往網(wǎng)上走、往心里走，打造全景式、精準(zhǔn)化、專業(yè)型的社區(qū)思政新格局。

（二）導(dǎo)師制度，為輔導(dǎo)員凝聚工作力量

輔導(dǎo)員通常按照1∶200 配備，書院制下的輔導(dǎo)員一般需要常駐學(xué)生生活園區(qū)辦公，為學(xué)生提供全天候、個性化的指導(dǎo)和服務(wù)。但事實上，單靠輔導(dǎo)員個人有限的能力和精力，不可能高質(zhì)量完成輔導(dǎo)員工作職責(zé)。因此，輔導(dǎo)員開展工作時，既要善于凝聚各方面育人師資的力量，又要善于將工作對象轉(zhuǎn)化為工作力量。一是配強專業(yè)導(dǎo)師，強化雙院協(xié)同。擁有一支懂學(xué)術(shù)、善教育、愛學(xué)生的專業(yè)導(dǎo)師隊伍，是書院制下打通育人壁壘、強化雙院協(xié)同的重要支撐，更是建構(gòu)師生學(xué)習(xí)生活共同體的根本。以輔導(dǎo)員為紐帶串聯(lián)起不同專業(yè)學(xué)科背景的導(dǎo)師，組織專業(yè)導(dǎo)師每周到書院與學(xué)生展開面對面交流，有助于形成師生之間學(xué)習(xí)、生活和成長共同體，有效彌合書院制下一、二課堂之間的育人真空。二是組建學(xué)生導(dǎo)師，注重朋輩教育。書院制注重為學(xué)生營造“家”的感覺，鼓勵所有書院學(xué)生以主人翁身份參與到書院的建設(shè)、管理和人才培養(yǎng)的全過程中。輔導(dǎo)員可通過選拔部分高年級優(yōu)秀學(xué)子為學(xué)生導(dǎo)師，重點對新生適應(yīng)、日常學(xué)習(xí)與生涯發(fā)展等進(jìn)行團(tuán)隊指導(dǎo)和精準(zhǔn)幫扶，可以有效提升輔導(dǎo)員工作的深度、廣度和效度。三是聚合多元導(dǎo)師，促進(jìn)同頻共振。輔導(dǎo)員以導(dǎo)師制度為紐帶，常態(tài)化、制度化地協(xié)同包括專業(yè)導(dǎo)師、班主任、黨政干部、社會導(dǎo)師、朋輩導(dǎo)師在內(nèi)的各種育人力量，可以汲取各向度的優(yōu)勢資源，打造輔導(dǎo)員工作的“航母艦隊”，營造輔導(dǎo)員個人專屬的“三全育人”生態(tài)圈。

（三）一崗雙責(zé)，為輔導(dǎo)員提升專業(yè)能力

書院通常推行條塊結(jié)合的“矩陣制”管理模式，將橫向職能和縱向群體管理責(zé)任分解到每一個輔導(dǎo)員身上，讓輔導(dǎo)員間形成一個一崗雙責(zé)、相互支撐的工作格局，對于改進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊伍職能配置模式，整合優(yōu)化辦學(xué)資源具有獨特的優(yōu)勢。一是實行一崗雙責(zé)，構(gòu)建職能矩陣。書院輔導(dǎo)員除了負(fù)責(zé)某一專業(yè)或年級學(xué)生群體的管理外，還要承擔(dān)某一育人模塊的指導(dǎo)工作，這從客觀上為輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化發(fā)展提供了制度保障。這種條塊結(jié)合的工作模式能夠讓輔導(dǎo)員在班團(tuán)管理“種好責(zé)任田”的同時，拋開一些繁雜事務(wù)的影響，專心致志深耕某一專業(yè)領(lǐng)域的工作“守好一段渠”。二是立足班團(tuán)建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員是學(xué)生和學(xué)校之間聯(lián)系的橋梁，是學(xué)生班級團(tuán)支部管理的教育者和指導(dǎo)者，班級團(tuán)支部建設(shè)在學(xué)生管理和教育教學(xué)中具有基礎(chǔ)性地位。書院制下輔導(dǎo)員能夠充分利用書院平臺，在班團(tuán)建設(shè)中培養(yǎng)學(xué)生的凝聚力和歸屬感，營造積極向上、勤奮好學(xué)、團(tuán)結(jié)友愛的集體氛圍。三是聚焦工作職能，突出個人專長。在班團(tuán)建設(shè)的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)員還可以結(jié)合自身的學(xué)科背景、興趣特長和生涯愿景，承擔(dān)某項具體工作職能，例如黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、生涯發(fā)展、心理健康、社區(qū)管理、資助育人、網(wǎng)絡(luò)思政、科創(chuàng)實踐、文化育人、體美勞教育等，可以做到“術(shù)業(yè)有專攻”，做出輔導(dǎo)員工作的專業(yè)品牌。

（四）綜合平臺，為輔導(dǎo)員支撐職業(yè)發(fā)展

書院制下輔導(dǎo)員隊伍能夠聚集為一個團(tuán)體，有利于探索以功能劃分的扁平化學(xué)生工作體系，通過一體多面的制度設(shè)計、橫縱交叉的管理機制促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成和綜合全面發(fā)展[1]。一是培養(yǎng)體系完整，塑造職業(yè)規(guī)范。相較專業(yè)院系而言，書院工作重心聚焦學(xué)生工作，對輔導(dǎo)員隊伍的選拔、聘用、考核、激勵機制設(shè)計和落實都更為規(guī)范和精細(xì)。特別是對于新入職輔導(dǎo)員來說，在書院制模式下從事學(xué)生工作，有利于形成具有書院特色的輔導(dǎo)員職業(yè)規(guī)范，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化能力。二是注重培訓(xùn)輪崗，加速職業(yè)發(fā)展。書院能夠立足自身資源優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和團(tuán)隊優(yōu)勢，針對老中青輔導(dǎo)員制定分級分類的發(fā)展方案，構(gòu)建日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、進(jìn)階培訓(xùn)等研修培訓(xùn)體系和輔導(dǎo)員輪崗制度，提高輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化水平。三是注重團(tuán)隊協(xié)作，打造標(biāo)桿典型。書院制下輔導(dǎo)員團(tuán)隊便于形成“老中青”梯隊搭配，團(tuán)體內(nèi)部不同成長階段輔導(dǎo)員發(fā)展需求能夠互補，通過“老帶新”“研培教”等途徑加強輔導(dǎo)員間的經(jīng)驗傳遞和交流；通過打造輔導(dǎo)員典型人物等樹立專家型輔導(dǎo)員畫像，引領(lǐng)年輕輔導(dǎo)員樹立職業(yè)志向、借鑒職業(yè)經(jīng)驗、補齊職業(yè)短板，推動輔導(dǎo)員隊伍的專家化成長。