亞投行行長金立群

一個人的情商如何？也許一個眼神，一句回答就足以見得。

“我是這樣想的，亞投行從一開始就不是中國的銀行，它是57個成員國的銀行。亞投行要清廉，一家如亞投行規(guī)模的西方機構(gòu)，如果遭遇腐敗，人們會說很正常，情有可原。但如果是一家中國的機構(gòu)，一旦碰到腐敗，大家會說：‘看吧，我就告訴你們（他們肯定會腐?。℉ey， I told you so）?！彼麢C智作答。

一頭銀灰色頭發(fā)的金立群，英文流利，熟知國際文化，有著專業(yè)的投資理念，處事果斷又不失儒雅，穿梭在各國政要之間運籌帷幄，可謂是亞投行行長的最佳人選。經(jīng)過800多天籌備，2016年1月16日，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行（以下簡稱亞投行）正式開業(yè)。作為中華人民共和國的同齡人，金立群在66歲之際當選了亞投行首位行長。

英美文學專業(yè)的經(jīng)濟人才

2015年12月25日，為促進亞洲區(qū)域的建設互聯(lián)互通化和經(jīng)濟一體化進程、加強中國以及其他亞洲國家和地區(qū)合作的亞投行正式成立。被54個亞投行意向創(chuàng)始成員國談判代表通過共識方式推選出的首任候任行長，正是亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱“亞行”）的首任中國籍副行長，也是以副部級高官的身份擔任亞行副行長的中國第一人——金立群。

1949年，金立群出生在江蘇常熟一個教師家庭，從小就對英文十分著迷。金立群19歲在農(nóng)村插隊，此后10年在農(nóng)村工作生活。1978年，金立群走出農(nóng)村，考入北京外國語學院英語文學專業(yè)，師從名師王佐良、許國璋，成為中國恢復高考后的第一屆研究生?！稗r(nóng)村生活給我一種磨煉，也是一種意志考驗。在感情上，我始終沒有離開農(nóng)村，也因此對亞投行從事的扶貧開發(fā)事業(yè)充滿熱情?！苯鹆⑷焊锌＝鹆⑷翰痪们敖邮苡浾卟稍L時，曾提及自己在江蘇農(nóng)村的十年生活經(jīng)歷。他種過水稻、麥子，搞過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，還在農(nóng)村中學教過書。這些經(jīng)歷讓他真正了解中國基層社會。

1980年底畢業(yè)后，金立群進入財政部工作，多年從事國際財政經(jīng)濟工作。2003年，卸任財政部副部長一職，出任亞洲開發(fā)銀行副行長，成為中國首位亞洲開發(fā)銀行副行長。2008年屆滿卸任之后，出任中投公司監(jiān)事長，并于2013年擔任中金公司董事長。2016年任亞投行首任行長。

恩師許國璋在推薦得意門生金立群進入財政部時曾說：“我們國家也許需要上百個英美文學方面的專家，但是，更需要的是懂經(jīng)濟、懂金融的人才。”

金立群不喜歡別人誤解他只是學英文的。在他看來，語言只是一門工具，通過這門工具來學習文化知識，來了解社會、經(jīng)濟各方面的情況。不要把學外語僅僅當做學一門外語來看，它是完整教育的一部分。

在為亞投行成立工作在世界不斷奔波之時，在談及亞投行的治理結(jié)構(gòu)時，金立群曾表示，西方準則并不是國際最佳準則。我們所追求和理解的最佳準則是吸收了很多國家的經(jīng)驗，發(fā)達國家、發(fā)展中國家特別是中國的發(fā)展經(jīng)驗，然后形成我們新的一套國際最佳準則。他的這一觀點與其一貫的對于中西文化的深刻理解一脈相承。

知其“然” 更要知其“所以然”

一位早年和金立群一起工作的人士告訴記者，金立群非常喜愛讀書，以前經(jīng)常去中華書局買經(jīng)典版本的圖書。作為愛書之人，金立群看書非常仔細，有時要戴著白手套、用尺子比著劃下重點內(nèi)容，這種嚴謹和認真至今令人記憶猶新。

金立群熱愛讀書，喜歡讀外文原著，他認為要真正掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，除了研究既有的經(jīng)濟理論之外，很重要的一項工作是要下功夫研究西方發(fā)達國家的市場經(jīng)濟發(fā)展史。因此他曾組織翻譯了反映華爾街興衰的《摩根財團》，前后用時兩年，三譯三校。

時至今日，再讀金立群為《摩根財團》所作之序還可以看出其治學的態(tài)度和做事的風格。

“近現(xiàn)代歷史上一個引人矚目的現(xiàn)象：舉凡居于強勢地位的國家，大都是那個時代經(jīng)濟思潮的引導者，這些時代思潮固然有其先進性和真理性的一面，但同時也包含著有利于強勢國家的形而上學的成分——僅從技術(shù)性的層次來講，這些時代思潮往往將其在某個歷史階段的經(jīng)驗加以絕對化，還常?；煜龔妱輫遗c后進國家發(fā)展階段的差別。不明白這一點，不能堅持獨立思考，只知照抄照搬的人，往往是要吃大虧的。我們對這個問題應有清醒的認識。我們要知其‘然’，更要知其‘所以然’。

英國《金融時報》這樣評價金立群：金立群對待發(fā)展有一種浪漫主義情調(diào)，他將發(fā)展視為一門科學，更是一門藝術(shù)。新華社在一篇寫金立群的文章中這樣敘述：在一天的繁重勞動之后，回到簡陋的草棚里，捧讀《莎士比亞全集》是這名內(nèi)心苦悶的青年的唯一安慰。實際也是如此，金立群幾乎靠著恩師廖慕禹寄給他的一套英文版的莎士比亞原著支持著度過了十年“文革”。

1980年底畢業(yè)后，他進入財政部工作。其后，中國在各大國際機構(gòu)中的參與越來越深入，金立群的經(jīng)歷伴隨了這一過程。2003年，金立群卸下財政部副部長一職，出任亞洲開發(fā)銀行（亞行）副行長，成為中國首位亞行副行長。2008年屆滿卸任之后，出任中投公司監(jiān)事長，并于2013年擔任中金公司董事長。

2013年10月，習近平在出訪東南亞時提出籌建亞投行倡議。金立群成為眾望所歸的人選。翌年初，金立群被任命為亞投行中方籌建工作組組長，之后出任亞投行多邊臨時秘書處秘書長。

一貫“毒舌”的英國《金融時報》曾這樣形容他：“金立群是一位親英派，與英國人交流時喜歡引用莎士比亞（Shakespeare）的話；他還向法國人講述自己多么迷戀法國的文化；為了取悅德國人，他還跟德國人說因為他們誠實所以自己最喜歡他們。他離間歐盟（EU）各成員國的功力已在北京傳為美談。”

于是，外界看到一位處事果斷卻不失儒雅的金立群奔走于東西方各國之間，游說各國加入亞投行。他抓住一切機會去向外界闡釋中國于亞投行的設想。

“亞投行的大門是敞開的”

1月17日，亞投行行長金立群在北京舉行了就任后的首次記者會。金立群表示，全世界還有很多國家希望加入亞投行。對于沒有加入的美國和日本，金立群稱：“亞投行的大門是敞開的，并將繼續(xù)敞開”，對于美日的今后參加表示了期待。

毫不夸張的說，從金立群出現(xiàn)在臺上的那一刻起，記者身旁的前排攝影師們幾乎把發(fā)布會現(xiàn)場變成了一片閃光燈的海洋，以至于記者在后來整理錄音的前十幾分鐘里耳邊傳來的都是不斷閃過的快門兒聲。

中國在亞投行的1000億美元資本金中，將出資占比最多的30%左右。投票權(quán)達到約26%，在重要項目上掌握事實上的否決權(quán)。

金立群深諳修辭藝術(shù)。在2014年11月博鰲亞洲論壇上，金立群用電影作了一個比喻，“有人質(zhì)疑中國發(fā)起成立亞投行的動機，這讓我想起了一部電影：《末代皇帝》。一天皇帝的英文老師建議皇帝佩戴一副眼鏡，大臣們認為以皇帝的視力不需要佩戴眼鏡，英文老師說，“他需要的是視野?！?/p>

他抓住一切機會向尚存疑慮的外國財政官員解釋，中國成為大股東是根據(jù)亞洲地區(qū)中經(jīng)濟的體量確定的，第一大股東的地位不是特權(quán)，而是責任，是擔當。在2015年3月，英國、盧森堡、德國、法國、瑞士等均提出申請加入亞投行，形勢發(fā)生了讓世界驚訝的變化。

金立群指出，今后如果有新成員加入，出資比率和投票權(quán)將根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）決定。暗示了參加國進一步增加的話中國的出資比例將下降，不再掌握否決權(quán)的可能性。

從國家主席習近平2013年10月在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織（APEC）會議時提出創(chuàng)辦“國際多邊金融機構(gòu)”開始到現(xiàn)在，經(jīng)過兩年時間，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行已迅速發(fā)展為有57個創(chuàng)世成員國的新型多邊金融機構(gòu)。

在金立群看來，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行的成立是順應亞洲乃至全球國家的需要。

他表示，新的歷史條件下中國如何能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用，贏得亞洲和其他地區(qū)、國家的信賴，以更好地共同推動社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展，是一個非常宏大的工程。亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行就是在這樣的背景下誕生的。

一方面，中國日益增長的財力已經(jīng)贏得很多國家的信任。另一方面，中國作為一個新興市場必須要認識到要處理跟現(xiàn)有國家的關(guān)系。中國方面認為，成立亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行作為一個重要的切入點，能把各項能力轉(zhuǎn)變?yōu)楦鲊芙邮艿哪芰俊?/p>

根據(jù)公開資料，2010年-2020年之間，亞洲發(fā)展中國家基礎(chǔ)設施投資總需求8萬億美元，年平均投資需求約為每年7300億美元，而世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設施領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅約為100-200億美元，缺口巨大。

金立群表示，亞洲面臨著嚴重的互聯(lián)互通缺失和基礎(chǔ)設施瓶頸，必須認真解決，因為基礎(chǔ)設施是促進經(jīng)濟發(fā)展、拓展經(jīng)濟機遇和提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)設施投資是經(jīng)濟社會發(fā)展和減貧工作的關(guān)鍵。

金立群除了感謝57個創(chuàng)始成員國對亞投行的信任并攜手付諸實踐外，也感謝各多邊金融機構(gòu)、特別是世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復興開發(fā)銀行和歐洲投資銀行等在早期就給予亞投行的支持和技術(shù)援助，特別要感謝發(fā)起方中國政府領(lǐng)導的支持，將亞投行從愿望變成了現(xiàn)實。習近平主席和李克強總理歷史性的蒞臨首屆理事會會議并講話令亞投行倍感榮幸。

解讀亞投行創(chuàng)新理念

（一）創(chuàng)新理念：新型多邊機構(gòu)

金立群介紹，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行的創(chuàng)立也是機制的創(chuàng)新，其創(chuàng)新理念表現(xiàn)為，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行要創(chuàng)辦成一個新型的、具有21世紀治理水平的國際多邊機構(gòu)。

在金立群看來，上述含義涵蓋多層意義，意味著亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行是一個21世紀的、多邊的金融機構(gòu)。一個新的國際多邊機構(gòu)，必然會吸收現(xiàn)有國際多邊機構(gòu)優(yōu)點，摒棄已有多邊機構(gòu)缺點，同時吸收現(xiàn)有私營部門經(jīng)驗。

具體來看，既然亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行是多邊制銀行，至少有兩點須要考慮：第一，資金所投方向應跟世界銀行、亞洲銀行有所差別；第二，資金提供的方式應該有所差別。

要滿足上述兩條，首先要關(guān)注的就是亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行的治理結(jié)構(gòu)和運作方式。沒有一個很好的治理結(jié)構(gòu)和運作方式，難以保證調(diào)動足夠資金和把資金運用好。

從治理結(jié)構(gòu)和運作方式看，以中國為主導的亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行是一個精干的機構(gòu)，這個機構(gòu)會吸取現(xiàn)有國際機構(gòu)優(yōu)點，同時把私有機構(gòu)的經(jīng)驗融合進來，成為一個贏得大家信賴的機構(gòu)。

一方面，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行成立涉及的所有文件、章程都邀請專業(yè)人士擬定，這些文件和章程已經(jīng)得到國際社會廣泛認可。亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行的組織架構(gòu)、章程決定亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行不是任何一個國家擁有的政策工具。

另一方面，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行的人才選拔也秉持公開、開放的態(tài)度。

金立群透露，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行將設立若干名副行長，這些職位的應聘和競爭非常激烈，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行副行長將在全球范圍內(nèi)遴選，并有獨立公司進行審核，在吸納新成員方面，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行將堅持開放、包容的原則。

（二）投資理念：基礎(chǔ)設施為主

金立群介紹，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行和世界銀行、亞洲銀行之間呈現(xiàn)互補、互利共贏的格局。投資方面，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行的業(yè)務范圍更多側(cè)重于基礎(chǔ)設施建設，目前，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行的法定資本為1000億美元。預計2016年年中批準的首批貸款項目主要考慮到亞洲急需的項目，如：能源與電力、交通和電信、供水與污水處理等等。

除擁有1000億美元資本金，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行還會考慮利用本身的資金撬動私營部門資金。私營部門資金投資在投資一個項目時可能會有難度，但亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行可以主導這個項目，撬動私營部門資金的投入。

同時，金立群還表示，盡管美國、日本尚未加入亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行，但是兩國金融界、實體經(jīng)濟界對亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行表示相當?shù)呐d趣，在是否加入亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行這方面亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行尊敬每一個主權(quán)國家的決定，不論這些國家加入與否，都不會影響亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行跟這些國家合作。

（三）如何實現(xiàn)廉潔目標

對于以“廉潔”（clean）作為三大宗旨之一的亞投行，外界無疑希望了解其將會如何履行這項承諾。

“我曾經(jīng)領(lǐng)導的財政部世界銀行司（后被稱為“國際司”），經(jīng)手的世行和亞開行項目總計約500多億美元，國際司無一官員涉及腐敗。”金立群不假思索地回應。

他此前也曾提及，不發(fā)生腐敗有兩大條件——第一是自律，第二則是規(guī)章制度。在第二點上，亞投行制定了嚴格的規(guī)章制度，并將嚴格按制度辦事。此外，金立群也曾指出將設立紀律監(jiān)察委員會，并要求行長不能無條件隨意開除紀檢人員，“這樣其才會有膽量來監(jiān)督行長和整個機構(gòu)。”

早前金立群也曾被問及：“如果有相關(guān)機構(gòu)希望介紹人員進入亞投行任職，你會接受嗎？”他當時斬釘截鐵地回答，“一律要通過考試?！?/p>

對于專業(yè)人員崗位，亞投行制定了嚴格的聘用原則和程序，申請人要經(jīng)過考試。此外，金立群多次強調(diào)：亞投行不是鐵飯碗，對所有崗位實行合同制（含1年試用期，一般為三年任期），達標者可以續(xù)聘。

66歲擔此重任，金立群感到責任重大。但他認為，以今天的健康水平，60歲到70歲是干活的很好的時間段，這一時期有智慧、有經(jīng)驗、有很好的判斷。亞洲開發(fā)銀行的員工是60歲退休，這些人是亞投行的寶貝。為了打造一流的國際多邊開發(fā)銀行，亞投行會把剛剛退休的、經(jīng)驗豐富的國際專家請進來，他們可以很快地培養(yǎng)有幾年專業(yè)工作經(jīng)驗的年輕人，以老帶新，相輔相成。

5年的任期其實也很短，正如金立群所言，對于任何機構(gòu)的早期發(fā)展來講，最重要的不是單個項目準備，而是如何搭建好平臺、建立好企業(yè)文化核心價值。讓一個“精干、廉潔與綠色（Lean，Clean，Green）”的亞投行在國際經(jīng)濟新秩序中施展手腳。