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    論南非的勞動合同法律制度

    2016-04-29 00:00:00肖海英陸仁茂

    〔摘要〕隨著中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的推進(jìn),中國企業(yè)“走進(jìn)非洲”是該戰(zhàn)略的重要組成部分。中國與南非的經(jīng)貿(mào)合作與交流已進(jìn)入縱深發(fā)展的層次,了解和熟悉南非勞動保障法律制度成為企業(yè)“走出去”必備的“武器”。南非是非洲經(jīng)濟最發(fā)達(dá)國家之一,南非的勞動合同法律制度汲取了歐美法律的精華,同時又極具本土特色。通過對南非勞動合同法律制度的研究,可以發(fā)現(xiàn)南非勞動合同的形式、內(nèi)容和類型的規(guī)定都傾向于對雇員權(quán)益的保護,雇主如果在雇傭和解雇雇員時沒有遵循南非勞動合同法律制度的規(guī)定,則可能遭遇不利影響和嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。最后比較中南兩國的勞動合同法律制度,給予中國研究外國勞動法一定的啟示和借鑒。

    〔關(guān)鍵詞〕南非;勞動合同;權(quán)益;損失

    〔中圖分類號〕D9〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-2689(2016)05-0071-06

    各國都非常重視勞動合同制度,有些國家制定了專門的勞動合同法,如中國,日本。有些國家則在勞動法律法規(guī)中進(jìn)行規(guī)定,如南非。南非的勞動雇傭法律思想在荷蘭殖民統(tǒng)治時期起就已萌芽,但是縱觀其勞動立法的歷史,其并未制定專門的勞動合同法。在對南非的勞動關(guān)系、勞動權(quán)益、勞動行為等進(jìn)行專門立法以前,有關(guān)雇主和雇員之間的關(guān)系、權(quán)利和義務(wù)等的明確要求就已經(jīng)在相關(guān)的立法里進(jìn)行規(guī)定。現(xiàn)行南非勞動立法都要求雇主在雇傭之時就應(yīng)當(dāng)與雇員簽訂一份詳細(xì)的有關(guān)勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)、工作時間、雇員的福利待遇、法定的節(jié)假日等的書面勞動合同。如果雇主未能按照法律的規(guī)定與雇員訂立勞動合同,將會受到勞動爭議處理部門的制裁和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。①

    可見,南非政府及法律部門對勞資雙方是否訂立勞動雇傭合同是非常重視的。

    一、 南非勞動合同法律制度的歷史及淵源

    南非勞動合同法律制度的歷史發(fā)展與其宗主國的法律移植密切相關(guān)。17世紀(jì)時期,由荷蘭殖民者移植于南非的羅馬-荷蘭法為南非勞動雇傭合同的發(fā)展奠定了相關(guān)的理念基礎(chǔ)。如在羅馬法里,有償服務(wù)的提供被認(rèn)為是根據(jù)雙方合意訂立的雇傭合同中某種類型的租契或雇傭合同。由于處于奴隸地位的勞工在很大程度上可以滿足勞動的需求,而且在羅馬習(xí)慣中,為獲得工資而提供服務(wù)是不受懲罰的,所以,從現(xiàn)今的羅馬法里看不到系統(tǒng)的雇傭合同理念的發(fā)展。[1](20) F·舒爾茨也在《古典羅馬法》中指出,“此類已出現(xiàn)的有償提供服務(wù)的雇傭在很大程度上受限于不需要技能的服務(wù),并且弱勢方的社會地位和經(jīng)濟方面都得不到特殊保護。”[1](23)雖然上述服務(wù)合同的標(biāo)的不只是受限于這種不需要技能的服務(wù),但是,羅馬-荷蘭法也同樣將這種個人有償服務(wù)的提供視為雇傭的一種情形。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)主要由地方政策和法規(guī)決定,由此可以解釋雇傭合同完全不受對此習(xí)以為常的作家關(guān)注的原因。[1](23)這是羅馬-荷蘭法及羅馬法有關(guān)雇傭合同法律思想的發(fā)展概況。

    18世紀(jì)時期,民法體系中開始形成一種比較明顯的根據(jù)雙方合意形成的雇傭關(guān)系。從其蘊含的法律思想來看,是指通過對提供個人服務(wù)的協(xié)議和租賃物的協(xié)議進(jìn)行區(qū)別,使得它們所引發(fā)的潛在經(jīng)濟關(guān)系的差異發(fā)生效力。但是租賃物的協(xié)議被視作對簡單經(jīng)濟交易關(guān)系的描述,是指某特定人將某物以雙方共同協(xié)定的價格交給其他人,而個人服務(wù)的提供則被視為‘支配自身自由的個人之間的自由交易是關(guān)于特定工人服務(wù)的租賃(the letting and hiring)’。這種新的描述所包含的思想體系是指合同的自由,也就是說,在勞工市場中,雇主和工人享有免于國家干涉的自由、訂立合同雙方的選擇自由及決定合同內(nèi)容的個人自由。從司法實踐來看,南非法院受羅馬-荷蘭法的影響,已牢固樹立將雇主和雇員關(guān)系作為一種雇傭類型,并且認(rèn)為,‘關(guān)于各種合同的潛在原則在服務(wù)出租和土地出租之間或任何能夠被租用和租賃的事物之間不存在區(qū)別’。因此,雖然它們導(dǎo)致的這種關(guān)系的自然屬性存在明顯的和實質(zhì)性的區(qū)別,但是普通法雇傭關(guān)系仍然保留對物的租賃制度的關(guān)聯(lián)。[1](23)

    在英國的殖民統(tǒng)治時期,英國普通法在羅馬-荷蘭法的法理基礎(chǔ)上進(jìn)行全面改造,取長補短,最終形成南非普通法勞動雇傭合同法律制度。20世紀(jì)初期以后,新南非成立以前,由于羅馬-荷蘭法、英國普通法、制定法和習(xí)慣法的相互影響和作用,南非形成了獨具特色的混合法律體系,其中英國普通法、制定法成為南非勞動雇傭合同法的重要法律淵源。此外,集體協(xié)議的條款同樣可以作為重點參考的依據(jù)。一般來說,集體協(xié)議包括法定的集體協(xié)議和非法定的集體協(xié)議。前者是指那些具有勞資委員會或調(diào)解委員會水平且已經(jīng)由《勞動關(guān)系法》頒布的協(xié)議。非法定協(xié)議的情形不僅包括勞資關(guān)系法體系以外訂立的工會和雇主之間的集體協(xié)議,也包括該體系內(nèi)訂立的但是還沒有公布的集體協(xié)議。雖然非法定的集體協(xié)議不具有普通法效力,但是實際上,它們與完全訂立于法定體系以外的集體協(xié)議沒有區(qū)別。所以說,集體協(xié)議也是其時雇傭合同的法源之一。

    在種族隔離政策實施時期,種族隔離以及多種族的勞動力結(jié)構(gòu)模式使得勞動關(guān)系變得更加復(fù)雜,從而成為南非勞動立法比較棘手又不得不關(guān)注的領(lǐng)域。普通法與制定法各有特點,相比之下,制定法具有較強的保護特性并且其中的某些條款為普通法所不支持,但是它們都是調(diào)整勞動雇傭合同關(guān)系的主要法律。普通法規(guī)定由當(dāng)事人確定他們協(xié)議的內(nèi)容,但是雇員的弱勢談判地位表明了他們的雇傭條款主要由雇主決定。所以,普通法雇傭合同也同樣成為由制定法調(diào)整的私營行業(yè)中的雇主和雇員關(guān)系基礎(chǔ)的一部分。由此可見,那時的勞動雇傭合同的定義是很豐富的,但是任何一個定義都不能完全概括出當(dāng)時勞動關(guān)系的內(nèi)容和特點。其部分原因是勞動關(guān)系內(nèi)容繁多,如多種勞動關(guān)系中的每一種勞動關(guān)系都具有普通法、制定法和包括集體談判在內(nèi)的市場影響力的特點,而不是單一的勞動合同類型。此外,公共行業(yè)和私營行業(yè)的雇員適用不同的管理制度,這些現(xiàn)實狀況使勞動合同關(guān)系變得復(fù)雜,并不是所有私營行業(yè)的雇員都屬于保護性立法調(diào)整的范圍。如國內(nèi)農(nóng)場工人一般適用普通法和他們的雇主制定的實質(zhì)性雇傭條款進(jìn)行調(diào)整。新南非成立以后,南非勞動雇傭合同所適用的法律仍主要為本土化的英國普通法和制定法,以及集體協(xié)議。

    二、 南非勞動合同法律制度的運行現(xiàn)狀

    南非勞動合同法律制度主要體現(xiàn)在《勞動關(guān)系法》和《就業(yè)基本條件法》中。以下內(nèi)容將對南非勞動合同的定義、形式、內(nèi)容、類型及效力在實踐運行中的基本要求展開論述,可以看到南非普通法和制定法對南非勞動合同現(xiàn)狀的具體影響。

    1 勞動合同的定義、形式和內(nèi)容

    通常情況下,合同的當(dāng)事人一般包括雙方或者多方,其目的是為了保護訂立合同者免于依據(jù)合同本身的違反行為或者違法行為。雇傭合同是很重要的文件,它調(diào)整雇主和雇員之間的雇傭期限和雇傭條件。它規(guī)定雇主應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動立法和福利政策為雇員提供相應(yīng)的條件,以及雇員依據(jù)公司政策、公司福利和勞動立法享有的權(quán)利。同時,它調(diào)整雇員在工場中的行為表現(xiàn)。因為公司所有的政策和程序及紀(jì)律規(guī)則是雇傭合同內(nèi)容的一部分。如果沒有規(guī)范這些事項的合同,那么雇主是很難采取措施應(yīng)對雇員存在的問題。如果沒有合同約束雇主和雇員之間的勞動權(quán)利和義務(wù),那么雇員或者雇主隨時都可以結(jié)束雇傭關(guān)系,從而導(dǎo)致雙方的權(quán)益受到侵害的潛在危險。為了規(guī)范勞動的類型,勞動合同存在一定的表現(xiàn)形式。它是勞動合同當(dāng)事人雙方意思表示一致的外在形式。根據(jù)普通法的規(guī)定,簽訂雇傭合同時沒有具體的形式要求。只要雇員接受雇主提供的雇傭條件時,雇傭合同也就產(chǎn)生了。

    南非2010年《就業(yè)基本條件法修訂案》中增加了“勞動雇傭合同”的定義。該定義為:“勞動雇傭合同是指普通法雇傭合同或者某人同意為某雇主工作而簽訂的協(xié)議或者工作安排,但是不包括獨立承攬人所謂獨立承攬人,是指 “獨立承攬人是指為某客戶或者某顧客工作或者提供服務(wù),且該項工作或者服務(wù)是其個人業(yè)務(wù)、工作或者專業(yè)操作范圍的人員?!盵2]簽訂的工作合同?!痹诠蛡蚝贤男问缴?,上述制定法要求雇主必須在雇傭開始之時,與雇員簽訂書面的雇傭合同,其內(nèi)容包括《就業(yè)基本條件法》規(guī)定的工作時間、工資、星期日工作、年休假、病假、產(chǎn)假、薪酬扣除、交通補貼、雇傭關(guān)系結(jié)束的程序、雇傭禁止,其他就業(yè)條件等。[3]為了消除種族隔離制度在勞動領(lǐng)域造成的遺留影響,現(xiàn)行南非勞動立法要求雇傭合同從內(nèi)容和形式上注意避免種族歧視,保障就業(yè)公平和同等對待,確保勞動者的基本勞動條件、勞動報酬和福利待遇。

    雖然南非普通法沒有要求雇傭合同的形式,但是制定法一般都有具體形式的要求,如1997年《就業(yè)基本條件法》第29條規(guī)定“雇主向雇員提供特定雇傭的書面合同形式”。但這并不意味著要求書面合同的合同才是有效地,口頭合同同樣具有法律效力。特定的雇傭合同必須是書面形式,其他立法也同樣有此要求。這些特定的雇傭合同有:與商船水手訂立的雇傭合同、與適用《技能發(fā)展法》規(guī)定的見習(xí)駕駛員訂立的雇傭合同,以及與候選代理人訂立的雇傭合同。當(dāng)雇傭合同簽訂時,雇傭雙方應(yīng)當(dāng)就雇員從事的工作達(dá)成一致的意見,雇員有義務(wù)按照雇主的指示和要求開展工作。雙方應(yīng)當(dāng)在合同中對工資達(dá)成一致的協(xié)議,工資可以現(xiàn)金或者實物的形式支付,并且可以采取多種支付形式,如月工資或周工資、周工資或日工資,或甚至是不定期的支付工資。[4]

    與此同時,1997年《就業(yè)基本條件法》第29條[3]還規(guī)定了勞動合同的基本內(nèi)容,即雇主必須在雇傭雇員之時即以書面形式對下列事項進(jìn)行明確規(guī)定,如雇主的全稱和地址;雇員名稱和職業(yè)或雇員工作的簡單描述;工作的地點以及雇員被要求的工作地點或被允許的各種工作場所;雇傭開始的時間;雇員的日常工作時間和工作日;雇員工資或者計算工資的比例和方式;超時工作支付的比例;雇員被允許的任何其他現(xiàn)金支付;雇員被允許的任何實物支付及實物支付的價值;酬勞被支付的頻率、雇員酬勞的扣減;雇員被允許的請假、終止合同要求通知的期限或者如果是為了特定時期的雇傭,那么該日期為雇傭終止之日;對理事會或者涉及雇主業(yè)務(wù)的不同行業(yè)的情況的描述;雇員先前的雇傭時間也計算在本次雇傭的時間內(nèi);以及勞動合同包含的其他事項。如果上述內(nèi)容發(fā)生變化,那么書面的事項也必須修改以反應(yīng)變化,并且必須提供給雇員一份反映該變化的文件副本。如果雇員不能理解這些書面的項目內(nèi)容,那么雇主必須確保用雇員能夠理解的語言和方式進(jìn)行解釋。雇傭終止后,雇主必須對根據(jù)第29條規(guī)定的事項用書面的形式保存三年。除此以外,外國雇員在南非工作還必須獲得工作許可證(又稱為臨時居住許可證)。工作許可證的類型多樣,主要包括:(1)一般工作許可。主要針對特定類型的雇員,有效時間為5年。(2)法人許可。適用于雇傭多種族外國雇員的公司申請人,有效時間為5年。(3)特別技能許可。針對具有特別技能和資格的個人以及勞動局長確定的其近親屬成員。(4)公司內(nèi)部轉(zhuǎn)讓許可。對于受雇于南非商業(yè)運行的分支機構(gòu)、子公司和附屬機構(gòu)的外國雇員,一般規(guī)定其在南非工作的時間不得超過2年。工作許可證的發(fā)放需要著重考慮南非公民或者具有適當(dāng)技能的永久性居民是否適合于該項工作。申請該證的花費大約是1200美元和2500美元之間,獲取證件的時間為10天到30天,取決于大使館、高級專員公署或者申請者提交的領(lǐng)事館。[5]

    2 勞動合同的主要類型

    南非勞動合同的類型多樣,有無固定期限勞動合同、固定期限勞動合同、試用期勞動合同及項目勞動合同。在南非,雇主以書面形式與雇員締結(jié)永久性雇傭關(guān)系,該書面合同的類型即為無固定期限勞動合同。在具體適用中,南非的固定期限勞動合同,也稱為臨時勞動合同,基本類似于無固定期限勞動合同。唯一的區(qū)別是固定期限勞動合同固定了雇傭開始和結(jié)束的時間,雇傭關(guān)系在勞動合同規(guī)定結(jié)束的時間終止,雇員自合同關(guān)系結(jié)束之日起不再受雇于雇主。雖然這兩種合同類型在對待雇員的福利待遇方面有所差異,如養(yǎng)老金、醫(yī)療援助、準(zhǔn)備基金、任何團體人壽保險設(shè)施等方面,但是除此上述明顯的不同以外,固定期限勞動合同與無固定期限勞動合同是一樣的。固定期限勞動合同的任何一方當(dāng)事人都可以提出終止勞動雇傭合同關(guān)系,但是必須提前一個月通知對方具有終止勞動雇傭合同關(guān)系的意圖,并且應(yīng)當(dāng)具有為法律所認(rèn)可的充足理由。雇主可以在合同持續(xù)期間的任何時候因雇員的不當(dāng)行為、沒有工作能力或者雇主業(yè)務(wù)的操作性要求而終止勞動合同。因上述原因?qū)е碌膭趧雍贤慕K止,雇員沒有權(quán)利要求雇主給付未曾支付的任何福利包括工資。根據(jù)1997年《就業(yè)基本條件法》的規(guī)定,受限于此合同的雇員享有帶薪年休假和病假(自被雇傭的第一天開始),以及被雇傭四個月之后享有的家庭責(zé)任假。

    項目勞動合同是指以完成一定工作(工程)為期限的勞動合同,是把完成某項工作(工程)規(guī)定為合同終止條件的勞動合同。項目完成的時間是未知的或不確切的,可以是6個月,也可以是12個月或者更長的時間。這實際上是一種特殊的定期勞動合同或者臨時合同,但不存在合同延期的問題。項目合同的雇傭開始于規(guī)定的時間,并且將在項目完成時結(jié)束。此類勞動合同的任何一方當(dāng)事人可以法律認(rèn)可的充足理由提前一個月通知另一方即可結(jié)束雇傭關(guān)系。雇主也可以以雇員行為不當(dāng)、不具備工作能力或者雇主工作的操作性要求的理由而終止雇傭關(guān)系。雇傭關(guān)系因上述原因被終止后,雇員沒有權(quán)利向雇主要求支付未清算的福利待遇包括工資。最后需要闡述的是南非試用期雇傭勞動合同,其試用期的條件一般常見于無固定期限的合同中。試用期就是供用人單位考察勞動者是否適合其工作崗位的一項制度,即在法律規(guī)定的時間內(nèi),企業(yè)考察勞動者是否與錄用要求相一致,以此避免用人單位遭受不必要的損失。它被包括在勞動合同期限內(nèi),勞動關(guān)系還處于非正式狀態(tài),用人單位對勞動者是否合格進(jìn)行考核,同時,勞動者也可以對用人單位是否符合自己的要求進(jìn)行了解。然而,此合同類型的重要性在于雇主應(yīng)當(dāng)規(guī)定適用于該試用期間的所有條件。雇主不得擅自延長試用期。因為雇主是最好的“法官”,其可以決定特定雇員是否“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”,也可以判斷新雇傭的員工應(yīng)當(dāng)需要多長時間才能“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。如果雇員在規(guī)定的試用期內(nèi)(三個月)不能證實自己的能力,那么任何時間的延長都不能夠達(dá)到預(yù)期目的。也就是說如果雇員在雇主提供的合理時間內(nèi)不能夠證實自己的能力,那么他是不可能有能力證實自己的才能的。因此,沒有必要延長試用期,延長時間只會浪費雇主的時間和金錢。此外,雇主還可以適用2002年《勞動關(guān)系法修正案》中附錄8“良好行為規(guī)范”的第8條規(guī)定。根據(jù)該條的規(guī)定,新雇傭的雇員可以被置于合理的工作環(huán)境進(jìn)行一段時間的試用。試用的時間由工作的性質(zhì)決定,并且試用的時間決定雇員是否具備繼續(xù)工作的合適性。當(dāng)合適時,雇主應(yīng)當(dāng)給予雇員評估、操作指南、培訓(xùn)、指導(dǎo)或者建議,相應(yīng)地,雇員也可以要求雇主提供令人滿意的工作條件。試用期的解雇應(yīng)當(dāng)在解雇之前給予雇員陳述的機會以作為對解雇的回應(yīng),并且其可以獲得工會代表或者其他的幫助。試用期滿后,除非雇主已經(jīng)給予雇員評估、操作指南、培訓(xùn)、指導(dǎo)或者建議,并且在給予合理的改進(jìn)時間之后,雇員仍然表現(xiàn)不佳以外,雇員不得因為不佳表現(xiàn)而被解雇。即使解雇雇員也應(yīng)當(dāng)遵循一定的程序,即對雇員的不佳表現(xiàn)的原因進(jìn)行調(diào)查的同時,雇主應(yīng)考慮采取其他的措施或方式,除了解雇以外,雇主還應(yīng)當(dāng)積極對解雇事件進(jìn)行補救。在解雇的過程中,雇員有權(quán)利提起訴訟和獲得工會代表和同事的援助。[6]

    3 勞動合同的效力

    依法訂立的勞動雇傭合同自生效之日起即具有法律效力,但是在勞動雇傭關(guān)系期間出現(xiàn)的各種情勢的變化可能導(dǎo)致勞動雇傭合同關(guān)系的終止,為保障勞動者的權(quán)益,1997年《就業(yè)基本條件法》的第5章作了具體的規(guī)定,但是僅適用于為雇主工作時間一個月內(nèi)不少于24小時的雇員。具體包括:(1)雇傭終止的通知。根據(jù)1997年《就業(yè)基本條件法》第37條的規(guī)定,“由合同當(dāng)事方提出請求下的雇傭合同的終止只能通過通知的形式予以終止。”但是由于雇員雇傭時間的不同,通知終止的時間限制也不一樣。如果雇傭時間為4周或者少于4周的雇員,應(yīng)當(dāng)提前1周通知;如果雇傭時間超過4周但是不超過1年的雇員,應(yīng)當(dāng)提前2周通知;如果雇傭時間為1年或者更久以及受雇時間超過4周的農(nóng)場工人或者家政工,則提前4周通知。集體協(xié)議終止的通知時間可以比上述雇傭合同終止的通知時間更短。任何協(xié)議不得要求或者允許雇員的通知時間長于雇主的通知時間。雇傭合同終止的通知時間必須是書面形式,除非該雇員為文盲。如果接收終止通知的雇員沒有能力理解該通知,則該通知必須由雇主以雇員能夠理解的官方語言口頭向雇員解釋。由雇主給予的雇傭合同的終止通知不得在第3章規(guī)定的休假期間作出,并且不得在第3章規(guī)定的休假時間同時作出,除了病假以外。(2)以薪酬支付代替雇傭終止通知,除非雇傭雙方另有協(xié)定。(3)雇傭合同終止時,由雇主解決雇員的居住問題。雇員可以依據(jù)1997年《就業(yè)基本條件法》第37條或者第38條的規(guī)定于合同終止日期之前,要求雇主為其提供一個月時間的居住,或者如果時間更長一點,可以直至雇傭合同被合法終止之時。(3)雇傭終止時的薪酬支付。雇傭終止時,雇主必須支付雇員依法可以獲得的帶薪休假或者帶薪年休假的薪酬。(4)支付解雇金。(5)頒發(fā)服務(wù)證書。在雇傭關(guān)系終止時,雇員有權(quán)獲得服務(wù)證書,其內(nèi)容為:雇員的全稱、雇主的名稱和地址、任何理事會的說明或者雇主業(yè)務(wù)涉及的行業(yè)雇傭標(biāo)準(zhǔn)、雇傭開始的時間和終止的日期、關(guān)于雇員在雇傭結(jié)束之時被雇傭的工作名稱及簡短的工作描述、雇傭終止時的薪酬,并且如果雇員要求雇主給予雇傭終止的原因說明時,那么雇主應(yīng)當(dāng)滿足雇員提出的此類要求。[3]

    三、 比較與啟示

    南非勞動合同法律制度與中國勞動合同法律制度有著不同的立法背景,即勞動立法歷史、淵源和法律理念基礎(chǔ)都不一樣。近現(xiàn)代南非勞動合同法律制度深受英美法系的影響,所以勞動糾紛案件在司法解決中,依據(jù)的法律有習(xí)慣法、判例法和制定法。而中國勞動合同法律制度受社會主義法系的傳統(tǒng)影響較深,勞動爭議案件的司法處理一般是適用制定法。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的形勢下,為實現(xiàn)兩國經(jīng)濟深層次的合作與交流,積極推進(jìn)中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,其中中國企業(yè)“走進(jìn)非洲”是這個戰(zhàn)略的重要組成部分,熟悉和掌握非洲國家的勞動保障法律知識日益顯得迫切。中國目前對于南非勞動合同法律制度的研究較少,而勞動合同法律制度是各國在勞動雇傭過程中最首要的法律制度。中國頒布了專門的《勞動法》和《勞動合同法》,對勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止,以及集體合同、勞務(wù)派遣,以及非全日制用工都進(jìn)行了規(guī)定?,F(xiàn)將兩國的勞動合同法律制度稍作比較:對于勞動合同的定義,南非專門提出了勞動合同的定義范圍,排除了獨立承攬人訂立的工作合同,中國則指有勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系的雙方在平等自愿的前提下訂立的合同,并沒有單獨進(jìn)行定義,訂立的主體相對比較廣泛。從勞動合同的形式來看,南非普通法和制定法對合同的形式要求不一樣,但是總體來說,兩國都要求雇主和雇員之間訂立書面的勞動合同,而且南非允許有口頭合同,并且具有同等的法律效力。兩國對勞動合同的內(nèi)容要求方面,南非相對來說更加嚴(yán)格,要求雇主應(yīng)根據(jù)雇員的理解程度,對變更后的合同內(nèi)容的事項進(jìn)行解釋說明,要求勞動合同的內(nèi)容以書面形式予以保存三年。此外還對在南非進(jìn)行工作的外國雇員,從時間和資格上進(jìn)行了約束,以保障本國公民的就業(yè)率。在勞動合同的效力方面,中國僅要求雇主給予解雇的雇員經(jīng)濟補償,而南非則要求雇主不僅要給予解雇的雇員經(jīng)濟補償,而且還應(yīng)當(dāng)為解雇的雇員提供生活幫助,如一定時間的住宿,以及經(jīng)驗和技術(shù)方面的證明,頒發(fā)服務(wù)證書,這將為解雇的雇員的再次就業(yè)提供一定的便利。在勞動合同類型方面,兩國勞動合同有三種類型是一樣的,即無固定期限勞動合同、固定期限勞動合同和項目合同,中國將第三種類型的勞動合同類型稱之為以完成一定的工作為期限的勞動合同。南非的第四種類型的勞動合同是試用期勞動合同,而中國則將試用期規(guī)定在勞動合同的基本條款內(nèi)。南非對于試用期的解雇也是非常重視的,雇主應(yīng)當(dāng)有充足的理由并且按照解雇程序進(jìn)行解雇,期間應(yīng)當(dāng)采取一定的補救措施,而與此同時,雇員也有權(quán)利提起訴訟和獲得工會和同事的援助。從上述兩國勞動合同法律制度的比較來看,給于我們的啟示是,南非勞動合同法律制度傾向于對雇員的勞動權(quán)益考慮,法律的規(guī)定更加明確具體,操作性強,因此,中國企業(yè)在南非投資設(shè)廠和雇傭員工的時候,一定要重視南非勞動合同法律制度對于雇主在雇傭和解雇雇員中的起到的重要作用,企業(yè)不能隨意解雇雇員,所以在雇傭之前必須要慎重,即使必須解雇雇員,也應(yīng)當(dāng)具有合法解雇的充足理由和遵循合法解雇的基本程序,才可以避免因違反南非勞動合同法律制度帶來的不利影響和經(jīng)濟損失。與此同時,從法理的角度來看,在勞動的過程中,勞動者往往處于弱勢地位,因此,勞動法的制定和實施應(yīng)當(dāng)充分注意到法的利益性和正義性,以人為本,注重保護勞動者的合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益,積極調(diào)整用人單位和勞動者之間的利益關(guān)系與矛盾沖突,實現(xiàn)勞動社會關(guān)系的和諧、均衡發(fā)展。

    〔參考文獻(xiàn)〕

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    [2]Basic Conditions of Employment Amendment Bill[Z]. The Government Gazette of the Republic of South Africa, 2010-12-17.

    [3]Basic Conditions of Employment Act[Z]. The Government Gazette of the Republic of South Africa, 1997-12-05.

    [4]Contracts of Employment[EB/OL]. http://www.labourguide.co.za/contractsofemployment/contractsofemployment72.(2012-06-10).

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