寫好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這篇大文章

習(xí)近平總書記在主持中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤，是黨的旺盛生機(jī)的動力源泉，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。本期我們節(jié)錄刊發(fā)陳云的《執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題》，并推出中央文獻(xiàn)研究室茅文婷的賞析文章，幫助廣大黨員都行動起來，為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作出貢獻(xiàn)

2016年6月28日下午，中共中央政治局就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)行第33次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們黨95年的奮斗歷程充分表明，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤，是黨的旺盛生機(jī)的動力源泉，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。抓好了黨內(nèi)政治生活，全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。

這次集體學(xué)習(xí)時(shí)逢中國共產(chǎn)黨成立95周年前夕。中國共產(chǎn)黨從最初只有50多名黨員，發(fā)展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民奪取了革命、建設(shè)、改革一個(gè)又一個(gè)偉大勝利?？康木褪屈h堅(jiān)強(qiáng)有力，靠的就是黨緊緊依靠人民，靠的就是黨有科學(xué)理論指導(dǎo)、有堅(jiān)定理想信念、有嚴(yán)密組織體系、有鐵的紀(jì)律，而這些又都同黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。

開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨從成立之曰起，就高度重視黨內(nèi)政治生活。如何將黨內(nèi)生活開展好，成為很多領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)思考的問題。陳云就是其中一位。他在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期擔(dān)任中央組織部部長7年，改革開放以后又擔(dān)任中央紀(jì)委第一書記9年，對黨的建設(shè)問題有著深入而獨(dú)到的見解。1980年2月29日，由陳云主持制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下稱《準(zhǔn)則》）在黨的十一屆五中全會上獲得一致通過。《準(zhǔn)則》列出了12條規(guī)范黨內(nèi)政治生活的具體要求：堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個(gè)人專斷；維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律；堅(jiān)持黨性，根絕派性；要講真話，言行一致；發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，正確對待不同意見；保障黨員的權(quán)利不受侵犯；選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志；同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭；正確對待犯錯誤的同志；接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán)；努力學(xué)習(xí)。這些內(nèi)容包含了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為新形勢下健全黨的民主生活，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，鞏固黨的組織和紀(jì)律，提高黨的戰(zhàn)斗力起到了積極作用。

《陳云文選》第三卷《執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題》的一組論述，就是陳云在貫徹《準(zhǔn)則》期間相關(guān)談話的節(jié)錄。雖然已經(jīng)有了《準(zhǔn)則》這樣的黨規(guī)黨法，但現(xiàn)實(shí)環(huán)境十分復(fù)雜。隨著改革開放的快速發(fā)展，社會上也開始滋生一些不正之風(fēng)，在利益和誘惑面前，不少黨員干部違背了黨內(nèi)政治生活要求，放棄了黨性原則。對此，陳云十分憂心，他把黨風(fēng)問題提到了有關(guān)黨生死存亡的高度來認(rèn)識，主張嚴(yán)辦經(jīng)濟(jì)犯罪分子。對于黨內(nèi)一些“和稀泥”的現(xiàn)象，陳云進(jìn)行了批評，要求提倡堅(jiān)持原則，明辨是非。他富有遠(yuǎn)見地指出：“只有我們黨內(nèi)首先形成是非分明的風(fēng)氣，黨的團(tuán)結(jié)才有基礎(chǔ)，黨才有戰(zhàn)斗力，整個(gè)社會風(fēng)氣才會跟著好轉(zhuǎn)?！标愒七€反復(fù)強(qiáng)調(diào)民主集中制的重要性，堅(jiān)持黨內(nèi)民主，允許不同意見爭論。“不怕人家講錯話，就怕人家不說話?！钡瑫r(shí)，民主又必須集中，要“按照組織程序和組織原則嚴(yán)肅地提出來”。這些內(nèi)容是陳云根據(jù)黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)實(shí)情況對《準(zhǔn)則》精神的進(jìn)一步說明和運(yùn)用。

陳云關(guān)于黨內(nèi)政治生活的相關(guān)思想，既堅(jiān)持了馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法，又立足于中國的實(shí)際，推進(jìn)了馬克思主義黨建理論中國化的進(jìn)程，對今天仍然有指導(dǎo)意義。黨性原則和黨的紀(jì)律不存在“松綁”的問題。黨在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

黨的十八大以來，黨中央把這一點(diǎn)擺在更加突出的位置來抓，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問題，堅(jiān)定不移懲治腐敗，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷扎緊制度籠子。經(jīng)過這幾年持續(xù)發(fā)力，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象。但我們不能躺在功勞簿上沾沾自喜，而要清醒認(rèn)識到，解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題決非一朝一夕之功，需要鍥而不舍的精神。

習(xí)近平指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章”。那么，如何將這篇文章寫實(shí)寫好？其中最重要的是圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容，集中解決好突出問題。2016年6月28日，中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。條例規(guī)定對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力，維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)等問題予以問責(zé)，列出的具體情況中明確包括：黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，作風(fēng)建設(shè)流于形式，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)，團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派、管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制等?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》是立規(guī)矩，是“帶電的高壓線”，不僅倒逼責(zé)任落實(shí)，而且有利于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央政令暢通，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對性地解決問題，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來設(shè)定和處理，不能缺位錯位、本末倒置，要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)。在這些問題上，既要堅(jiān)持激濁揚(yáng)清，又要堅(jiān)持以上率下，還要用好批評和自我批評的武器，這樣才有利于更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用，讓黨內(nèi)正能量充沛，讓歪風(fēng)邪氣無所遁形。