淺談土建工程施工監(jiān)理存在的問題及解決措施

摘 要：針對土建工程而言，施工監(jiān)理是對其質(zhì)量進行嚴格把控及加強的重要措施，目前土建施工監(jiān)理中還存在著一些問題，本文針對這些問題進行了分析并提出了一些解決的措施。

關鍵詞：土建工程；施工監(jiān)理；問題；措施

對于工程施工監(jiān)理而言，確保工程項目施工質(zhì)量是其最為關鍵的目的，其作用在土建工程項目中也被廣泛認可，所以為了保證土建工程的施工質(zhì)量，我們必須加強工程的施工監(jiān)理水平。

一、土建工程施工監(jiān)理的重要性

（一）進行土建工程施工監(jiān)理能夠保障土建施工的質(zhì)量符合相應的施工要求。進行具體的土建工程項目施工監(jiān)理分析可以發(fā)現(xiàn)，其最為重要的一個工作責任就是針對土建施工的質(zhì)量進行全面有效的監(jiān)督和審查，這種質(zhì)量的監(jiān)督和審查工作對于土建工程項目的質(zhì)量保障及其后續(xù)的正常使用具備著極強的應用價值。只有保障了土建施工的質(zhì)量，才能夠更好的促使其具備應有的價值和意義，避免因為土建施工的質(zhì)量問題影響到后續(xù)的施工效果。

（二）土建工程施工監(jiān)理的應用能夠有效保障土建施工的安全性。對于土建監(jiān)理工作來說，針對土建施工的安全效果進行監(jiān)督和審查也是極為關鍵的一個組成部分。這種安全的監(jiān)理對于整個土建工程項目的重要性不言而喻，只有保障土建施工的安全性，才能夠更好的促使其順利進行，也能夠避免一些不必要損失的出現(xiàn)。

（三）土建工程施工監(jiān)理的應用還能夠有效保障土建施工的經(jīng)濟性效果。對于土建監(jiān)理工作來說，其還具備著一定的成本監(jiān)督控制效果。其主要就是圍繞著整個土建工程項目中對于資金的消耗和支出，根據(jù)預先的預算狀況及其相關的一些要求內(nèi)容進行審查，確保其具體的資金使用符合基本的規(guī)范，避免出現(xiàn)成本支出超出預算的問題。這種對于成本的監(jiān)理能夠在較大程度上保障整個土建工程項目的順利實施，因為對于任何一項土建施工操作來說，都需要具備充足資金的支持，因此，如果能夠做好這種成本的監(jiān)理，也就能夠更好地為土建施工保駕護航。

二、土建工程施工監(jiān)理存在的問題

（一） 監(jiān)理人員整體素質(zhì)問題。監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高，這主要體現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結構不合理，以及監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場實踐經(jīng)驗。監(jiān)理工程師應當在具有一項專業(yè)技術知識和一定的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗基礎上，增加管理和法律知識復合型的管理人才。目前我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，即使他們獲得監(jiān)理工程師注冊，但還是由于在知識結構方面缺乏管理知識和法律知識，進而導致了在開展監(jiān)理工作中不能有效地發(fā)揮組織以及管理的作用，難以取得監(jiān)理成效。

（二）監(jiān)理組織機構健全問題。監(jiān)理組織機構的健全問題，主要體現(xiàn)在人員專業(yè)結構不合理，缺乏崗位責任制度，致使施工現(xiàn)場監(jiān)督管理不得力。比如，某工程按照要求應該配備15名監(jiān)理人員，可是實際到場人員只有6人，致使施工現(xiàn)場質(zhì)量控制不到位，導致無法按期完工，造成了一定的損失。

（三）施工監(jiān)理隨意問題。工程施工階段監(jiān)理工作隨意性比較大。目前，有些工程的監(jiān)理工作很不完善，工作程序過于簡單而且也沒多大深度，并且在檢查記錄中發(fā)現(xiàn)有很多應檢項目沒有檢查，應簽認項目沒有簽認，從而導致一些工程達不到質(zhì)量合格標準，工程造價和工期也就得不到控制。比如某土建工程施工中，由于監(jiān)理人員對質(zhì)量檢查工作過于隨意，而且相關部門監(jiān)理人員很少親臨現(xiàn)場檢查，使得質(zhì)量檢查漏檢將近40%，致使砌墻時管不能進入墻內(nèi)，導致工程返工造成嚴重的經(jīng)濟損失。

三、土建工程施工監(jiān)理的具體內(nèi)容

（一）工程質(zhì)量的控制。為做好質(zhì)量控制，實現(xiàn)質(zhì)量目標，監(jiān)理人員的工作應圍繞影響質(zhì)量狀態(tài)的五大因素一人、機、料、法、環(huán)進行。有效控制質(zhì)量的方法包括審核有關技術文件、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督、測量和試驗、分析和報告等，而實施質(zhì)量控制的手段有下達監(jiān)理指令、拒絕簽認、建議撤換等，細則包括適用范圍、檢驗標準、交工文件規(guī)定、控制程序、資料管理等。

（二）工程投資的控制。工程投資控制的主要工作是做好計量與計價，并按合同規(guī)定做好工程款支付審核簽認等。監(jiān)理工程師進行預先控制的工作內(nèi)容就是對工程投資進行風險分析，進而制定相關防范對策，實施投資控制細則包括工程款支付、合同外費用增加、合同變更以及索賠處理等。

（三）工程進度的控制。施工進度控制工作的主要內(nèi)容包括施工進度控制目標分解圖、監(jiān)理人員對進度控制的職責分工等。而有效控制進度的方法包括進度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進度報表格式以及統(tǒng)計分析方法等。實施進度控制可以采取組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施以及合同措施等，細則包括工程進度計劃審查、出圖計劃、人員計劃、控制節(jié)點、協(xié)調(diào)會議等。

四、加強土建工程施工監(jiān)理的措施

（一）加強監(jiān)理人員的素質(zhì)。實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應專業(yè)知識和基本素質(zhì)有了很大的提高。但是從綜合素質(zhì)來講，仍然不能適應監(jiān)理市場的需要。所以要想適應監(jiān)理工作必須不斷學習。一是堅持不斷、積極主動地學習，盡快掌握相關的法律法規(guī)、經(jīng)濟合同和相近相鄰專業(yè)的基礎知識，拓寬知識面，掌握建筑業(yè)的基本構架，形成建設行業(yè)的思維特點。同時也要時刻關注建筑市場的發(fā)展情況，了解新知識、新技術，跟上建筑市場的發(fā)展。二是要在工作實踐中加強自我鍛煉，注重同行業(yè)之間的經(jīng)驗交流，積極摸索積累經(jīng)驗，使從業(yè)能力逐步提高。

（二）加大施工監(jiān)理的監(jiān)管力度。各地可根據(jù)本地具體情況，建立對監(jiān)理工程的定期或不定期檢查制度，全面整頓和規(guī)范建筑市場秩序?qū)ｍ椆ぷ?，嚴肅處理不合格的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員。各級建設行政主管部門應重點做好三方面的工作：一是盡快調(diào)整現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī)，調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理法規(guī)中不適應未來發(fā)展要求的條款，以積極的態(tài)度應對發(fā)展的需要。二是要嚴格按照建設部指令和其實施意見的相關要求，把好工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批關。而各地可根據(jù)本地實際，制定工程監(jiān)理合同備案登記制度，進一步改進和完善工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是加強對監(jiān)理從業(yè)人員的注冊管理，建立從業(yè)人員個人信譽登記制度，尤其是各級建設行政主管部門應該積極創(chuàng)造條件，加快行業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，促進行業(yè)自律。

（三）加強施工前的質(zhì)量管理。1、在加強監(jiān)理工作人員自身素質(zhì)教育的同時，還應該對施工企業(yè)人員的專業(yè)技術素質(zhì)和人員結構進行監(jiān)控，使參與施工的人員技術水平與項目工程技術要求相適應。2、對施工組織設計和質(zhì)量控制計劃進行審查，施工企業(yè)在投標時已有該工程的技術標準，包含施工組織設計、重要分項工程施工方案等，但由于這些都是在投標階段編制的，施工企業(yè)掌握的工程資料還不是很完備，這就要求監(jiān)理單位督促施工企業(yè)進駐現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況和企業(yè)的實際人員及設備進場情況作一些調(diào)整。3、針對施工機械設備，需要檢查施工機械設備的型號、數(shù)量是否與投標文件列出的型號、數(shù)量相吻合，是否與工程實際相匹配，其分批進場時間是否能足夠保證施工質(zhì)量和進度，機械設備安裝后是否報安檢部門檢查備案，并在取得合格證后投入使用。4、在進行工程監(jiān)理投標時，應由監(jiān)理單位的技術部編訂監(jiān)理大綱。監(jiān)理組進駐現(xiàn)場后，在收集工程信息后，結合施工單位的施工組織設計和項目的具體情況，制定更為詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。

五、結語

土建工程的施工質(zhì)量與人們的生命財產(chǎn)安全聯(lián)系緊密，所以我們一定要針對施工以及監(jiān)理中存在問題進行分析，使用有效措施對目前土建工程施工過程中存在問題實施解決，加強對土建工程的施工監(jiān)理，以此確保土建工程的施工質(zhì)量。

參考文獻：

[1]王歡. 我國建筑施工中存在的問題與對策探討[J]. 民營科技，2015，11：188.

[2]吳福江. 建筑工程監(jiān)理要點及其對策探析[J]. 建設監(jiān)理，2015，09：22-24.