西北五?。▍^(qū)）清真產(chǎn)業(yè)競爭力

摘要：絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)已成為中國西北五?。▍^(qū)）的重點發(fā)展戰(zhàn)略，西北五省（區(qū)）正在積極落實絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)規(guī)劃，對于我國3000萬穆斯林人口約占70%的西北五省（區(qū)），穆斯林民族清真的認同，給西北五?。▍^(qū)）與阿拉伯等穆斯林國家發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)帶來了新的契機，清真產(chǎn)業(yè)也成為西北五?。▍^(qū)）和阿拉伯等穆斯林國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系重要的連接紐帶。在實證歸納西北五?。▍^(qū)）清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運用SWOT分析原理，對西北地區(qū)西北五?。▍^(qū)）清真產(chǎn)業(yè)競爭力進行比較分析，找出西北五省（區(qū)）清真產(chǎn)業(yè)在新形勢發(fā)展背景下的比較優(yōu)勢和劣勢，提出了提升西北五?。▍^(qū)）清真產(chǎn)業(yè)競爭力的對策。

關(guān)鍵詞：清真產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)競爭力；SWOT原理

絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)已成為中國向西開放的發(fā)展戰(zhàn)略，隨著中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立、中國與海合會自貿(mào)區(qū)談判進程的加速以及中阿博覽會等國家向西開放戰(zhàn)略的實施，伴隨國內(nèi)外清真產(chǎn)業(yè)競爭不斷升級，要發(fā)揮的獨特優(yōu)勢，不斷地挖掘整合西北五?。▍^(qū)）清真產(chǎn)業(yè)資源，不斷建設(shè)和創(chuàng)新清真產(chǎn)業(yè)，提高西北五?。▍^(qū)）清真產(chǎn)業(yè)的競爭力，對于深化發(fā)展西北五省（區(qū)）和阿拉伯等穆斯林國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有重要的現(xiàn)實意義。

一、西北五省（區(qū)）清真產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)劣勢比較

西北五?。▍^(qū)）及周邊五省擁有濃厚的穆斯林清真、遼闊的地域、豐富的土地資源和農(nóng)產(chǎn)品以及龐大的畜牧業(yè)。近年來，清真產(chǎn)業(yè)在國家政策大力的支持下，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展動態(tài)，每年的清真產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值以10%以上的比例增長，從《2012年中國餐飲業(yè)市場調(diào)查報告》中可以清晰的得出，清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滲透到我國97.3%的縣市。巨大的市場需求量是清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力，因此西北五?。▍^(qū)）及周邊五省大力發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)，是提高各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平的主要選擇。

西北五?。▍^(qū)）及周邊五省清真產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)劣勢比較：

（一）優(yōu)勢如下：

陜西：

1、區(qū)位優(yōu)勢：陜西省東與山西隔黃河相望，西連西北五?。▍^(qū)）、甘肅、北鄰內(nèi)蒙古，南連重慶、四川，東南與河南、湖北接壤。有著承東啟西、連接南北的區(qū)位之便。

2資源優(yōu)勢：農(nóng)業(yè)資源豐富，正在打造畜牧業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強勢產(chǎn)業(yè)。煤、石油、天然氣三種支柱性礦產(chǎn)保有資源儲量在全國位次分別為：媒全國第三；石油全國第七；天然氣全國第二。

3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：工業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)體系較完整，人才資源豐富。

4、回族為主體，約占其他少數(shù)民族人口的79%。

5、西北五省區(qū)乃至整個西部地區(qū)經(jīng)濟實力最強地區(qū)。

6、西安國際清真食品工業(yè)園區(qū)康師傅、今麥郎、雙匯、金鑼等清真肉制品等知名企業(yè)陸續(xù)入園。

7、清真美食如羊肉泡饃、灌湯包子、臘羊肉、油茶等家喻戶曉。

甘肅：

1、區(qū)位優(yōu)勢：西北交通咽喉地帶

2、風(fēng)能資源豐富，風(fēng)力資源居全國第5位；中國太陽能最為豐富的三個區(qū)域之一。

3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“蘭州牛肉拉面”有口碑。

4、會展經(jīng)濟和基地建設(shè)：甘肅省張家川縣，通過舉辦清真食品節(jié)，全力打造清真食品美食之都和中國清真食品美食基地，臨夏清真食品業(yè)，初步形成以清真食品肉制品、乳制品飲品、農(nóng)產(chǎn)品、副食品餐飲為主體，面向農(nóng)牧區(qū)輻射東西部地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營格局。

寧夏：

1、區(qū)位優(yōu)勢：地處東亞大陸和中國北部幾何中心，處在“雅布賴”國際航路開辟中東、歐洲和非洲空中通道的理想節(jié)點上，是中阿經(jīng)貿(mào)物流的低成本通道。

2、伊斯蘭清真文化優(yōu)勢：具有其他地區(qū)無法替代的伊斯蘭民族清真認同。

3、物產(chǎn)資源豐富：銀川平原引黃灌區(qū)是全國小麥、水稻高產(chǎn)區(qū)，人均產(chǎn)糧、蔬菜、水產(chǎn)品、鮮奶等西北地區(qū)位居前列。煤炭資源最大質(zhì)優(yōu)，儲量居全國第5位。煤、水能、油、氣齊全。

4、清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)：賀蘭德勝工業(yè)園區(qū)和吳忠市清真食品工業(yè)園區(qū)，推進了寧夏清真產(chǎn)業(yè)的升級，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，走集約化、規(guī)?；肪€。

5、認證優(yōu)勢：國家民委審批寧夏成立清真食品認證中心。與馬來西亞、泰國等國家的清真HALAL認證機構(gòu)達成相互認證協(xié)議。

6、經(jīng)貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢：與中東阿拉伯國家以及其他地區(qū)發(fā)展貿(mào)易往來的國家已經(jīng)達到124個。

7、寧夏2所阿拉伯語學(xué)校為清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。

8、“中阿博覽會”為寧夏清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的交流平臺。

新疆：

1、區(qū)位優(yōu)勢：中國向西開放重要門戶，也是新亞歐大陸橋的重要通道，與8個國家接壤，是中國陸地邊境線最長的省區(qū)，通往中亞的商貿(mào)集散地。

2、資源優(yōu)勢：農(nóng)牧業(yè)資源豐富。煤炭資源預(yù)測儲量位居全國首位。石油儲量居全國第二，天然氣探明資源量居全國首位。太陽能，居全國第二。風(fēng)力資源最豐富的地區(qū)之一。

3、民族清真優(yōu)勢：農(nóng)牧產(chǎn)品加工產(chǎn)品基本上都是清真產(chǎn)品，具有天然的優(yōu)勢。

4、維吾爾族、回族、烏孜別克族、柯爾克孜族、塔塔爾族等穆斯林民族聚居地。

5、清真飲食文化：具有代表性的清真美食烤全羊、烤全駝、烤羊肉串、手抓羊肉、大盤雞、手抓飯等美肴。在烏魯木齊共有8000多家清真食品生產(chǎn)企業(yè)。

6、會展經(jīng)濟：新疆每年都要舉辦“絲綢之路國際服裝服飾文化節(jié)”和“中國烏魯木齊清真食品暨民族用品博覽會”。

青海：

1、政策優(yōu)勢：清真產(chǎn)業(yè)已作為一項重要的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展和扶持。

2、畜產(chǎn)品豐富、受污染很少，“綠色”生態(tài)產(chǎn)品品牌已有一定聲譽。水能儲量在國內(nèi)居第5位，居西北之首。光能豐富?；茉簇S富。石油資源量達12億多噸，天然氣資源量是全國四大氣區(qū)之一。

3、會展優(yōu)勢：從2007年起中國（青海）國際清真食品及用品展覽會已經(jīng)舉辦了9屆，規(guī)模大、規(guī)格高、影響力不斷增大。

4、穆斯林民族文化豐富多彩，清真產(chǎn)業(yè)歷史悠久，穆斯林人口有110多萬，占青?？?cè)丝跀?shù)的1/5。

5、從事清真食品生產(chǎn)、加工的廠家達530多家，從事清真餐飲服務(wù)業(yè)的有4000多家。

6、清真食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品種類齊全：有傳統(tǒng)的糧、油、肉制品、清真方便食品、保健食品、調(diào)味品、清真生鮮食品、速凍食品、乳制品、民族特色商品、保健品、穆斯林服飾，在國內(nèi)市場上占有重要的市場份額。

（二）劣勢如下：

陜西：

1、信仰伊斯蘭教人口比例低，缺乏發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)的良好經(jīng)濟、人文環(huán)境。

2、清真產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模較小。

甘肅：

1、區(qū)位欠佳：清真產(chǎn)業(yè)主要分布在臨夏，交通閉塞，運輸不便。

2、競爭力較弱：產(chǎn)品質(zhì)量較低，企業(yè)分散，規(guī)模較小，發(fā)展大型企業(yè)的潛力有限。

寧夏：

1、國際市場空缺嚴重，西北五?。▍^(qū)）對國際清真產(chǎn)品市場開發(fā)力度不夠，造成了國際市場的空缺。

2、市場媒體宣傳力度不大

3、“龍頭”企業(yè)少、規(guī)模小、聯(lián)帶作用小

新疆：

1、社會經(jīng)濟環(huán)境受“東突”干擾破壞。

2、資源儲備不足：80%的天然草場出現(xiàn)不同程度的退化，荒漠化土地面積逐年增加，牧業(yè)發(fā)展的后勁嚴重不足。

3、加工能力較弱、規(guī)模較小且分散。

4、產(chǎn)品質(zhì)量較低，受到哈薩克斯坦等畜牧業(yè)發(fā)達國家的沖擊。

青海：

1、區(qū)位條件差，交通不便，對外貿(mào)易不便。

2、成本較高：畜牧業(yè)主要集中于西部地域遼闊的天然草場，加工企業(yè)多分布于西寧等城市，畜產(chǎn)品的收購成本較高。

3、產(chǎn)品以低端市場為主，缺乏高端產(chǎn)品。

注：根據(jù)西北五?。▍^(qū)）統(tǒng)計年鑒（2013）數(shù)據(jù)整理所得

二、提升西北五省（區(qū)）清真產(chǎn)業(yè)競爭力對策

（一）構(gòu)建人才培養(yǎng)中心

人才培養(yǎng)問題是西北五?。▍^(qū)）清真產(chǎn)業(yè)是否長期持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在高校建設(shè)方面，西北五省（區(qū)）的大學(xué)和伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，例如清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需清真產(chǎn)品科技研發(fā)設(shè)計才人、清真市場營銷人才、清真產(chǎn)品質(zhì)量檢測人才、科技創(chuàng)新人才、伊斯蘭金融人才、伊斯蘭法研究人才以及阿拉伯語和英語的翻譯人才。積極吸引、培育國際化、專業(yè)化的人才隊伍，為清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成核心的力量。

（二）開發(fā)創(chuàng)新現(xiàn)代化清真產(chǎn)品

西北五省（區(qū)）清真食品企業(yè)應(yīng)開發(fā)適合病者、嬰兒、老人、婦女和學(xué)生的營養(yǎng)食品。為西北五?。▍^(qū)）旅游者提供攜帶方便當?shù)靥禺a(chǎn)。進一步開發(fā)“枸杞果膏、枸杞咖啡、八寶茶、風(fēng)味牛肉干制品、風(fēng)味淡水魚、軟包裝冷食牛羊肉、風(fēng)味蔬菜、風(fēng)味馬鈴薯干、沖泡即食水餃、面制品、油面茶”提高清真產(chǎn)品需求品種。開發(fā)便利化、綠色化、營養(yǎng)化的清真食品是滿足大量穆斯林消費需求。

（三）建立物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流服務(wù)平臺

利用國家高速公路網(wǎng)絡(luò)，提高西北五?。▍^(qū)）聯(lián)結(jié)東西，貫通南北的公路運輸樞紐地位。加強空港物流、陸路口岸建設(shè)，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)和內(nèi)陸型經(jīng)濟實驗區(qū)的功能，規(guī)劃優(yōu)惠的海關(guān)關(guān)稅政策，以穆斯林民族宗教清真為紐帶，確保運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工的過程中符合HALAL認證的標準，構(gòu)建清真物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

采用現(xiàn)代化信息技術(shù)收集、采集、處理，建立清真產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，開發(fā)立體式物流服務(wù)平臺構(gòu)建，客戶與商家通過信譽評價、信息服務(wù)，建立友情的鏈接、論壇、在線客服、留言反饋，客戶能選擇出喜愛的物品，在線交易、會員服務(wù)、貨物跟蹤給買方提供便捷和優(yōu)惠，智能配送、倉儲管理、系統(tǒng)管理、貨代管理是“清真”物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制，商家、企業(yè)也能從網(wǎng)站流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析企業(yè)營銷的策略。

（四）打造伊斯蘭金融中心

爭取國家政策支持，積極開發(fā)伊斯蘭金融市場。逐步擴大西北五?。▍^(qū)）銀行伊斯蘭金融事業(yè)部業(yè)務(wù)，做好伊斯蘭金融業(yè)務(wù)的產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險管理和績效核算，積極穩(wěn)妥地推進伊斯蘭銀行業(yè)務(wù)試點。積極吸引伊斯蘭國家保險、擔保等機構(gòu)來寧發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)。促進西北五?。▍^(qū)）金融創(chuàng)新，爭取在西北五?。▍^(qū)）建立伊斯蘭金融中心。

（五）加強國家食品安全機制

積極升級西北五省（區(qū)）清真食品認證為國家級認證，盡快取得“綠色食品”認證、ISO9002質(zhì)量體系認證和“穆斯林食品”ISO14000健康認證。不斷加強、改進和提高質(zhì)量管理水平，加強清真產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。要積極推動組建中國（西北五省（區(qū)））清真產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律管理和協(xié)調(diào)，密切政府和企業(yè)間的溝通聯(lián)系，不斷增強政府管理服務(wù)的有效性。

（六）加強國內(nèi)外互認合作

西北五省（區(qū)）清真產(chǎn)業(yè)要想真正地進入國際市場就必須要通過HALAL標準的考驗，這絕非輕而易舉。首要任務(wù)就是做好國內(nèi)標準的統(tǒng)一，健全國內(nèi)權(quán)威清真認證體系，將西北五?。▍^(qū)）建設(shè)成為西部少數(shù)民族地區(qū)乃至中國西部地區(qū)的國際清真食品認證基地，制定出臺與國際接軌的清真食品衛(wèi)生檢驗程序和國家技術(shù)標準，加強與伊斯蘭國家質(zhì)檢清真產(chǎn)品互認證工作，積極組織開展國際清真食品認證服務(wù)工作。面向馬來西亞、印尼西亞、巴西斯坦、孟加拉等國，重點加強清真食品互認合作。建立健全的清真產(chǎn)業(yè)標準認證體系，從而搭建起中阿產(chǎn)品市場的準入平臺。

（七）確保清真產(chǎn)品質(zhì)量

清真產(chǎn)品品牌的建立，應(yīng)以質(zhì)量為本，高質(zhì)量的產(chǎn)品是西北五?。▍^(qū)）清真產(chǎn)品品牌大廈得以穩(wěn)固的基石。為了避免清真產(chǎn)品“清真不清真”的問題，政府應(yīng)加大對清真企業(yè)的管理和檢查，企業(yè)也應(yīng)提高清真產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)之間相互監(jiān)督。西北五?。▍^(qū)）清真產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)該從原材料生產(chǎn)、加工、銷售、運輸?shù)恼麄€過程來實行全面的質(zhì)量管理，全產(chǎn)業(yè)鏈的“清真化”，確保清真產(chǎn)品質(zhì)量。

（八）提升清真品牌價值

清真產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)該快速轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的市場營銷觀念，盡快改變數(shù)量多、規(guī)模小、管理雜，薄利多銷的銷售模式，重點扶持名牌產(chǎn)品，大力支持在國內(nèi)外穆斯林地區(qū)建立分銷點，加大宣傳，通過國內(nèi)外展會推廣，開辟電視專欄，建立門戶網(wǎng)站等多種途徑，大力宣傳“清真在西北五省（區(qū)）”，推動清真清真廣發(fā)傳播，提高西北五省（區(qū)）清真產(chǎn)品的區(qū)域品牌知名度，擴大中國清真產(chǎn)品的海外銷售規(guī)模。

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作者簡介：夏合群 （1960-），男，教授，碩導(dǎo)，河北河間市人，主要從事國際區(qū)域經(jīng)濟與民族地區(qū)經(jīng)濟與貿(mào)易的教學(xué)與研究

基金項目：西北地區(qū)清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略研究，北方民族大學(xué)國家社科基金前期培育項目（2012QSP02）；寧夏清真國際競爭力比較研究，國家民委重點實驗室項目（2013JSY02）