民辦院?？冃Э己伺c信息化平臺建設(shè)初探

摘要：過去，我國民辦院校在實施績效考核過程中，普遍采用傳統(tǒng)形式考核教職工的績效，這造成了績效考核管理出現(xiàn)效率低、不透明等問題。隨著信息化的發(fā)展，各民辦院校逐漸地將信息化引入到教學(xué)、科研、管理以及信息發(fā)布等學(xué)校日常工作中。

關(guān)鍵詞：民辦院校；信息化；績效考核

近年來，民辦職業(yè)院校逐漸成為我國高等教育的重要組成部分。如何對民辦職業(yè)院校進行合理有效的績效考核，是目前民辦職業(yè)院校人事管理中亟待解決的問題。由于民辦院校普遍采用傳統(tǒng)形式進行績效考核，這與學(xué)院要求高效的考核方式不相適應(yīng)。利用信息化技術(shù)開展績效考核工作，比傳統(tǒng)考核模式更加便捷。學(xué)院以改革創(chuàng)新的精神建立合適民辦院校績效考核系統(tǒng)管理方式，使得績效考核更高效，考核結(jié)果更加公平、公正、透明。

一、民辦院校績效考核管理現(xiàn)狀

（一）采用手工發(fā)放考核表的方式進行考核，考核程序繁瑣。學(xué)院績效考核的實施過程包括了準備工作、考核實施以及考核結(jié)果等環(huán)節(jié)。這每個環(huán)節(jié)都是采用傳統(tǒng)方式進行，產(chǎn)生了大量的工作任務(wù)。同時，績效考核周期長，依靠人工統(tǒng)計數(shù)據(jù)，任務(wù)繁重。這一系列過程繁瑣，有的學(xué)院流于形式，考核結(jié)果就過于簡單，無法真實反映各單位和教職工的業(yè)務(wù)水平，使得教職工職業(yè)發(fā)展不明顯。

（二）考核指標標準體系模糊，可操作性不強。目前，大部分民辦院校績效考核指標標準是針對兩大部門，一是教學(xué)部門，二是行政職能部門。它們是用德、廉、能、勤、業(yè)等等級來考核，往往這些績效考核標準模糊，范疇過大，無法量化，可操作性不強，考核結(jié)果缺乏具有一定的客觀性和公平性；考核執(zhí)行過程中往往因人而異，所以考核結(jié)果的準確度不高。這直接影響了被考核者對考核結(jié)果的認同和信服感。

（三）績效考核效率不高，缺乏透明性、公平性。民辦職業(yè)院校將考核職能放在人事處，學(xué)年度結(jié)束進行考核。

這種傳統(tǒng)的考核方式，其過程無法進行有效地與考核對象績效溝通，甚至有些重要環(huán)節(jié)，考核對象無法參與進來，而績效考核過程透明性大大減低。

（四）難于保存大量的考核資料供被考核者使用

民辦院校的教職工有著強烈的上進心，希望通過績效考核來了解自己業(yè)績能力和不足之處，以便及時改進并得到發(fā)展。教職工認為，在績效考核實施過程中，領(lǐng)導(dǎo)以及同級同事的考核信息均對其改進教學(xué)、工作具有指導(dǎo)作用。但是，現(xiàn)在考核模式并不利于給每位教職工提供詳細的資料。由于教職工人數(shù)基數(shù)龐大，績效考核程序繁瑣，考核信息又多并且又是紙質(zhì)材料，因此難以大量并長時間的保存。即使這些資料保存下來，再次提取也是件很困難的事情，也會隨著時間的發(fā)展慢慢流失。雖然最終的考核結(jié)果得出了一定的客觀數(shù)據(jù)對教職工進行考核，但真正能夠促進教職工發(fā)展的材料卻被忽視了。

二、民辦院?？冃Э己诵畔⒒脚_的構(gòu)建

（一）民辦院?？冃Э己诵畔⑾到y(tǒng)的功能

隨著民辦院校對績效考核越來越重視，逐漸促使績效考核走向信息化管理。如何進行績效考核信息化管理，提高工作效率？在學(xué)院資源整體層次不高的狀況下，有針對性地研發(fā)績效考核信息化管理系統(tǒng)，有利于學(xué)院績效考核的公正性。民辦院?？冃Э己诵畔⒒到y(tǒng)的功能，是實現(xiàn)從傳統(tǒng)績效考核管理到信息化績效考核管理、從部門績效考核到每一位教職工的績效考核。

從傳統(tǒng)績效考核管理到信息化績效考核管理的變化看，傳統(tǒng)的績效考核管理效率低下，工作繁瑣，而信息化績效考核管理提高了考核效率，簡化考核程序，降低了人力物力成本。

再從部門績效考核到每一位教職工的績效考核看，之前績效考核只到部門考核，信息化管理可以考核行政部門每一位教職工的工作業(yè)績，也可以考核到教學(xué)部門每位教師發(fā)表多少論文，參與多少課題，完成質(zhì)量如何。

（二）民辦院校績效考核信息系統(tǒng)的流程設(shè)計

整個系統(tǒng)圍繞績效考核基本信息，具體如下：

1、根據(jù)部門性質(zhì)考核主要有以下三類，每類考核有不同部門參與考核。

2、每大類考核指標分解及系統(tǒng)實施如下：

（1）以行政部門工作業(yè)績目標為例，考核指標三級分布，即考核項目、工作任務(wù)及目標要求。

（2）每個指標的考核如下：

A、采用二級評價體系即自評+考核專家組評價，評分的同時做失分原因分析，為后期的績效分析及績效改進做基礎(chǔ)準備，此項功能的完成前提是每項目標要求都有量化的分值，目前我們基本具備；

B、佐證材料欄增加可添加附件按鈕，但建議對附件的上傳也要進行選擇甄別，否則上傳附件太多會影響系統(tǒng)運行速度；

C、考慮到我們的年度工作任務(wù)目標是定性分析和定量分析相結(jié)合，所以希望在系統(tǒng)開發(fā)的同時對量化的指標也做記錄菜單，為各單項指標的報表分析功能做好數(shù)據(jù)準備工作；

3.民辦院校績效考核信息化系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)模塊

⑴查詢功能

為方便考核小組進入系統(tǒng)考核及查看考核資料，每項考核指標設(shè)定人事處管理員考核人的權(quán)限，在前端菜單上增加查詢篩選按鈕，此需求可以滿足以下要求：

①方便考核執(zhí)行?？己酥笜隧椖吭O(shè)定時，每個考核項目（工作任務(wù)、目標要求）都有對應(yīng)的考核部門和考核人，為方便考核小組的考核，可通過查詢功能篩選同一考核人的所有考核指標（工作任務(wù)、目標要求）；

②方便查看對比。同一考核指標（工作任務(wù)、目標要求）不同部門的對比，通過查詢功能查看可一目了然；同一部門的考核匯總情況也可通過查詢功能全面的了解查看；

⑵ 統(tǒng)計報表匯總功能

報表主要是幫助我們對考核情況進行橫向、縱向、按照部門、時間段及單項考核指標進行匯總，考核系統(tǒng)的統(tǒng)計報表功能可以為我們實現(xiàn)以下需求：

①單項指標的匯總分析

比如說針對教學(xué)系統(tǒng)“科研工作”工作目標要求項“本學(xué)年在公開出版發(fā)行的刊物上發(fā)表論文 篇，在《松田職教》上發(fā)表論文 篇”，統(tǒng)計報表可以實現(xiàn)對學(xué)院所有部門的科研情況進行統(tǒng)計分析。

4. 民辦院?？冃Э己诵畔⑾到y(tǒng)的權(quán)限劃分

根據(jù)用戶的不同需求，可初步將系統(tǒng)分為以下幾大模塊：

⑴系統(tǒng)超級管理員模塊

系統(tǒng)超級管理員的主要任務(wù)是管理數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)信息及操作，擁有最高權(quán)限。

⑵分管院長模塊

分管院長擁有以下權(quán)限：一是對分管系部享有查看績效考核情況的權(quán)限，二是同時作為專家組的成員對相應(yīng)指標有考評權(quán)限。

⑶部門負責(zé)人模塊

部門負責(zé)人擁有以下權(quán)限：一是根據(jù)本部門學(xué)年工作目標任務(wù)書中的各項指標上傳相關(guān)佐證材料；二是可以實時查看本部門考核信息與結(jié)果，進而進行反饋與整改。

⑷考核專家組模塊

考核專家組可根據(jù)各部門上傳的佐證材料，對照相應(yīng)的考核評分標準，及時對各部門進行評分，并提出相關(guān)整改意見。

⑸人事管理員權(quán)限

對各部門的績效考核情況均擁有查看的權(quán)限及經(jīng)審批同意后的修改權(quán)限，享有各項報表的導(dǎo)出功能。

⑹普通用戶模塊

普通用戶即學(xué)院教職工，他們可通過登陸系統(tǒng)查看考核結(jié)果，并進行反饋。

三、績效考核信息化平臺與傳統(tǒng)績效考核系統(tǒng)的比較

1、通過信息化管理，完善績效考核指標體系?？冃Э己酥笜梭w系是績效考核的關(guān)鍵性因素，科學(xué)的指標體系能促進考核工作流暢，也營造一個良好的學(xué)?？冃幕諊?。

2、信息化讓績效考核更加高效便捷?；诰W(wǎng)絡(luò)平臺的績效考核信息化系統(tǒng)，可以使績效考核管理工作的內(nèi)容與考核流程更加的科學(xué)化、規(guī)范化，它不但可以避免繁重的人力勞動，還將原來大量的重復(fù)工作簡化，避免人為的不合理因素，節(jié)約了人力，降低了工作強度，并且還避免了一些工作中的失誤和錯誤，提高了工作效率，拓展了考核工作人員的工作延伸空間。

3、信息化加強了績效考核管理開放化，提高了教職工參與度。基于網(wǎng)絡(luò)平臺的績效考核信息化系統(tǒng)具有巨大的儲存能力，它可以通過文字、圖片放在網(wǎng)絡(luò)上，便于教職工查看，使得在教職工參與考核過程當中，并及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

4、信息化實現(xiàn)了績效考核管理數(shù)字化?；诰W(wǎng)絡(luò)平臺的績效考核信息化系統(tǒng)，讓績效考核管理工作轉(zhuǎn)向數(shù)字化。在以前，民辦院校采用手工發(fā)放考核表的方式進行考核，以紙質(zhì)檔案袋來存儲考核數(shù)據(jù)，不易保存，也不便查詢數(shù)據(jù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，紙質(zhì)考核數(shù)據(jù)檔案袋逐漸地發(fā)展成電子檔案袋。

四、結(jié)束語

民辦院校績效考核信息化系統(tǒng)建設(shè)初探涉及了計算機科學(xué)以及人力資源管理的理論與實踐知識。本文以采用計算機科學(xué)技術(shù)輔助考核教職工績效工作為出發(fā)點，針對目前民辦院校教職工績效考核存在的問題，設(shè)計出了績效考核信息化系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢將學(xué)院各部門及教職工的工作信息納入到信息化績效考核系統(tǒng)中，使之有效結(jié)合成統(tǒng)一整體，充分發(fā)揮考核功能。到此為止，民辦院校績效考核信息化系統(tǒng)建設(shè)初探工作已基本完成了最初的研究設(shè)想。

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