行政事業(yè)單位財務(wù)工作中對財政財務(wù)審計的有效應(yīng)用

財政財務(wù)審計對維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)被審單位加強(qiáng)財政、財務(wù)管理和經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益具有重要意義，作為在我國財政運(yùn)行體系中占主導(dǎo)地位的行政事業(yè)單位，財政財務(wù)審計的有效應(yīng)用就尤顯重要。

一、行政事業(yè)單位財政財務(wù)審計概述

財政財務(wù)審計是在有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)章程以及會計準(zhǔn)則下對被審計單位的會計資料及其所反映的財政收支、財務(wù)收支活動的真實(shí)性、正確性、公允性、合法性和合規(guī)性所進(jìn)行的審計，其目的是通過審計來查錯補(bǔ)露，保護(hù)資財安全完整，維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)被審單位加強(qiáng)財政、財務(wù)管理和經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益。財政財務(wù)審計工作根據(jù)工作內(nèi)容的不同包括三個方面的內(nèi)容，第一是財政預(yù)算審計，第二項是財政決算審計，最后一項是財務(wù)收支審計，而行政事業(yè)單位是指國家全額拔款的行政單位與事業(yè)單位的合稱，承擔(dān)著執(zhí)法監(jiān)督、社會管理、公益服務(wù)等職能，在我國財政運(yùn)行體制中占有主導(dǎo)地位。

二、行政事業(yè)單位財政財務(wù)審計的功用

現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位中利用職務(wù)之便進(jìn)行違規(guī)操作的事件時有發(fā)生，在這種經(jīng)濟(jì)背景下，把財政財務(wù)審計應(yīng)用于行政事業(yè)單位的財務(wù)工作中，努力提高防治經(jīng)濟(jì)犯罪的意識，降低經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生率就日漸變成了行政事業(yè)單位財務(wù)工作的重要指標(biāo)之一。行政事業(yè)單位財政財務(wù)審計是把國家的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)當(dāng)做理論指導(dǎo)的一項審計工作，因此財政財務(wù)審計在防治經(jīng)濟(jì)犯罪的同時，可以及時地改正行政事業(yè)單位單位行政工作、經(jīng)濟(jì)工作、人員管理上的缺陷。促進(jìn)其工作的透明性、公開性和工作中規(guī)章制度的完善，同時還可以預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪和各級領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)犯罪，促進(jìn)各級行政事業(yè)單位的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、行政事業(yè)單位財政財務(wù)審計中面臨的問題

（一）專業(yè)審計人才缺失

現(xiàn)階段，不管是外部審計還是政府部門審計，都是為了檢查單位日常財政財務(wù)收支狀況的真實(shí)性、合理性與合法性，防止和打擊職務(wù)犯罪與經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。但是在目前審計工作進(jìn)行的過程當(dāng)中，各種各樣的新問題和新狀況一個接一個地產(chǎn)生，而操作審計的工作人員專業(yè)素養(yǎng)層次不齊，而在行政事業(yè)單位財務(wù)工作進(jìn)行中審計的信息化推廣勢在必行，審計工作的評價標(biāo)準(zhǔn)也亟待改革，受限于專業(yè)化審計人才的缺失，這些現(xiàn)象目前還沒有得取得有效改善。

（二）人員審計意識薄弱

行政事業(yè)單位財政財務(wù)審計的最終目的是維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)被審單位加強(qiáng)財政、財務(wù)管理和經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益，這需要落實(shí)在行政事業(yè)單位人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德，樹立正確的財政財務(wù)審計意識和觀念，尤其以單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員為重，沒有把財政財務(wù)審計工作上升到制度層面而是天真地寓于相關(guān)工作人員的自覺意識，這是對審計工作的一種人為誤區(qū)，行政事業(yè)單位運(yùn)行離不開一定的監(jiān)督與監(jiān)管，否則會降低審計環(huán)節(jié)中的執(zhí)行力度與監(jiān)督力度，使行政事業(yè)單位的行為可能違反國家有關(guān)的法規(guī)最終造成嚴(yán)重后果。

（三）財政財務(wù)審計體制上的不足

現(xiàn)階段，因?yàn)樾姓聵I(yè)單位財政財務(wù)審計工作缺乏科學(xué)合理的的運(yùn)作機(jī)制，所以在具體的審計工作進(jìn)行中，行政事業(yè)單位財政財務(wù)審計工作沒有達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)，反之，產(chǎn)生了只有審計行為但是并無審計結(jié)果或有審計結(jié)果但無法被貫徹執(zhí)行這一不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為沒有得到合理監(jiān)督。與此同時，受制于財政體制的不完善，使得在進(jìn)行財政財務(wù)審計時對行政事業(yè)單位的審查范圍與審查領(lǐng)域不夠明確與規(guī)范，使全面審查的效果大打折扣，在這種情況下極易產(chǎn)生部分財政資金及財政經(jīng)費(fèi)的去向或數(shù)額找不到方向，這就使單位人員對這部分資金忽略而導(dǎo)致審計結(jié)果的失常。

四、關(guān)于改善行政事業(yè)單位財政財務(wù)審計的建議

（一）切實(shí)加強(qiáng)財政財務(wù)審計的重視

在現(xiàn)階段，不論是政府審計、公司審計或內(nèi)部審計，受經(jīng)濟(jì)效益、工作成效的影響，往往更加注重的是對大項目、大工程的專項審計，而財政財務(wù)審計作為基礎(chǔ)性審計工作，由于涉及面廣、工作繁瑣，往往不被重視。行政事業(yè)單位同屬政府系列體制內(nèi)單位，礙于情面，拉不下面子，“今天你審計我，明天我審計你”，各級行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度只是限于一般層面。得不到領(lǐng)導(dǎo)重視，財政財務(wù)審計工作就無法有效開展，這需要我們從制度建設(shè)上逐級攻堅克難。

（二）注重財政財務(wù)審計人才的培養(yǎng)

財政財務(wù)審計重視不夠，其審計人才的培養(yǎng)更易被忽視，財政財務(wù)審計的有效應(yīng)用，在審計工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)就是對審計人員的培養(yǎng)，從而形成一只穩(wěn)定的基礎(chǔ)性審計隊伍。而作為審計人員自身，隨著現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展，行政事業(yè)單位財政財務(wù)審計工作也應(yīng)根據(jù)發(fā)展的需要及時的更新觀念、思路、辦法，果斷摒棄落后的審計方式。同時，把對財政財務(wù)審計人員的政治思想教育工作“挺”在前面，促使審計人員在日常的工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，具備相關(guān)的職業(yè)道德，不徇私枉法。

五、結(jié)語

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，行政事業(yè)單位財政財務(wù)審計工作仍舊應(yīng)該繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)下去，特別是在我國目前各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)紛紛出現(xiàn)的社會背景下，愈加顯示出行政事業(yè)單位財務(wù)工作中財政財務(wù)審計的重要性，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)工作中對財政財務(wù)審計的有效應(yīng)用，這在財務(wù)工作體系中具有重要而深遠(yuǎn)的意義。（作者單位為四川省宜賓市公路局）