山東省夏津縣財政局
摘 要:隨著新會計制度的實施,我國財務(wù)管理必然會受到這些新的條款內(nèi)容的影響。不過從整體上而言,卻能夠有效的提升我國財務(wù)管理水平。因此對于我國的財務(wù)管理而言,既有相應(yīng)的競爭,也有相應(yīng)的機(jī)遇。不過隨著這個新會計制度的實施,財務(wù)管理方面還是存在著一些問題,本文正是基于這些問題來展開論述,從而為進(jìn)一步完善我國財務(wù)管理模式提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:新會計制度;財務(wù)管理;模式
一、新會計制度和財務(wù)管理模式概述
在開展商業(yè)時,針對相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行歸類、整理和分析、核算之后,再將結(jié)果進(jìn)行上報等一系列的工作細(xì)節(jié)管理內(nèi)容就是所謂的會計制度。當(dāng)前在我國的會計制度體系之下,主要涵蓋了兩個管理模式。一個是集權(quán)模式,另一個則是分權(quán)模式。對于前者而言,就是由集團(tuán)總部對應(yīng)的財務(wù)管理部門對相關(guān)的財務(wù)管理事宜進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。其子公司的相關(guān)財務(wù)管理部門的權(quán)責(zé)則相對較小。另對于集權(quán)管理模式而言,子公司的相關(guān)財務(wù)活動都需要受到母公司的全面管控。而對于后者來說,子公司在財務(wù)管控方面有著相當(dāng)?shù)臋?quán)力。在財務(wù)運用以及人資調(diào)整、資金分配等方面都具有相當(dāng)?shù)臎Q策權(quán)力。此外子公司還能夠結(jié)合市場變化,對企業(yè)的財務(wù)管理策略給予相應(yīng)的調(diào)整,從而支持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
二、新會計制度對財務(wù)管理的影響
(一)影響財務(wù)管理的目標(biāo)。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,企業(yè)規(guī)模和數(shù)量也在顯著增加。在新的會計制度體系下,財務(wù)管理的目標(biāo)開始轉(zhuǎn)變成價值的最大化。并且對科研資金的資本化進(jìn)行了要求。由此可見,新的會計制度對于財務(wù)管理的目標(biāo)產(chǎn)生了一定的影響。
(二)影響財務(wù)管理的理念。第一,會計制度會對財務(wù)報表、報告以及子公司報告等都進(jìn)行了細(xì)致的分析,這就要求在財務(wù)管理方面需要多元化的分析會計數(shù)據(jù)。第二,在新的會計體系之下,財務(wù)管理部門可以通過財務(wù)調(diào)控模式對員工的福利、薪資進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而達(dá)到價值的最優(yōu)化。第三,在新會計制度之下,會推動企業(yè)注重分析內(nèi)部的財務(wù)狀況。
(三)影響財務(wù)的風(fēng)險管理。在新的會計制度體系中,針對一些財務(wù)方面的細(xì)節(jié)進(jìn)行了明確,其中就包括了資產(chǎn)減值的準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回和計提,以及可轉(zhuǎn)換債券因為股價導(dǎo)致的損失進(jìn)行了細(xì)致界定。這就對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險有了更加細(xì)致的管控力。
三、當(dāng)前財務(wù)管理中存在的問題
(一)對內(nèi)控制度不夠重視。由于明顯的受到了傳統(tǒng)思維運營模式,對于財務(wù)管理的工作重視程度并不夠,認(rèn)為僅僅是后勤工作,對于服務(wù)和工作起不到推動作用,所以很多不同程度忽視了財務(wù)管理,讓內(nèi)部控制制度難以執(zhí)行或者存在著不少的漏洞,很容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失。
(二)預(yù)算管理水平相對較低
1.預(yù)算編制不夠科學(xué)合理,沒有計劃。忽視了預(yù)算編制的重要性,甚至缺乏相應(yīng)的預(yù)算編制體系,只有到用的時候才會做預(yù)算,而且很多預(yù)算不切合實際,或者方法不夠正確,讓預(yù)算編制變成了一種形式。2.在預(yù)算實施的過程中,由于預(yù)算編制的不夠科學(xué),再加上在執(zhí)行過程中出現(xiàn)明顯的主觀因素的影響,所以不可避免的會出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差,甚至出現(xiàn)隨意進(jìn)行財務(wù)決策和投資以及支出的問題。極大的浪費了管理資金。3.對于預(yù)算的監(jiān)督體制不夠健全,一些預(yù)算編制不能夠充分考慮資金的支出是否合理,另外對于預(yù)算資金的流向也沒有進(jìn)行有效監(jiān)督,缺乏對資金使用效率的科學(xué)考核,這些無疑都會降低預(yù)算管理水平。
(三)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不夠健全?,F(xiàn)在對于資金使用監(jiān)督方面相對匱乏,這導(dǎo)致了資金的使用缺乏了相應(yīng)的外界壓力,這就很容易導(dǎo)致中的國有資產(chǎn)出現(xiàn)不同程度的流失。再加上當(dāng)前內(nèi)部會計制度存在著一定的漏洞,這樣就會讓內(nèi)部控制制度難以發(fā)揮其監(jiān)管效應(yīng)。況且最好的制度設(shè)計也需要相應(yīng)的監(jiān)管制度給予配合,如果缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度自然難以保障財務(wù)管理制度的有效實施。
四、提升財務(wù)管理水平的幾點建議
(一)構(gòu)建完善的資產(chǎn)控制體系。資產(chǎn)控制體系的完善需要從下面幾個方面著手:1.對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行改革。實施錢物分開管理,管理人員和使用人員相互監(jiān)督,并采用逐級負(fù)責(zé)并責(zé)任到人的制度。另外還要明確不同部門的職責(zé),對于固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移需要辦理相關(guān)交接手續(xù),同時要對報廢進(jìn)行嚴(yán)格管理,要在財務(wù)部門進(jìn)行備案和報審。2.要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的預(yù)算和審核管理。對涉及到每一個具體的固定資產(chǎn)投資項目,財務(wù)部門要和其他的相關(guān)部門制定預(yù)算方案,從而杜絕固定資產(chǎn)投資決策錯誤而導(dǎo)致的浪費。3.要對新增固定資產(chǎn)進(jìn)行驗收。對每一種固定資產(chǎn)進(jìn)行等級,同時對于相應(yīng)的質(zhì)量、生產(chǎn)日期、原值等項目進(jìn)行驗收,并確定計提減值期限和大修周期,然后填寫驗收清單,才能夠最終進(jìn)入財務(wù)臺賬。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和控制。財務(wù)預(yù)算執(zhí)行控制需要下面幾點著手:1.要完善預(yù)算的編制工作,要對資金使用進(jìn)行科學(xué)合理的計劃和預(yù)算,并明確具體的預(yù)算管理重點,一旦確定就不能夠隨便更改。2.執(zhí)行預(yù)算修改眾多領(lǐng)導(dǎo)審批制度,解決單位領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)︻A(yù)算編制隨意更改的問題,同時要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)程序。對于重點預(yù)算項目一旦出現(xiàn)不符合財務(wù)管理制度,就一定要拒絕支付。3.要注重對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作。財務(wù)部門在這里要起到帶頭作用,每個月度以及季度都要對預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格檢查,財務(wù)主管部門要對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)控。對于專項經(jīng)費要進(jìn)行專項審計,對于擠占或則挪用不在預(yù)算中的經(jīng)費,一定要堅決杜絕。
(三)完善內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制體系需要從下面幾個方面來完善:1.要構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膷徫回?zé)任制度,并且責(zé)任到個人,形成各司其職和協(xié)調(diào)配合的工作秩序。同時還要堅持授權(quán)、批準(zhǔn)和控制等權(quán)力和其職務(wù)不能夠兼容,要施行分離制度。對于涉及到大額資金的只服務(wù),需要采用集體決策和審批制度。2.要對其他相關(guān)費用進(jìn)行嚴(yán)格控制。比如會議費、招待費和車輛燃油費等日常消耗費用的控制要進(jìn)行創(chuàng)新。可以通過建立相關(guān)費用的開支標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行明確,防范這些費用得不到有效遏制。3.要構(gòu)建完善的內(nèi)部控制度,比如建立崗位責(zé)任制度、現(xiàn)金管理制度、票據(jù)管理制度以及內(nèi)部稽核制度和審計制度等,從而不斷提升財務(wù)管理水平。
(四)建立科學(xué)化財務(wù)管理系統(tǒng)。新會計制度要求下的市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境,要求各單位在財務(wù)管理系統(tǒng)優(yōu)化時,無論設(shè)備或者技術(shù)均要參與到具體的管理內(nèi)容當(dāng)中,必須要進(jìn)行科學(xué)化的建設(shè),逐漸適應(yīng)社會的發(fā)展需求,滿足各單位自身的發(fā)展需要。各個單位只有大力推進(jìn)科學(xué)化財務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè),為自身的發(fā)展待定比較堅實的財務(wù)管理基礎(chǔ),盡可能地提高財務(wù)管理效率,方能夠使自身通過良好的財務(wù)管理系統(tǒng)提升整體市場競爭能力水平。與此同時,通過建立科學(xué)化的財務(wù)管理系統(tǒng),在新會計制度指導(dǎo)下,各單位的財務(wù)管理工作將得到有效控制,即在做好財務(wù)管理風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上能夠獲得進(jìn)一步的發(fā)展。
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