淺談繼續(xù)教育管理中的問題與對(duì)策

隨著近年來(lái)我國(guó)繼續(xù)教育的飛速發(fā)展，繼續(xù)教育所居的地位已經(jīng)越來(lái)越高，但就我國(guó)目前的情況來(lái)說(shuō)，其還并未受到我國(guó)國(guó)家的重視，也還并未發(fā)展成熟。我國(guó)繼續(xù)教育目前在構(gòu)建終身教育體系以及學(xué)習(xí)型社會(huì)中具有著舉足輕重的作用，并且繼續(xù)教育還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)文化轉(zhuǎn)型的必然需求，也是傳統(tǒng)教育向著終身教育發(fā)展的必要產(chǎn)物，故而我們必須要去將其重視起來(lái)，讓其得到更好更穩(wěn)定的發(fā)展。

一、繼續(xù)教育管理中出現(xiàn)的問題

1.教育對(duì)象的差異

繼續(xù)教育是一項(xiàng)面向全社會(huì)所開設(shè)的教育平臺(tái)，其中受教育人群的差異是相當(dāng)巨大的。首先就是年齡上的差距，在繼續(xù)教育的教學(xué)中隔代同學(xué)是非常常見的，這樣一來(lái)，學(xué)生們的心理就會(huì)出現(xiàn)不同程度的問題，年齡大些的可能會(huì)感到自卑，小些的就可能有些自大，導(dǎo)致教育進(jìn)行的不盡人意。其次是文化基礎(chǔ)上的差異，導(dǎo)致教學(xué)的成果在不同的學(xué)生身上結(jié)果差異較大。最后就是學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的差異，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容選擇的困難，并且學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)中，大部分學(xué)生都是為了獲取文憑，帶有顯著的功利性，對(duì)繼續(xù)教育的管理提出了巨大的挑戰(zhàn)。

2.教育管理制度的落后

設(shè)立繼續(xù)教育的普通高校中，大部分高校的觀念都不盡相同，故而就導(dǎo)致了在高校中關(guān)于繼續(xù)教育管理制度的實(shí)行受到阻礙，尤其是在繼續(xù)教育站點(diǎn)的管理之中，繼續(xù)教育的實(shí)施手段，日常管理以及教師的招聘與教學(xué)考核等一些重要環(huán)節(jié)的管理中，并沒有成熟理念以及完善制度及措施的支持。這樣一來(lái)，繼續(xù)教育的質(zhì)量管理就難以去平穩(wěn)正常的進(jìn)行，也就會(huì)導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的低下。

3.教學(xué)環(huán)節(jié)的脫節(jié)

在目前的繼續(xù)教育中，教學(xué)環(huán)節(jié)的脫節(jié)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。首先，教學(xué)的老師們普遍的缺少對(duì)繼續(xù)教育的深入理解，在教學(xué)方法的運(yùn)用以及教學(xué)內(nèi)容的選擇上都普遍的趨于大眾化，難以適合所有的繼續(xù)教學(xué)對(duì)象。其次，便是由于工學(xué)間所產(chǎn)生的矛盾，在近年來(lái)這種矛盾越來(lái)越嚴(yán)重，繼續(xù)教學(xué)的學(xué)生出勤率越來(lái)越低，課堂教學(xué)效率也越來(lái)越低下。再者，繼續(xù)教育教學(xué)缺少課下的管理，導(dǎo)致課后作業(yè)，自身實(shí)踐等課下環(huán)節(jié)都形同虛設(shè)，學(xué)生們很少自主的去完成這些任務(wù)。最后，則是繼續(xù)教育教學(xué)的教材自身缺乏特點(diǎn)，并沒有真正合適繼續(xù)教育教學(xué)的教材存在。

4.辦學(xué)理念的偏差

諸多的普通高校，其成立繼續(xù)教育的辦學(xué)理念是相當(dāng)錯(cuò)誤的。首先就是諸多繼續(xù)教學(xué)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的商業(yè)化以及市場(chǎng)化。這些高校設(shè)立繼續(xù)教育站點(diǎn)主要的目的就是去追求經(jīng)濟(jì)上的效益，為高校帶來(lái)更多的實(shí)際利益，卻忽略了教育的真正目的與教學(xué)質(zhì)量。更有甚者，還對(duì)高校繼續(xù)教育實(shí)行了經(jīng)濟(jì)承包式的管理方法，為教學(xué)設(shè)定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將高校繼續(xù)教育變得功利化，與其真正的教學(xué)目的背道而馳。

再者，諸多的繼續(xù)教育辦學(xué)高校并不會(huì)將注意力放到繼續(xù)教育上，而是著重的去培養(yǎng)普通高等教育，從而就導(dǎo)致高校繼續(xù)教育的教學(xué)站點(diǎn)疏于管理，使得繼續(xù)教育管理的缺失，難以將繼續(xù)教育的力量發(fā)揮出來(lái)。

5.質(zhì)量管理的控制缺失

高校繼續(xù)教育是一種形態(tài)獨(dú)立的教育形式，應(yīng)當(dāng)去擁有一套適合自身成長(zhǎng)與發(fā)展的質(zhì)量評(píng)估及管理體系。但就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)還并沒有對(duì)高校繼續(xù)教育的質(zhì)量評(píng)估與管理去成立一套完整合理的體系，并且設(shè)立高校繼續(xù)教育的普通高校也對(duì)科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估管理體系異常的缺失，使得繼續(xù)教育的狀況得不到及時(shí)、合理的評(píng)價(jià)與管理，也就導(dǎo)致其教育的質(zhì)量難以得出公平合理的評(píng)價(jià)，也難以將其質(zhì)量進(jìn)行把握和掌控。在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系中，都是在面授課程結(jié)束后，進(jìn)行書面的理論知識(shí)考核，其中所涉及到的實(shí)踐知識(shí)非常少，難以去培養(yǎng)學(xué)生們的動(dòng)手和創(chuàng)新能力，這就導(dǎo)致了教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向、監(jiān)察、調(diào)控及激勵(lì)功能的缺失，使得教育考核變得更加形式主義。

二、增強(qiáng)繼續(xù)教育質(zhì)量管理的對(duì)策

1.優(yōu)化教學(xué)考核方式及內(nèi)容

2.在目前，由于繼續(xù)教育受普通高等教育的影響，繼續(xù)教育在教學(xué)考核上大多繼承了普通高等教育的傳統(tǒng)考核方式，但由于繼續(xù)教育本身多種方面的原因，故而在繼續(xù)教育的教學(xué)考核中又存在著考核方式較為單一、考試內(nèi)容的片面以及考場(chǎng)紀(jì)律的松散等不正當(dāng)現(xiàn)象，要想去提高繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量，就必須去對(duì)教學(xué)考核方式及內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。

3.（1）優(yōu)化考核方式

教學(xué)考核的設(shè)置應(yīng)當(dāng)依據(jù)所教學(xué)課程的特點(diǎn)，重視教學(xué)的理論與實(shí)踐結(jié)合的學(xué)習(xí)效果，平時(shí)成績(jī)的評(píng)定還應(yīng)當(dāng)包括日常的作業(yè)、考勤、隨堂測(cè)試、實(shí)踐課程、實(shí)習(xí)等主要環(huán)節(jié)的考核，實(shí)現(xiàn)平時(shí)成績(jī)的多方面評(píng)定，在期末考試時(shí)可采取合適的考試方式進(jìn)行總體考核，綜合的評(píng)定學(xué)生的個(gè)人成績(jī)。在繼續(xù)教育的教學(xué)考核中，合理交叉的運(yùn)用多種考核方式， 不僅能夠有效的考核學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的熟練程度以及解決實(shí)際問題的綜合能力，還能夠促進(jìn)學(xué)生們的創(chuàng)新能力及個(gè)性的全面發(fā)展。

（2）改革考試內(nèi)容

由于繼續(xù)教育的學(xué)生大都是年齡較大的成人，他們的學(xué)習(xí)方法大都是通過理解記憶及辯證思維來(lái)進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)的，但他們機(jī)械記憶及形象思維較弱，并不適合普通高校的教學(xué)方式及考核內(nèi)容。故而，繼續(xù)教育的考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)去結(jié)合成人學(xué)生們的特點(diǎn)，出題時(shí)既要包含基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)，也要去對(duì)理解及應(yīng)用知識(shí)的能力進(jìn)行考核，將記憶型的考試優(yōu)化為理解型的考試。還應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)化對(duì)學(xué)生教學(xué)基本概念、基本理論知識(shí)以及基本應(yīng)用技能考核的同時(shí)，去著重提高分析性試題、應(yīng)用性試題以及綜合性試題的比重，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力以及綜合能力的考核。與此同時(shí)，還可以結(jié)合學(xué)生所在的工作崗位進(jìn)行相關(guān)命題，讓學(xué)生們依據(jù)自身的狀況寫出相關(guān)的創(chuàng)新性論文等。

2.成立健全的管理體系

（1）確立以學(xué)生為中心的教學(xué)管理理念

繼續(xù)教育的學(xué)生們與普通的高校學(xué)生不盡相同，他們都是闖蕩于社會(huì)的成年人，且社會(huì)閱歷較為豐富，感情生活也較為復(fù)雜，但他們由于工作等原因，就導(dǎo)致了他們的學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)有限。故而，繼續(xù)教育的管理者就要全面的考慮到學(xué)生們的特殊性，尊重學(xué)生們的個(gè)性發(fā)展，通過深入的了解、細(xì)致的安排，對(duì)不同的學(xué)生們施行不同的教學(xué)管理方法，對(duì)個(gè)別的學(xué)生們進(jìn)行幫助，最大程度的去滿足學(xué)生們的個(gè)人發(fā)展需求，保證學(xué)生們的學(xué)習(xí)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)生們自身的全面健康的發(fā)展。

（2）建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

要想更好的對(duì)繼續(xù)教育的學(xué)生們進(jìn)行管理及幫助，就需要去建立一支高素質(zhì)的繼續(xù)教育教學(xué)管理隊(duì)伍。高素質(zhì)的管理隊(duì)伍能夠去通過富有感情的教學(xué)管理去更加有效地激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)熱情，通過協(xié)調(diào)師生間的關(guān)系去優(yōu)化繼續(xù)教育的管理組織體系，能夠?qū)⒗^續(xù)教育的積極目的最大程度的發(fā)揮出來(lái)。對(duì)教學(xué)人員來(lái)說(shuō)，要具有強(qiáng)烈的職位責(zé)任感以及廣闊的知識(shí)面，還應(yīng)當(dāng)具有開拓創(chuàng)新精神并熟悉繼續(xù)教育的規(guī)范規(guī)定，才能夠更好的去進(jìn)行教學(xué)。

3.教學(xué)方法的改革

繼續(xù)教育是一個(gè)整體的教學(xué)及考核的系統(tǒng)。在如今信息化的時(shí)代下，應(yīng)當(dāng)去采取先進(jìn)的教學(xué)手段，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行繼續(xù)教育教學(xué)，通過一些交互手段，去實(shí)現(xiàn)教學(xué)的交流。還應(yīng)當(dāng)去充分的利用教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)資源的全面共享，提高學(xué)習(xí)效率，舍棄傳統(tǒng)的教學(xué)手段，為學(xué)生提供更加方便的學(xué)習(xí)環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心，去滿足各類學(xué)生的學(xué)習(xí)及發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)雙主教學(xué)。

4.明確培養(yǎng)目標(biāo)定位，構(gòu)建及優(yōu)化課程體系

（1）高校繼續(xù)教育的目標(biāo)定位

繼續(xù)教育的學(xué)生們所在的社會(huì)崗位不盡相同，他們的學(xué)習(xí)目的必須要與崗位對(duì)所學(xué)知識(shí)的需求以及學(xué)生將來(lái)的職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。高校教育的重點(diǎn)在于去培育綜合素質(zhì)能力高、知識(shí)面廣闊、創(chuàng)造能力強(qiáng)以及應(yīng)用能力強(qiáng)的綜合型人才，而普通專科教育的目的則在于培育職業(yè)技能強(qiáng)、理論知識(shí)適中以及適應(yīng)能力強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)型人才

（2）建立繼續(xù)教育課程體系應(yīng)注意的問題

構(gòu)建合理優(yōu)秀的繼續(xù)教育課程體系，就必須包含繼續(xù)教育的特點(diǎn)，符合成人的學(xué)習(xí)需求及個(gè)性特點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)具有綜合性、創(chuàng)新性、開放性、實(shí)用性以及個(gè)別性，要依據(jù)成人學(xué)生們的知識(shí)基礎(chǔ)水平以及學(xué)習(xí)能力去適當(dāng)?shù)脑O(shè)定好課程的難易程度，使得學(xué)生們能夠更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)去設(shè)置一些結(jié)合先進(jìn)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)教學(xué)相關(guān)課程，滿足學(xué)生們崗位以及實(shí)際發(fā)展的需求。

（3）依據(jù)繼續(xù)教育學(xué)生的特點(diǎn)對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行整合

繼續(xù)教育的學(xué)生們的學(xué)歷各種各樣，有專升本以及中專升高專的學(xué)生，也有著普通的本科生或者社會(huì)上的工作人群等等。所以，在創(chuàng)建課程模塊的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)去考慮到這些學(xué)歷不同的學(xué)生們的課程的鏈接問題。對(duì)課程的鏈接進(jìn)行優(yōu)化，課程的內(nèi)容進(jìn)行整合，減少所學(xué)課程的重復(fù)程度，針對(duì)不同學(xué)生的不同特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)恼n程難易程度，在整合課程內(nèi)容的前提下，去拓寬課程的知識(shí)面加強(qiáng)課程的實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生們學(xué)以致用。

（4）創(chuàng)建模塊化的課程體系框架

創(chuàng)建模塊化的課程體系框架，有利于學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)的同時(shí)依據(jù)自身的需求去靈活的選擇所要學(xué)習(xí)的課程，同時(shí)還能夠便于同一大類的學(xué)生進(jìn)行專業(yè)轉(zhuǎn)換。課程體系框架一般情況下應(yīng)設(shè)置四大模塊，包括專業(yè)基礎(chǔ)及職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)模塊、公共基礎(chǔ)模塊、專業(yè)必修模塊以及專業(yè)選修模塊四大類，最后還可以加上實(shí)踐教學(xué)模塊，主要是學(xué)生們的畢業(yè)設(shè)計(jì)及畢業(yè)論文。

5.創(chuàng)建和諧的師生關(guān)系

繼續(xù)教育針對(duì)的群體都是社會(huì)上的人群，他們往往比學(xué)校的學(xué)生更具有主見和行動(dòng)力，因此和他們的相處關(guān)系對(duì)于教師來(lái)說(shuō)也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。很多人認(rèn)為社會(huì)上的人就會(huì)更具有學(xué)習(xí)能力，更加能夠按照教師的安排進(jìn)行學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)，但是真實(shí)情況并非如此。這些學(xué)生往往具有主見，但是已經(jīng)被社會(huì)化，對(duì)于學(xué)生的教育方式不能很好的適應(yīng)，對(duì)于別人安排的事情也總是有自己的另一番見解。因此，就要求教師和學(xué)生之間搞好關(guān)系，教師適應(yīng)學(xué)生，學(xué)生適應(yīng)教師，爭(zhēng)取互相理解，創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)氛圍。

在我國(guó)現(xiàn)代的社會(huì)中，由于我國(guó)教學(xué)體制的逐步發(fā)展，使得成人教育在我國(guó)的教育體制中所占的地位越來(lái)越重，也越來(lái)越受到人們的重視。教育質(zhì)量的管理是保證教育質(zhì)量的前提，想要使得繼續(xù)教育能夠?qū)崿F(xiàn)其本身規(guī)模及其質(zhì)量的協(xié)調(diào)與發(fā)展，使其能夠保持和諧、健康以及可持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)，構(gòu)建科學(xué)合理的繼續(xù)教育質(zhì)量管理體系并對(duì)其進(jìn)行有效的管理就是其所必不可少的。

另外，隨著國(guó)家終身教育體系的基本成立以及辦學(xué)形式越加的多樣化，接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多，我們應(yīng)當(dāng)去進(jìn)一步的緩解學(xué)生的工學(xué)矛盾，尊重學(xué)生自身的個(gè)性及發(fā)展需求。相信在我們的共同努力之下，繼續(xù)教育將會(huì)迎來(lái)更加美好的明天。

（作者單位：福建江夏學(xué)院）