論新形勢下強化衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理的有益探索

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展速度也不斷加快。財務管理是衛(wèi)生系統(tǒng)中的一項內(nèi)容，但是受各種因素影響，導致衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理效率較低下，阻礙了我國衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展。本文主要對新型下強化衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理進行分析，并針對性提出了解決措施，希望可以提高衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理質(zhì)量。

新形勢下，衛(wèi)生系統(tǒng)管理工作內(nèi)容及方法發(fā)生了較大變化，隨著醫(yī)療改革體制的實施，市場競爭力不斷提升，醫(yī)療衛(wèi)生體系開始作為獨立個體參與到經(jīng)濟活動中，面臨著巨大的市場風險。因此必須結合新形勢發(fā)展需求，改進財務管理方法、體制及理念，提高衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理質(zhì)量。

一、衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理中存在的問題

（一）管理理念較落后

目前我國已經(jīng)實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，很多企業(yè)都已經(jīng)結合市場發(fā)展需求，改善了體制。但是醫(yī)療衛(wèi)生單位行業(yè)依然使用傳統(tǒng)財務管理理念管理財務工作，缺少全局意識、風險意識及網(wǎng)絡意識。傳統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生支出均由國家擔負，不存在破產(chǎn)、倒閉等風險。隨著新醫(yī)改的實施，建立了以政府為主導的多元衛(wèi)生投入，體現(xiàn)了醫(yī)療成本與技術勞務價值，要求財務管理必須加強風險意識。但是我國財務管理軟件還沒有完全普及，導致醫(yī)療衛(wèi)生體系財務管理缺少網(wǎng)絡意識，阻礙了財務管理工作的進展。

（二）財務管理模式繼續(xù)改進

目前絕大多數(shù)財務領導者主要利用陳舊的管理模式進行財務管理，忽視了財務管理創(chuàng)新與改革的重要性。受此種管理模式影響，導致衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部部門出現(xiàn)了權責不分、信息失真及職權不明等問題，影響了財務管理工作效率。而且衛(wèi)生系統(tǒng)管理人員專業(yè)知識與素質(zhì)較低下，不能使用衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展需求，難以滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求。

（三）財務管理基礎工作較薄弱

目前衛(wèi)生系統(tǒng)對財務管理的控制力度不足，而且衛(wèi)生體系領導者沒有從思想上認識到財務管理對衛(wèi)生體系發(fā)展的作用，不能構建合理、完善的財務管理制度。受財務管理制度不健全影響，導致衛(wèi)生系統(tǒng)中財務活動經(jīng)常出現(xiàn)違法、違規(guī)等個人操作，降低了財務管理工作效率與質(zhì)量，阻礙了衛(wèi)生系統(tǒng)資金周轉(zhuǎn)，進而降低了衛(wèi)生系統(tǒng)經(jīng)濟效益。

（四）財務人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

目前衛(wèi)生系統(tǒng)還沒有對財務人員招聘做出統(tǒng)一規(guī)定，不能給員工進行系統(tǒng)的培訓，導致財務人員素質(zhì)與財務管理要求存在較大差距。而且衛(wèi)生系統(tǒng)項目管理不嚴謹，進而出現(xiàn)了較多的財務資金閑置及浪費等問題。之外，衛(wèi)生系統(tǒng)管理不嚴格，不能建立統(tǒng)一的賒銷政策，也影響了衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理效率，嚴重時將導致衛(wèi)生系統(tǒng)癱瘓，阻礙了衛(wèi)生系統(tǒng)的健康發(fā)展。

二、新形勢下強化衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理的探索

（一）更新管理觀念

第一，樹立全局意識。衛(wèi)生系統(tǒng)領導必須重視財務管理，然后鼓勵財務人員積極參與，結合財務實際情況加強監(jiān)督；領導與人事部門不能過分干預財務管理，給財務人員一定的權利；財務部門還要從全局發(fā)展制定單位預算，完善財務分析、財務依據(jù)及業(yè)務與業(yè)務的協(xié)調(diào)。 第二，加強風險意識。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部必須樹立市場觀念，利用多種方法提供精確、及時的財務指標；財務部門必須及時對財務資金來源與成本進行分析，加強大型設備購置管理，并將投資預期收益等提交給領導人員，降低購置風險。第三，提高網(wǎng)絡意識?，F(xiàn)代技術在財務管理中的應用，不僅要實現(xiàn)手工到電子賬目的轉(zhuǎn)換，還要構建網(wǎng)絡體系。一方面，衛(wèi)生系統(tǒng)必須及時對內(nèi)部財務流程進行分類整理，設置合理的子系統(tǒng)；另一方面，尋找合適的軟件合作商，培養(yǎng)較多熟悉財務軟件的人員。

（二）改革財務管理模式

新形勢下，衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理取得了較大的發(fā)展。首先，必須樹立先進的管理思想、風險思想和投融資理念，結合衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展特點，加強財務管理工作的分析和研究，然后構建合理、完善的激勵機制及約束機制，調(diào)動衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人員工作的積極性，加強財務管理人員業(yè)務與個人行為管理，提高各項業(yè)務質(zhì)量；衛(wèi)生系統(tǒng)還要結合市場與自身情況，深入分析、比較并總結財務情況，改進并完善相關機制；及時對市場經(jīng)濟中存在的不確定因素進行分析、預測和探討，并結合實際情況針對性制定相關措施，降低財務管理風險。

（三）構建完善的財務管理制度

為了提高衛(wèi)生系統(tǒng)財務控制質(zhì)量，衛(wèi)生系統(tǒng)領導人員必須從思想上認識到衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理工作的重要性，然后，加強財務管理和控制。對于衛(wèi)生系統(tǒng)上崗的員工，衛(wèi)生系統(tǒng)必須結合實際情況，對員工進行定期培訓，保證所有員工均符合財務管理工作需求；衛(wèi)生系統(tǒng)還要加強先進管理，及時進行科學合理的規(guī)劃和整理，提高資金利用率；加強衛(wèi)生系統(tǒng)應收賬款管理，同時加強衛(wèi)生系統(tǒng)管控，及時對應收賬款進行回收和應用，提高資金利用率和周轉(zhuǎn)率，進而在固定的時間內(nèi)完成應收賬款回收，促進衛(wèi)生系統(tǒng)管理工作的開展。

（四）樹立風險意識，構建財務管理預警機制

風險管理也是財務管理工作中重要的一項內(nèi)容，對衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理質(zhì)量與工作效率的提升具有很大作用，而且此種風險無法徹底消除，貫穿于單位財務管理實際操作中。隨著我國新醫(yī)改政策的實施，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)競爭力度越來越激烈，給衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)生了較大的風險。為了促進財務管理工作的穩(wěn)定進展，必須及時梳理風險意識，加強風險與危機防范。進行實際操作時，必須充分發(fā)揮財務監(jiān)督職能，構建完善的系統(tǒng)財務計劃，給財務決策的制定提供指導，正確處理資金與財務風險的管理，進而保證醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理的進展，降低運營成本，提高衛(wèi)生系統(tǒng)市場競爭力。

三、結束語

財務管理是一項綜合性較強的工作，與市場環(huán)境與企業(yè)的發(fā)展密切相關。隨著醫(yī)改方案的實施，市場競爭越來越激烈，影響了衛(wèi)生體系財務管理工作效率與質(zhì)量的提升。因此新形勢下，必須認真總結相關工作經(jīng)驗，結合衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理實際狀況，不斷完善并優(yōu)化管理方式，提高財務管理質(zhì)量，保證衛(wèi)生系統(tǒng)的經(jīng)營效益，促進衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展。