張雁宏：做永遠(yuǎn)的健康衛(wèi)士

“衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)是什么？它不僅是大家的健康衛(wèi)士，更是人民的大眾‘警察’。”張雁宏說。

2月25日，《科學(xué)導(dǎo)報》記者在大同市衛(wèi)生監(jiān)督所見到張雁宏時，他正在辦公室里撰寫論文，帶著一副眼鏡的他很斯文地對記者說：“我從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作快30年了……”

搏擊“非典”的青春

1982年，張雁宏如愿考上了山西醫(yī)科大學(xué)，就讀衛(wèi)生系衛(wèi)生專業(yè)。在校一直表現(xiàn)優(yōu)秀的他，畢業(yè)后被分配到大同市衛(wèi)生防疫站。聊起為何走上學(xué)醫(yī)之路，他表示是受父親的影響。“父親從醫(yī)，只要一得空，就會趴在書桌前研究關(guān)于醫(yī)學(xué)的書籍，小時候我對父親的專業(yè)并不懂，只是看到書上的一些圖形很有趣，久而久之也喜歡上了醫(yī)學(xué)，上醫(yī)學(xué)院也就在情理之中了。”張雁宏說。

在這個工作崗位多年，張雁宏從沒有停止過學(xué)習(xí)的腳步，他一直堅持創(chuàng)新、實踐，用自己的行動詮釋了“人民衛(wèi)生警察”的內(nèi)涵。

2003年那場“非典戰(zhàn)役”至今讓張雁宏難以忘記。回憶起當(dāng)時的情景，他對記者說：“公共場所是‘非典’最容易傳播的區(qū)域，不僅人員密集，流動性大，而且‘非典’患者一旦混入其中，極易傳染其他人?！睘榱祟A(yù)防“非典”的快速傳播，張雁宏白天深入公共場所檢查衛(wèi)生，監(jiān)測現(xiàn)場衛(wèi)生、實地查看空調(diào)系統(tǒng)和送風(fēng)排氣管道的衛(wèi)生情況，晚上在公共場所義務(wù)講解“非典”的危害性，并針對“非典”這種傳染性很強(qiáng)、危害嚴(yán)重的新型呼吸道傳染病及時為大眾普及防治知識，還手把手地向消毒人員傳授消毒液的最佳配比。為了保證書店、公共浴室、理發(fā)店等公共場所的衛(wèi)生安全，他對這些地方提出了單獨的“處方”。賓館、旅店、洗浴理療場所，候車室、候診室等服務(wù)窗口單位都設(shè)立了體溫測試臺和疑似人員觀察室，對搓澡工、理療按摩師、理發(fā)美容師上崗前手部按要求進(jìn)行消毒，并要求上崗時佩戴統(tǒng)一的健康標(biāo)志和口罩，公共浴室的池浴和盆浴必須停止使用，搓澡巾也要保證一次性使用。同時，還專門設(shè)立了專用消毒間，配備了相關(guān)消毒設(shè)施，公共用品用具堅持一客一換一消毒，消毒后均有詳細(xì)記錄。機(jī)械通風(fēng)和空調(diào)設(shè)施必須按要求進(jìn)行消毒，消毒記錄冊、理發(fā)專用工具標(biāo)牌和禁浴標(biāo)志、禁游標(biāo)志、禁煙標(biāo)志等這些標(biāo)牌全部在所轄公共場所投入使用。

為了更好地做好“防非”工作，身為優(yōu)秀科技工作者的張雁宏，參考了他幾乎可以搜集到的所有與“非典”有關(guān)的資料，并結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，撰寫出了《公共場所如何預(yù)防控制非典型肺炎》《預(yù)防控制非典型肺炎消毒方法》《公共場所是非典型肺炎的易感區(qū)域》等科普文章，而他起草的《大同市公共場所預(yù)防控制非典型肺炎預(yù)案》也成為山西省首部公共場所防控非典的專項預(yù)案。這項預(yù)案的及時出臺和啟動，對大同市公共場所防控非典型肺炎的傳播具有重要的指導(dǎo)作用。

感動汶川的堅守

在衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)中，張雁宏是衛(wèi)生監(jiān)督指揮員，還是衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)術(shù)的帶頭人，不僅非典防控的“戰(zhàn)役”中有他的身影，四川汶川大地震中更有張雁宏抗震救災(zāi)的足跡。

汶川地震發(fā)生后不久，張雁宏主動請纓趕赴抗震救災(zāi)一線。進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，他選擇到災(zāi)情較為嚴(yán)重的橋壩村?；貞浧甬?dāng)時的情景，他感慨地說：“余震不時地發(fā)生，說不緊張不害怕是假的，但是為了保證受災(zāi)群眾的食品衛(wèi)生安全，我們冒著余震進(jìn)入房體開裂的超市對食品進(jìn)行檢查，這些都不算什么。”同時，他還帶領(lǐng)隊員們徒步5公里后找到響巖鎮(zhèn)飲用水水源地，檢測了災(zāi)區(qū)飲用水的衛(wèi)生情況，并對影響水質(zhì)安全的衛(wèi)生問題提出了合理的解決建議。

在災(zāi)區(qū)，張雁宏白天開展衛(wèi)生監(jiān)督檢測，晚上撰寫應(yīng)急預(yù)案、發(fā)預(yù)警信息。他還通過手機(jī)短信參加了衛(wèi)生部前方和后方食品、飲用水專家會議，探討了飲用水現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督重點、飲用水監(jiān)測點的布置和現(xiàn)場監(jiān)測的主要項目等內(nèi)容，并對災(zāi)區(qū)飲用水現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測存在的問題提出了自己的看法。由張雁宏設(shè)計制作出的《四川地震災(zāi)區(qū)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生狀況調(diào)查表及水質(zhì)監(jiān)測日報表》《抗震救災(zāi)人員居住帳篷衛(wèi)生狀況調(diào)查表》以及編寫的《地震后需對飲用水消毒》等材料，為后續(xù)衛(wèi)生監(jiān)督隊實施科學(xué)救援減少了工作環(huán)節(jié)，為快速、準(zhǔn)確地開展工作創(chuàng)造了條件，提供了依據(jù)。

在災(zāi)區(qū)的十幾個日日夜夜里，張雁宏克服重重困難，翻山越嶺、跋山涉水，總行程達(dá)到了上千公里，共走訪7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個行政自然村、201個受災(zāi)群眾集中安置點、3629個餐飲操作點、283個飲用水點。在災(zāi)區(qū)，張雁宏開展衛(wèi)生知識培訓(xùn)29780人次，食品抽樣4573份、飲用水檢測714份，現(xiàn)場快速衛(wèi)生監(jiān)測10230項（次），同時，協(xié)助防疫隊消殺面積128萬平方米，100%實現(xiàn)了災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)覆蓋。

在完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作之余，張雁宏還不忘開展衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)術(shù)調(diào)查研究。目前，他已經(jīng)完成學(xué)術(shù)調(diào)研論文70篇，其中有22篇論文參加了國際、全國、全省的學(xué)術(shù)會議。

管理模式的創(chuàng)新

“群眾利益無小事，衛(wèi)生安全是大事”，這句話一直是張雁宏的工作理念。從2008年為公共場所建立電子衛(wèi)生檔案，實行電子信息動態(tài)衛(wèi)生監(jiān)管，到2011年在全國率先實行公共場所衛(wèi)生安全監(jiān)督信息電子公示制度，使政府信息公開化，讓廣大群眾及時了解公共場所衛(wèi)生狀況，張雁宏不斷地探索衛(wèi)生監(jiān)督管理的新方法。

2012年，張雁宏在大同市率先啟用現(xiàn)場移動執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)現(xiàn)代化、辦公自動化的新方法。“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”的使用標(biāo)志著大同市衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范化管理進(jìn)入了一個新時代。

由張雁宏創(chuàng)新性開展的公共場所衛(wèi)生信譽(yù)5A單位等級評定與量化分級管理制度是我國公共衛(wèi)生監(jiān)督管理模式的有益嘗試，是公共場所衛(wèi)生管理工作的新突破。在公共衛(wèi)生的管理上，張雁宏認(rèn)真總結(jié)了衛(wèi)生監(jiān)督實踐經(jīng)驗，努力探索了公共場所衛(wèi)生監(jiān)管新模式，建立和推行了一整套實際的管理制度，他先后起草了《大同市公共場所衛(wèi)生安全管理制度》《大同市公共場所公共用品消毒制度》《大同市公共場所衛(wèi)生負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制度》等，統(tǒng)一規(guī)范了《大同市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市公共場所衛(wèi)生專項整改技術(shù)要求》《大同市公共場所衛(wèi)生管理自律檔案》，為公共場所衛(wèi)生規(guī)范化管理，保證衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，起到堅強(qiáng)的保障作用。

多年來，認(rèn)真負(fù)責(zé)的張雁宏在衛(wèi)生監(jiān)督工作中勇于創(chuàng)新，用多項管理模式來經(jīng)營。在采訪結(jié)束時，張雁宏對記者說：“今年在工作上要繼續(xù)推廣公共量化管理。”