國有企業(yè)員工培訓(xùn)和開發(fā)

權(quán)艷茹

摘 要：21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，信息和知識是絕大多數(shù)企業(yè)前進(jìn)的推動力量，而培訓(xùn)則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑。未來企業(yè)的競爭是人才的競爭，如何培養(yǎng)人才、合理的進(jìn)行人力資源管理將是企業(yè)今后可持續(xù)發(fā)展的根本。本文通過對國有企業(yè)培訓(xùn)開發(fā)進(jìn)行定性和定量的分析，分析其培訓(xùn)的得失，找出目前在培訓(xùn)過程中存在的問題，為企業(yè)今后員工的素質(zhì)和能力的進(jìn)一步提高，為企業(yè)經(jīng)營效益的增加提供了討論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)時代；信息

一、國有企業(yè)員工培訓(xùn)開發(fā)概述

（一）員工培訓(xùn)的概念

企業(yè)員工培訓(xùn)是一種有計劃、有目標(biāo)、有步驟的學(xué)習(xí)，其目標(biāo)就在于使員工的知識技能、工作價值觀、工作態(tài)度、工作方法和行為，得到改善和提高，從而發(fā)揮出最大潛力，提高員工的績效，實現(xiàn)員工和企業(yè)的雙重發(fā)展。通過培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)水平和工作能力，培養(yǎng)員工的企業(yè)精神和團(tuán)隊精神，訓(xùn)練員工成為企業(yè)的中流砥柱，企業(yè)員工培訓(xùn)也是促進(jìn)人力資本盡快增值的有效方法。

（二）國有企業(yè)員工培訓(xùn)的意義

1.國有企業(yè)員工培訓(xùn)是全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求。人的全面發(fā)展程度和素質(zhì)高低，決定著社會全面進(jìn)步的速度和水平，這就要求社會主義國家必須以全面提高全民素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。

對于我國國有企業(yè)來講，國有企業(yè)員工是企業(yè)的主人翁，只有對國有企業(yè)員工進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的、持續(xù)的培訓(xùn)，才能實現(xiàn)國有企業(yè)人員素質(zhì)的提升，才能帶動各行各業(yè)人員素質(zhì)的提升，才能有利于全社會的全面發(fā)展，實現(xiàn)我國社會的發(fā)展目標(biāo)。

2.國有企業(yè)員工培訓(xùn)是保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定的重要條件。沉重的人員負(fù)擔(dān)是國有企業(yè)面臨的一項亟待解決的迫切任務(wù)，它不僅嚴(yán)重制約了國有企業(yè)自身的市場競爭能力，還直接影響到社會的穩(wěn)定與發(fā)展。通過培訓(xùn)既可以提高員工的整體素質(zhì)，減輕國有企業(yè)的冗員負(fù)擔(dān)。同時，還可以使企業(yè)的下崗職工重新獲得再就業(yè)所需的知識、技能，轉(zhuǎn)變員工的就業(yè)觀念，保持社會的穩(wěn)定發(fā)展。

3.國有企業(yè)員工培訓(xùn)是提高國有企業(yè)管理水平，增強(qiáng)競爭力的有效途徑。國有企業(yè)培訓(xùn)，可以使員工及時更新知識、提高技能，充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力和管理水平，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，更好地實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

二、國有企業(yè)員工培訓(xùn)存在的問題

（一）具體實踐操作中還存在不少問題，嚴(yán)重阻礙了培訓(xùn)工作的鞏固與發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面

首先，培訓(xùn)評估、激勵機(jī)制不夠健全，缺乏規(guī)范合理的培訓(xùn)計劃?？茖W(xué)、規(guī)范、運行順暢的培訓(xùn)機(jī)制是實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的有力保障。

其次，培訓(xùn)資源的投入相對不足。我國國有企業(yè)員工培訓(xùn)還不能很好地適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，重生產(chǎn)輕培訓(xùn)的現(xiàn)象還比較普遍，培訓(xùn)資源投入相對不足。一方面表現(xiàn)在培訓(xùn)資金投入和使用方面，另一方面，從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身來看，我國國有企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資力量、培訓(xùn)方式和設(shè)備等方面相對落后。

最后，培訓(xùn)的實際效果有待提高。培訓(xùn)的覆蓋面小、周期長，員工整體素質(zhì)難以提高。目前我國國有企業(yè)的培訓(xùn)在一定程度上仍然不是所有員工都能享受到的。且培訓(xùn)間隔時間較長，這就使員工接受培訓(xùn)的周期落后于知識、技術(shù)的更新周期，從而導(dǎo)致員工知識結(jié)構(gòu)陳舊，技術(shù)更新緩慢。

（二）對國有企業(yè)員工培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不足

由于計劃經(jīng)濟(jì)體制的“遺留”效應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，人們對培訓(xùn)的傳統(tǒng)認(rèn)識依然存在。國有企業(yè)經(jīng)營管理層認(rèn)為培訓(xùn)不能增強(qiáng)員工的才干，反而耗費員工的工作時間，而且培訓(xùn)是一項昂貴且得不償失的活動，把資金用于培訓(xùn)是一種浪費。員工個人認(rèn)為培訓(xùn)沒有什么作用或者作用不大，在國有企業(yè)內(nèi)部，員工的技能高低與工作崗位的有無以及福利待遇的多少沒有形成緊密的聯(lián)系，干好干壞差別不大。況且由于增加了培訓(xùn)時間，工作時間減少了，短期內(nèi)會直接影響到工作任務(wù)的完成。

（三）國有企業(yè)員工培訓(xùn)受制情況

我國國有企業(yè)員工培訓(xùn)深受國有企業(yè)改革的限制。一方面國有企業(yè)的經(jīng)營管理者對企業(yè)的經(jīng)營管理更多地出于對自身的政治利益考慮，追求短期效益，而不會自覺主動從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā)對員工進(jìn)行積極培訓(xùn)。另外政府行政干預(yù)使企業(yè)受制于政府，缺乏經(jīng)營自主權(quán)。在國有企業(yè)的人事制度和分配制度上實行政府和企業(yè)的雙軌管理方式，企業(yè)的經(jīng)營管理者是由政府來任命的，有一定的任期，于是經(jīng)營管理者只把追求任期內(nèi)的企業(yè)效益作為仕途晉升的資本，而對短期內(nèi)收益不大的人力資源培訓(xùn)重視不夠，所以經(jīng)營管理者不愿意對員工進(jìn)行培訓(xùn)。

三、國有企業(yè)員工培訓(xùn)的對策

（一）建立并完善對企業(yè)經(jīng)營者的激勵機(jī)制

員工培訓(xùn)投入收益期長，從長期來看收益率高，而從短期看卻得不償失，因而促使經(jīng)營者重視員工培訓(xùn)，加大人力資源開發(fā)的力度，必須建立有效的激勵機(jī)制，發(fā)掘和強(qiáng)化經(jīng)營者長期行為動機(jī)，使他們自身的利益與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展以及企業(yè)物質(zhì)資本增值效益掛鉤，使經(jīng)營者自愿為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力工作。在國企改制過程中，應(yīng)在國企經(jīng)營者的薪酬里配置一定股份，目的是促使經(jīng)營者從自身利益的角度對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行長時段的思考，從而使其重視員工的培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)對員工培訓(xùn)工作的認(rèn)識

1.培訓(xùn)是一項長期的、戰(zhàn)略性的工作。現(xiàn)代企業(yè)的競爭是人力資源的競爭。企業(yè)對人力資源的要求越來越高，而相應(yīng)的人力資本價值折舊也越來越快。企業(yè)員工要想跟上這一變化的步伐，唯有不斷地學(xué)習(xí)。對于企業(yè)來說，員工培訓(xùn)是企業(yè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是構(gòu)筑企業(yè)競爭優(yōu)勢的利器。惟有通過長期的員工培訓(xùn)，獲得持久的競爭優(yōu)勢，企業(yè)才能立于不敗之地。

2.培訓(xùn)工作具有廣泛性。培訓(xùn)工作不應(yīng)視為僅是人力資源管理部門的工作，它應(yīng)該成為每一個企業(yè)和每一名員工都要關(guān)心和參與的工作。作為企業(yè)，無論大小，都有組織員工培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù)，而作為員工，上至高層管理人員，下到一般操作人員都有接受培訓(xùn)的需求和必要。員工培訓(xùn)不僅僅是人力資源管理部門的工作，同時它也是各層次管理人員的重要工作。

3.培訓(xùn)要有收益。培訓(xùn)是企業(yè)人力資本投資的，既然是投資就要有收益，要為了獲益而培訓(xùn)，這種獲益一方面是企業(yè)從中受益——有了能勝任工作，滿足企業(yè)發(fā)展的人力資源；另一方面是員工自身得利——素質(zhì)和能力得到提高，自身價值得到提升。在開展任何一項員工培訓(xùn)時，都要結(jié)合企業(yè)自身的具體情況，找出培訓(xùn)的目標(biāo)，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，并對培訓(xùn)過程進(jìn)行有效的監(jiān)控和對培訓(xùn)結(jié)果開展合理的分析以達(dá)到有效評價培訓(xùn)效果，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作的目的。

（三） 破除束縛員工培訓(xùn)的制度障礙

改革國有企業(yè)經(jīng)營者的生成機(jī)制，積極推行企業(yè)家職業(yè)化。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，挑選和培養(yǎng)國企經(jīng)營者，從根本上改造現(xiàn)行的國企經(jīng)營者供求機(jī)制。第一，要改革產(chǎn)權(quán)制度，產(chǎn)權(quán)是最根本的約束和激勵機(jī)制。經(jīng)營者不對物質(zhì)資本負(fù)責(zé)，就不會對人力資本負(fù)責(zé)，就不會進(jìn)行人力資源開發(fā)，就沒有員工培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)動力。第二，要改變由政府任命國有企業(yè)經(jīng)理的制度安排，建立國有企業(yè)經(jīng)理市場化的選擇機(jī)制。把對國有企業(yè)經(jīng)理的選擇推向市場，置之激烈的上崗競爭中，使經(jīng)理們時時面臨控制權(quán)喪失的威脅，從而激勵他們把自己的時間和精力投入到為企業(yè)創(chuàng)造貨幣收益的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)他們對控制權(quán)收益不正當(dāng)追求的局面。

（四）開展形式多樣的員工培訓(xùn)

企業(yè)員工培訓(xùn)方法應(yīng)該從單一化、傳統(tǒng)化向科學(xué)化、多樣化發(fā)展。培訓(xùn)工具從簡單的低科技含量發(fā)展到復(fù)雜的高科技含量。培訓(xùn)模式從單一化轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw化、專業(yè)化。伴隨著企業(yè)員工培訓(xùn)的趨勢發(fā)展，員工培訓(xùn)活動多樣化為增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量創(chuàng)造了條件。新員工培訓(xùn)、大學(xué)精英培訓(xùn)、工作輪崗培訓(xùn)、經(jīng)營管理游戲培訓(xùn)、角色扮演培訓(xùn)、行為模仿培訓(xùn)、內(nèi)部開發(fā)中心培訓(xùn)、案例研究培訓(xùn)、自學(xué)培訓(xùn)、團(tuán)隊建設(shè)培訓(xùn)等等，不同企業(yè)都在積極努力地開發(fā)一些運用于本企業(yè)的培訓(xùn)方法和形式。

四、小結(jié)

國有企業(yè)員工培訓(xùn)是關(guān)系到國有企業(yè)生存和發(fā)展的重大問題。我國的國有企業(yè)原來與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的培訓(xùn)體系，在知識經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)市場競爭的需要，需要做相應(yīng)的變革?？傮w來說，國有企業(yè)員工培訓(xùn)中存在的許多問題無論是重視不夠、投入不足、組織不力，還是培訓(xùn)評價體系不完整都與傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制有很大關(guān)系。因此，解決國有企業(yè)員工培訓(xùn)問題首先要求有一個良好的制度環(huán)境，包括產(chǎn)權(quán)制度和管理制度，然后需要有培訓(xùn)制度與技術(shù)的創(chuàng)新。

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