對國有企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

向琳

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。國有企業(yè)黨建工作是我國獨(dú)有的優(yōu)勢和政治資源。發(fā)揮出、發(fā)揮好這一優(yōu)勢，最根本的就是要不斷提升黨建科學(xué)化水平。而黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作、推進(jìn)黨建科學(xué)化水平的重要實(shí)現(xiàn)路徑，也是鞏固提升企業(yè)黨的政治優(yōu)勢、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要實(shí)踐支撐。筆者長期在國有企業(yè)從事黨建工作，對黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行研究和探索，在此談幾點(diǎn)感受和體會。

一、理解內(nèi)涵，認(rèn)識意義

黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是在黨建工作中充分掌握并自覺運(yùn)用馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律前提下，切實(shí)做到以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)的流程保證黨的建設(shè)，以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)。這是發(fā)揮國有企業(yè)黨建政治優(yōu)勢的客觀要求。在當(dāng)前形勢下，國企黨組織所處的客觀環(huán)境、所負(fù)擔(dān)的任務(wù)以及自身狀況都發(fā)生了很大的變化。這些變化對黨建工作特別是國企黨建獨(dú)有政治優(yōu)勢如何更好發(fā)揮提出了新的要求。開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從黨性而言，就是要使黨建工作真正落實(shí)黨中央要求，保證國企黨的企業(yè)的性質(zhì)。

當(dāng)前，隨著國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整以及國企業(yè)自身改革的不斷深化，國有企業(yè)黨組織在作用發(fā)揮方面面臨著許多新問題。這些新問題對黨建工作在企業(yè)發(fā)展中具體作用特別是引領(lǐng)作用的發(fā)揮提出了新的要求。開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從企業(yè)自身層面而言，就是要使黨建工作真正融入企業(yè)管理，成為引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力保證。提高黨建科學(xué)化水平，離不開科學(xué)的方法，黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是一種經(jīng)實(shí)踐證明、行之有效的科學(xué)方法，就是通過健全黨建組織結(jié)構(gòu)、完善黨建管理制度、優(yōu)化黨建工作程序等一系列務(wù)實(shí)舉措，從體制機(jī)制上保證黨建工作與企業(yè)現(xiàn)代化管理有效匹配、有效對接，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)中心工作有機(jī)融合、同頻共振，以不斷提高企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。

長期以來，中國石化長煉黨委高度重視黨建和思想政治工作，緊扣深化改革、科學(xué)發(fā)展所需，積極探索新形勢下黨建工作的新途徑和新方法，有力地促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作健康發(fā)展，做到黨建工作每階段都有主題重點(diǎn)，每項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，每名黨員都有責(zé)任目標(biāo)，每次活動都有效果評價(jià)，使黨組織在助推企業(yè)改革發(fā)展中的引領(lǐng)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和保障力不斷提升。

二、相互融合，目標(biāo)一致

企業(yè)黨建工作的“制度化、規(guī)范化、科學(xué)化”管理，是一個(gè)有機(jī)的整體，相互聯(lián)系，缺一不可，只有三個(gè)方面都達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)黨建工作才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。推行企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)黨建工作圍繞中心工作開展，黨建目標(biāo)與工作目標(biāo)相融合，實(shí)實(shí)在在地解決企業(yè)發(fā)展中面臨的管理問題，突出解決管理缺陷，補(bǔ)全管理短板，實(shí)現(xiàn)從“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變；推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，實(shí)現(xiàn)黨工作與企業(yè)生產(chǎn)、管理、考核、分配等工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到了企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)“由淺到深”、“由表及里”的轉(zhuǎn)變；推行企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)黨建工作與企業(yè)中心工作同布置、同落實(shí)、同考評，運(yùn)用先進(jìn)的管理方法不斷深化企業(yè)黨建工作，運(yùn)用黨的作風(fēng)要求提高管理的執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)由“被動”到“主動”的轉(zhuǎn)變。通過企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，企業(yè)管理水平要得到切實(shí)提高、企業(yè)效益不斷增長、企業(yè)成本不斷優(yōu)化、企業(yè)員工素質(zhì)不斷提升、企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)，企業(yè)黨建水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，這才是企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的。

三、建立機(jī)制，優(yōu)化體系

按照黨組織與行政機(jī)構(gòu)“同步設(shè)計(jì)、同步到位、同步運(yùn)作”的原則，根據(jù)企業(yè)行政機(jī)構(gòu)建制，及時(shí)建立健全企業(yè)黨組織體系，搭建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立上一級黨組織對下一級黨組織的責(zé)任體系，形成一級抓一級，一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局，保證和促進(jìn)了黨建各項(xiàng)工作部署的扎實(shí)落地，提高了工作效率和實(shí)際成效。

優(yōu)化完善科學(xué)的黨建標(biāo)準(zhǔn)體系，要立足企業(yè)黨建工作實(shí)際，從服務(wù)中心工作出發(fā)，研究制定相關(guān)制度體系文件。如長煉黨委制訂的《長嶺煉化公司黨委黨建工作制度匯編》，就是標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，《匯編》將黨委會制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等27項(xiàng)黨建規(guī)定和制度，形成制度化，規(guī)范化運(yùn)行。通過明確負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的職能部門、責(zé)任與權(quán)限、工作內(nèi)容和具體要求以及編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)表格等形式，是整個(gè)工作流程規(guī)范、易行、高效。

四、強(qiáng)化管理，發(fā)揮作用

一要保持好組織架構(gòu)的適應(yīng)性。要根據(jù)企業(yè)工作要求，進(jìn)行適時(shí)、及時(shí)的優(yōu)化調(diào)整，如：行政結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，原有的黨組織架構(gòu)無法與行政工作有效銜接；如：黨員數(shù)量的不斷增多，直接管理出現(xiàn)“真空”；如：出國駐外黨員的增多，如何實(shí)現(xiàn)流動動員的有效管理等。

二要不斷完善黨建制度流程。做到黨建制度對企業(yè)各項(xiàng)黨建工作的全覆蓋，做到標(biāo)準(zhǔn)化操作、程序化控制、精細(xì)化考核和持續(xù)化改進(jìn)。

三要注重信息化手段的運(yùn)用。充分發(fā)揮好黨建綜合信息平臺的作用，及時(shí)更新相關(guān)信息，做到動態(tài)管理、扁平化延伸、信息及時(shí)共享。同時(shí)，還可通過企業(yè)門戶網(wǎng)站、公司內(nèi)部視頻播放等方式，強(qiáng)化對先優(yōu)典型的宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，引導(dǎo)黨員注重發(fā)揮表率模范作用。

四要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨建資源。要努力加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨建帶群建、群建促黨建、黨群共建來服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展大局，強(qiáng)化各黨支部在帶領(lǐng)黨員、群眾同心協(xié)力、全力以赴抓安全生產(chǎn)、提升效益等方面考核權(quán)重，使黨支部真正成為職工群眾思想的歸宿、精神的家園、奮斗的團(tuán)隊(duì)。

綜上所述，只要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)黨建工作也就有了規(guī)范化和科學(xué)化的基礎(chǔ)，只有不斷提高企業(yè)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，才能確保企業(yè)改革與發(fā)展的正確方向，也才能確保和促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，進(jìn)而為促進(jìn)“建設(shè)成為人民滿意、世界一流能源化工公司”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。