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    基于生態(tài)管理理論的我國社會流動性研究

    2016-04-26 01:39:02吳靜惠張向前
    關(guān)鍵詞:社會流動途徑影響因素

    吳靜惠,張向前

    (國立華僑大學(xué) 工商管理學(xué)院,福建 泉州 362021)

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    管理天地

    基于生態(tài)管理理論的我國社會流動性研究

    吳靜惠,張向前

    (國立華僑大學(xué) 工商管理學(xué)院,福建 泉州 362021)

    摘要:基于生態(tài)管理理論的視角對我國社會流動性的四個方面——橫向流動、縱向流動、職業(yè)流動和國內(nèi)外流動的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)主要存在戶籍制度改革困難、教育資源分配不均、階層內(nèi)卷化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級調(diào)整、資源流失等問題,而影響社會流動性的因素又分為宏觀層面和微觀層面,宏觀層面包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化、信息科技和自然等五個方面,微觀層面包括教育、社會資本、家庭和個人等四個方面,因此,促進(jìn)我國社會合理流動需推進(jìn)社會制度改革、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、推動教育事業(yè)發(fā)展、大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)、加強社會主義核心價值觀建設(shè)、堅持生態(tài)文明建設(shè)、增強世界互動以及從自身出發(fā)。

    關(guān)鍵詞:生態(tài)管理理論;社會流動;影響因素;途徑

    一、引言

    英美等發(fā)達(dá)資本主義國家以及韓國等后現(xiàn)代化國家的實踐探索都表明[1],社會流動是和諧社會一個必不可少的重要協(xié)調(diào)機制,合理有序的社會流動對階層關(guān)系具有有效的調(diào)節(jié)作用,有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)。改革開放以來,中國經(jīng)歷了一系列有意義的社會變革和經(jīng)濟(jì)體制改革并取得了輝煌的成就,在政治上反腐倡廉贏得人心,在經(jīng)濟(jì)上卓越發(fā)展創(chuàng)造輝煌,在教育投入上實現(xiàn)4%的突破,在文化方面軟實力不斷提高,社會思想不斷解放,促成了一個相對更加開放的社會階層結(jié)構(gòu)[2],使社會流動幾乎成為每個中國民眾都可能經(jīng)歷的一種生活過程[3]。當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段正處于一種“新常態(tài)”,它表現(xiàn)出“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多風(fēng)險”的特點,這種“新常態(tài)”對于穩(wěn)定當(dāng)前流動安全性、調(diào)節(jié)流動合理性、引導(dǎo)流動科學(xué)化起到一定促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的本質(zhì)特征就是平衡[4],而平衡意味著流動的兩個空間要合理化。由此可見,合理的社會流動對當(dāng)今“新常態(tài)”下的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著不可小覷的影響力,如何促進(jìn)社會流動的研究顯得十分重要。本文正是從生態(tài)管理理論的視角出發(fā),全面系統(tǒng)地對當(dāng)前中國所處全球化背景下的社會流動做一個客觀的分析,并提出合理促進(jìn)社會流動的構(gòu)建模型,期許我國發(fā)展更加繁榮昌盛。

    二、關(guān)于生態(tài)管理理論與社會流動性綜述

    (一)生態(tài)管理理論綜述

    生態(tài)系統(tǒng)管理是指讓所有的利益相關(guān)者都為人們與其生活環(huán)境的互動來參與制訂可持續(xù)的方案,目的是修復(fù)和維持健康、生產(chǎn)率、生物多樣性和全面的生活[5]。目前,對生態(tài)管理理論的內(nèi)涵尚未達(dá)成共識,國內(nèi)外學(xué)者觀點不一,但基本上生態(tài)管理學(xué)的理論框架主要包括生態(tài)人類學(xué)、生態(tài)的管理和管理的生態(tài)化等三方面的內(nèi)容[6]。Takemi Kunisa[7]將生態(tài)管理理論的概念應(yīng)用到綠色旅游管理中,從GT商品的人、物、服務(wù)、信息等來思考如何進(jìn)行生態(tài)的生產(chǎn)管理,使二者交叉影響,形成新的生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)。G.V Arkadov[8]等人從生態(tài)管理理論的角度思考了核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就核電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展方向作了系統(tǒng)全面的分析。景杰[9]認(rèn)為,實現(xiàn)生態(tài)、環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),在很大程度上取決于政府生態(tài)管理,因此,必須完善政府生態(tài)管理的體制機制??椎伦h、張向前[10]基于生態(tài)管理理論對創(chuàng)新型人才成長環(huán)境進(jìn)行研究,通過借鑒生態(tài)管理理論的整體觀、合作觀、可持續(xù)發(fā)展觀等內(nèi)核,提出通過政府引導(dǎo)、企業(yè)培養(yǎng)與投入、教育創(chuàng)新與寬容、法律體制完善以及國內(nèi)外協(xié)同合作,共同營造良好科技人才環(huán)境。傅沂、隋廣軍[11]從理論上論證了產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)是生態(tài)管理范式的理論與實踐基礎(chǔ),指出了產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展是從環(huán)境管理范式向生態(tài)管理范式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。張穎、謝海[12]認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新管理具有生態(tài)學(xué)特征,由此提出了運用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)思想、加強內(nèi)外部環(huán)境協(xié)調(diào)、增強協(xié)同效應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)管理模式。黃志勇[13]論述了高等教育質(zhì)量生態(tài)管理的必要性,闡明了以高等教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)為實施高等教育質(zhì)量生態(tài)管理的視角與機理。

    (二)社會流動性的綜述

    社會流動性,是指人類的社會關(guān)系由一個空間到另一個空間、由一層地位到另一層地位的移動。它包括橫向流動、縱向流動、職業(yè)流動與國內(nèi)外流動。Pitirim A.Sorokin開創(chuàng)了社會流動研究的先河,在他的著作中提出將社會流動分成水平流動和垂直流動兩個基本類型,分別指個人或群體在社會價值變化的起點與終點之間的位置是否有方向上的變化,如果沒有變化,則稱為水平流動,又稱橫向流動;相反稱為垂直流動,又稱縱向流動。Seymour Martin Lipset[14]認(rèn)為,社會流動性的研究是對現(xiàn)代工業(yè)社會的基本功能認(rèn)識,通過匯集和分析社會流動性的國際比較研究得出,國家領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、當(dāng)代政治、社會哲學(xué)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都會影響社會流動的發(fā)展。陸學(xué)藝[15]通過對1949年以來不同時期社會流動的研究和比較,從宏觀和微觀層面對影響人們社會流動的重要制度和政策以及社會資源進(jìn)行分析,對我國社會流動的開放和公平性做出了大致的評價。Jeroen van der Waal、Willem de Koste[16]認(rèn)為,職業(yè)流動是指從一個職業(yè)到另一個職業(yè)的在自己生命歷程或自己與父母之間的轉(zhuǎn)換,他們還建立起職業(yè)流動的原型,探索出提高職業(yè)聲望、報酬、權(quán)威等因素向上流動的指標(biāo)。Miki Nakai[17]認(rèn)為,職業(yè)流動因性別而產(chǎn)生不同的現(xiàn)象,他發(fā)現(xiàn)女性的職業(yè)流動是不對稱的,通過不對稱、多維尺度來衡量女性職業(yè)動力的研究。劉群、張文宏[18]對改革開放以后中國人的代內(nèi)職業(yè)流動作了一定的分析,發(fā)現(xiàn)職業(yè)流動的路徑呈不同模式,越是開放的地區(qū)自致性因素對職業(yè)地位的影響越強,而教育因素顯得尤為突出。國內(nèi)外流動是社會流動性的重要組成部分,它能夠反映一個國家和社會的對外開放程度和國際交流狀態(tài)。國內(nèi)外流動指的是社會成員在國際廣度上流動現(xiàn)象,具體包括工作地點的境內(nèi)外變動(境內(nèi)外工作),長期居住地點的境內(nèi)外轉(zhuǎn)換(境內(nèi)外定居)和境內(nèi)外旅游等國際間人口流動現(xiàn)象。Frits Tjadens[19]等人對國際間的遷移作了一定的研究,對不同遷移目標(biāo)所導(dǎo)致不同的遷移方向、經(jīng)驗等作了解釋。夏業(yè)良[20]認(rèn)為,勞動力要素作為關(guān)鍵生產(chǎn)因素,對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,而勞動力要素在國內(nèi)外的合理流動將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步。

    當(dāng)前,國內(nèi)外對社會流動性的研究多集中在對社會流動的某個部分的具體研究,或者對整個社會流動的基本趨勢、特征、各個因素進(jìn)行分析,少有學(xué)者能夠全面地對社會流動的各個方面進(jìn)行分析。本文貫穿生態(tài)管理理論中強調(diào)整體性和系統(tǒng)性的核心觀點,要求認(rèn)知到影響社會流動各個方面因素是相互依存、相互制約。基于生態(tài)管理理論的視角對社會流動性進(jìn)行了分析,能夠更加全面地了解我國社會流動的現(xiàn)狀、影響因素及發(fā)展趨勢,使研究更加宏觀、系統(tǒng)性、具體化。

    三、我國社會流動性的現(xiàn)狀

    (一)橫向流動的現(xiàn)狀

    我國社會流動中橫向流動主要包括城鄉(xiāng)流動與區(qū)域流動兩種形式,城鄉(xiāng)流動是指農(nóng)村地區(qū)人口向城市流動,而區(qū)域流動是指中國中西部地區(qū)向東部和東南沿海一帶流動或中國南方與北方之間流動的過程。

    1.城鄉(xiāng)流動

    城鄉(xiāng)流動是最亟待解決、協(xié)調(diào)的問題。參看表1所示,從2000年至今,我國城鄉(xiāng)流動頻繁,主體趨勢是農(nóng)村人口流向城市,且城鎮(zhèn)化水平不斷提高。2000年,我國城鄉(xiāng)人口數(shù)量仍存在較大差距,城鎮(zhèn)化水平只有36.22%,中國仍然停留在以鄉(xiāng)村型社會為主體的時代。而隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷成熟,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對阻礙城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的二元體制有了更清楚的認(rèn)識,對城市戶籍管理有所放松,到2011年,中國大陸城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過農(nóng)村人口,城鎮(zhèn)化達(dá)到51.27%,開始進(jìn)入到以城市型社會為主體的新時代。2014年,黨的十八屆三中全會明確提出健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制,對影響城鄉(xiāng)平等發(fā)展的城鄉(xiāng)二元土地制度進(jìn)行修改與調(diào)整。其中,針對戶籍制度改革提出城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、居住證制度等政策,包括擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面、隨遷子女滿足條件可異地高考、社會福利同等享受等有力措施。使我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程得到了推進(jìn),順利達(dá)到了54.77%。

    我國城鎮(zhèn)化已經(jīng)超過世界平均水平,但與發(fā)達(dá)國家(英國90%,德國74%,加拿大80%,韓國81%)仍然存在很大差距,還有很大的發(fā)展空間,且還會持續(xù)相當(dāng)一段時間。我國城鄉(xiāng)二元體制改革在實現(xiàn)了時代新突破的同時,仍然存在著多方面的制約。教育資源的限制、就業(yè)戶籍的歧視、社會福利政策的落實等都將成為城鄉(xiāng)流動的巨大障礙。

    2.區(qū)域流動

    我國人口流動主要趨勢是從中西部向東部以及東南沿海一帶流動,流動人口規(guī)模在近30年內(nèi)持續(xù)增長,由圖1可知,20世紀(jì)90年代后增長速度明顯加快,從1982年的657萬人口增加到2014年的2.53億人。其中,上海、廣州和北京等城市的常住居民中,約40%是流動人口。這足以說明當(dāng)今社會已經(jīng)實現(xiàn)了比較開放的局面,社會流動也比較自由,并且能夠在市場的引導(dǎo)下實現(xiàn)資源比較合理的流動。

    但人口的區(qū)域流動,存在著流出地與流入地的種種問題與困難。流出地人口流出,導(dǎo)致人口老齡化加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,重要資源流失;而流入地的人口過度集中,社會管理制度跟不上,會帶來環(huán)境污染、交通擁堵、子女教育無法解決、就業(yè)政策畸形偏好甚至是過分排斥、歧視外來人口的社會問題。此外,流動人口的戶籍制度仍然是一大障礙。社會福利同等享受,當(dāng)?shù)卣赡軣o力支持新增外來人口的部分,當(dāng)?shù)貞艏丝谝膊辉阜智械案獾氖聦崳硗?,福利?dǎo)致稅收的加重,無疑不利于外地人的生活。流動人口“市民化”問題直接影響著和諧小康社會的建設(shè),需要引起高度重視。

    表1 2000—2014年城鄉(xiāng)人口比較

    注:根據(jù)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計網(wǎng)整理而得

    圖1 中國流動人口規(guī)模及增長率(1982-2014年)(根據(jù)歷次全國人口普查和全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)估算)

    (二)縱向流動的現(xiàn)狀

    隨著戶籍制度改革的推進(jìn),知識經(jīng)濟(jì)的到來,社會思想的不斷解放,減少了底層人群向上流動的阻礙,增加了向上流動的機會。當(dāng)今社會鼓勵有才能的人通過自己的努力創(chuàng)造財富、贏得尊重、獲得社會名望,從而實現(xiàn)向上流動的美好愿望。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明[21]:現(xiàn)在出身“藍(lán)領(lǐng)家族的青年中,大約有一半仍停留在藍(lán)領(lǐng)階層,而另一半上升到了白領(lǐng)行列”。在城鎮(zhèn),有約30%的體力勞動者上升流動,進(jìn)入到非體力勞動者行列”。在當(dāng)前社會背景下,接受教育獲得較高文憑乃是進(jìn)入社會較高層級的最佳途徑,但當(dāng)今社會的教育不公平、教育資源受限成為向上流動的難題。不僅如此,在一個日趨復(fù)雜和分化的社會,教育(文化資本)并不是向上社會流動的唯一資本,還需要一個人調(diào)動物質(zhì)獲得(經(jīng)濟(jì)資本)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(社會資本)[22]。而對于那些缺乏經(jīng)濟(jì)資本和社會資本的人來說,盡管受到過良好的高等教育,但文化屏障的存在,仍阻礙著部分人群向上流動。而能夠利用社會資本的人通常掌握著一定的權(quán)力或與掌握這種權(quán)力的人有某種關(guān)系,利用成為向上流動的階梯,對于那些只掌握了經(jīng)濟(jì)資本和文化資本的人來說,不能掌握有利于自身的社會資源,即使能夠通過經(jīng)濟(jì)資本交換得到,他們也會被剝奪向上流動的機會。階層內(nèi)卷化[23]的存在給社會發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響,阻礙了社會的合理流動。

    (三)職業(yè)流動的現(xiàn)狀

    改革開放以來,社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,引發(fā)了產(chǎn)業(yè)人才和技術(shù)人才的流動,吸引了大量農(nóng)村剩余勞動力,引導(dǎo)著農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了第二、三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化調(diào)整[24]。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化會導(dǎo)致就業(yè)空間和職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,從而改變社會流動的規(guī)模、速度、機會甚至路徑[25]。由表2我們得知,2000—2014年,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口逐年減少,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口增幅較小,人數(shù)增加緩慢,而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)有明顯突破,從19 823萬人(2000年)增加到32 140萬人(2014年),我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面,促進(jìn)了社會的合理流動。據(jù)了解,2014年我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到32 139.9萬人次,增加值達(dá)到GDP的48.2%,高于第二產(chǎn)業(yè)的5.6%,成為當(dāng)前中國流動最快、最頻繁的方向。

    改革開放以來,國富民強,我國已形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局,世界各國相互依賴,各國利益交融進(jìn)一步加深,國內(nèi)外的互動交流頻繁發(fā)生。據(jù)表3可知,近年來,我國居民經(jīng)濟(jì)實力增強、精神文化需求擴(kuò)大,對出境旅游、留學(xué)、移民、工作等有著極高的熱情,從2008—2014年各項數(shù)據(jù)顯示,出境人數(shù)多,且增幅大,呈逐年上升的趨勢。相比之下,外籍人員入境人數(shù)從2008—2014年也顯示為上升的趨勢,但人數(shù)均少于同期同項數(shù)據(jù)的華人出境人數(shù),且增速緩慢。在圖2中特別注意到,根據(jù)移民數(shù)據(jù)顯示,華人移居海外人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過外籍居民在華人數(shù),形成了巨大的移民赤字。這也說明了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的飛躍,但與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在著較大差距,吸引著國人流向發(fā)達(dá)國家,以致我國財產(chǎn)、人才等資源的流失,這不利于我國社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)。

    四、基于生態(tài)管理理論影響我國社會流動性的因素

    (一)宏觀層面

    1.政治因素

    政治環(huán)境的穩(wěn)定與否影響著整個社會流動的方向以及性質(zhì)。當(dāng)一國政治環(huán)境相對穩(wěn)定時,社會流動主要發(fā)生在個人的微觀層面上,而當(dāng)一國處于復(fù)雜多變的政治環(huán)境中,社會流動往往不能自動選擇,而是人為地引導(dǎo)著社會的流動。例如,文化大革命時期,知識青年上山下鄉(xiāng),從城市進(jìn)入到農(nóng)村接受中下貧民再教育,而知識分子淪為社會最底層的“臭老九”,這種反向社會流動破壞了正常的社會秩序,影響著社會的健康發(fā)展。而在政治格局穩(wěn)定的時代,社會流動受到制度、政策安排的影響。領(lǐng)導(dǎo)者可以通過政策來調(diào)整、限制或鼓勵社會流動的方向及流量。戶籍制度是中國當(dāng)前最重要的人口流動政策,當(dāng)下中國對戶籍制度的改革中廢除農(nóng)轉(zhuǎn)非、取消暫居證、消除二元體制模式等措施,無疑對促進(jìn)社會流動起著相當(dāng)利好的作用。

    表2 三次產(chǎn)業(yè)增加值比較

    注:根據(jù)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計網(wǎng)整理而得

    表3 國內(nèi)外流動狀況

    注:根據(jù)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計網(wǎng)整理而得

    圖2 1990—2013年中國移民赤字

    圖3 基于生態(tài)管理理論我國社會流動性影響因素圖

    2.經(jīng)濟(jì)因素

    經(jīng)濟(jì)因素是驅(qū)使社會流動最重要的因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況直接影響著社會流動的速度。一方面,好的經(jīng)濟(jì)形勢加快社會的流動,吸引著渴望得到更高收入、享受更好環(huán)境、擁有較高職位的人群前去;相反,經(jīng)濟(jì)疲軟使人們持保守態(tài)度,盡量保持靜態(tài)上的“零損耗”來減少流動過程中的風(fēng)險和損失,因此,社會流動速度減緩。另一方面,雄厚的經(jīng)濟(jì)實力推動社會基礎(chǔ)事業(yè)的發(fā)展,特別是交通業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展,加快社會流動的速度與可能,不僅使原先交通閉塞、地理條件差的地區(qū)的人們能夠走向城市、走向世界,也加快了人與人之間、鄉(xiāng)村與城市之間、國家與國家之間的獲取信息、頻繁交往的流動速度,是促進(jìn)社會流動的強大動力。

    賦能這一概念的產(chǎn)生,是20世紀(jì)20年代出現(xiàn)的“賦權(quán)”理論的擴(kuò)展,在英文中,“賦權(quán)”和“賦能”二者皆對應(yīng)單詞“empowerment”,但卻也有明顯的差別。賦權(quán)強調(diào)組織內(nèi)部權(quán)力的分配問題,而賦能則重視如何給予員工(或組織)某種行動能力,讓正確的人在正確的時間做正確的事情。二者并不是對立的,而是相輔相成的關(guān)系,“權(quán)”意味著行動的空間,而“能”是空間的行動能力,空間制約著行動能力,行動能力卻也在不斷擴(kuò)展空間的大小。從社會工作的意義來講,賦權(quán)只是賦予了某種資格,而賦能是通過個體表達(dá)、交往以及認(rèn)知能力的提升,增加其自信心,激發(fā)個體的才智和潛能,從而滿足想要的目標(biāo)。

    3.社會文化因素

    影響社會流動的社會文化因素包括社會價值觀、道德規(guī)范、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、行為方式等方面。一方面,社會文化的兼容與變化,對社會流動的方向造成一定的影響。開放或保守的社會文化對社會流動起著一定促進(jìn)或制約作用。傳統(tǒng)的文化觀念上常提到的“父母在不遠(yuǎn)游”的思想,使部分人不愿意離開家鄉(xiāng),從而在一定程度上制約了社會流動進(jìn)程,限制了社會流動的發(fā)展。而思想開放、文化交融、互動頻繁地方的人們,則更愿意接受流動獲得新體驗,豐富生活。另一方面,價值觀是影響社會流動的一個重要原因。價值觀念的轉(zhuǎn)變,會改變?nèi)藗兊牧鲃臃较騕26]。正確或錯誤的價值觀都會造成一定積極或消極的影響,進(jìn)而對社會流動產(chǎn)生一定的促進(jìn)或阻礙作用。

    4.信息科技因素

    當(dāng)今社會處于信息科技時代,科技作為重要的生產(chǎn)要素和推動社會系統(tǒng)演進(jìn)的核心動力,影響著社會流動的空間與范圍。不僅如此,科學(xué)技術(shù)還造就了新的社會流動內(nèi)容,促成新的社會流動路徑,為社會中各階層人群的流動創(chuàng)造可能。科技的發(fā)展對社會流動先賦性的影響體現(xiàn)在對出身和社會關(guān)系的挑戰(zhàn),同時,加強了對后致性因素的滲透[27]?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加快了信息流通速度,使信息成為流動中很重要的中介物質(zhì)。而科技的發(fā)展帶來了文明的進(jìn)步,文明的進(jìn)步促使了文化的多樣化與信息的專業(yè)化,為廣大群眾提供了更多流動的新機遇,有利于保持社會流動的公平性,打破社會階層固化,推動社會進(jìn)步。

    5.自然因素

    自然環(huán)境為人類生存提供了必需的物質(zhì)基礎(chǔ),人類生存離不開一定的自然環(huán)境和資源條件,同時,自然環(huán)境的變化對社會的流動有著一定的影響,它對人口和資源的重新分配起著調(diào)節(jié)作用,主要體現(xiàn)在橫向流動和國內(nèi)外流動上。第一,優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的自然資源總是吸引著人類流動到此,而各種自然災(zāi)害(洪水、地震、瘟疫、病蟲害等)會造成大規(guī)模的人口流動,迫使生產(chǎn)遭到破壞的人們不得不離開家園,遷居它地。第二,當(dāng)土地資源不能承載過高的人口自然增長率時,人口壓力的出現(xiàn)會產(chǎn)生人口的流動。第三,除了人類不可抗拒的自然力量外,人為的環(huán)境破壞、生態(tài)變化也會引起一個地方人群的遷出或遷入。由于人類開荒種田、砍伐樹木、過度開采資源導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,使生存條件變得惡劣,生活質(zhì)量不斷降低,也會迫使人類遷出此地,流動到環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)。

    (二)微觀層面

    1.教育因素

    教育是人類社會文明的產(chǎn)物,通過教育可以獲得知識、更科學(xué)地去認(rèn)識世界,通過學(xué)習(xí)可以獲取文憑學(xué)歷與專業(yè)技能。一方面,教育是社會成員提高社會階層地位,改變命運的重要途徑,個體突破階層壁壘向上流動的過程中,教育是最為重要的促進(jìn)機制[28]。同時,教育也影響著社會流動的其他方面。教育的過程使人們從一個地方流向另外一個地方,或暫時或長久停留在接受教育的地區(qū),特別在當(dāng)今全球化的世界下,國內(nèi)外的人才流動也頗為普遍,留學(xué)生成為社會流動中的重要組成部分。而接受教育的內(nèi)容、程度也將會影響著職業(yè)流動的范圍及高度。所受教育的程度越高,職業(yè)流動縱向發(fā)展的空間越大,而受教育的內(nèi)容不同,其職業(yè)選擇也將會不同。另一方面,教育資源的均衡分配與教育機制的公平實施對合理的社會流動有著重要的影響,均勻的教育資源與公平的教育體制能夠保障社會流動的公平性與公開性,促進(jìn)合理流動;反之,則會使流動受阻,形成文化屏障,導(dǎo)致階層固化,抑制社會進(jìn)步,長期結(jié)果下將引起低層次人群的不滿與憤怒,擾亂社會秩序。

    2.社會資本因素

    社會資本是現(xiàn)代社會最重要的資源,它是獲取其他資本的基礎(chǔ)。一個人擁有社會資本的多少依賴于兩個因素:一是社會網(wǎng)絡(luò)的大小,二是相關(guān)成員所擁有資本的總數(shù)量[29]。社會資本主要是指通過社會關(guān)系能夠獲取的社會資源,包括人力、物力和信息以及各種人脈關(guān)系。通過這種親緣的社會關(guān)系和稀缺的社會資源,可以獲取到更多的流動渠道,向上流動、向更優(yōu)越的地方流動、向更高職位流動、向國外流動等,但對職業(yè)流動的影響是最為明顯的。社會資本對職業(yè)流動起積極作用,通過社會資本可以獲得更多信息、機會以及籌集到所需資金,不僅如此,擁有社會資本的價值越高,向上流動的機會也就越大[30]。但社會資本在一定程度上起著消極的作用。滋長腐敗風(fēng)氣、破壞社會和諧氛圍、人為設(shè)置障礙、不公平競爭,這不利于人才的培養(yǎng)、和諧社會的構(gòu)建以及合理的社會流動。

    3.家庭因素

    人的社會化始于家庭。家庭環(huán)境的好壞對一個人的社會化進(jìn)程是潛移默化的,將影響著一個人未來社會流動可能的性質(zhì)與方向。家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、家庭的教育以及成員的職業(yè)與地位對社會流動產(chǎn)生著至關(guān)重要的作用。一個擁有良好經(jīng)濟(jì)狀況的家庭,能夠為孩子提供良好的生活環(huán)境,接觸得到較高層次的社會價值觀、服務(wù)、教育,使孩子長大成年后自動流動到與他們相匹配較高層次的階級中去;家庭成員的職業(yè)性質(zhì)以及社會地位直接影響家庭的教育,會產(chǎn)生不同的家庭教育觀念,契合著當(dāng)前的生存狀態(tài)。一個從事著體面工作、有著很高社會聲望的父親,一定會讓自己的孩子去接受更高等的教育,從事被人尊重的職業(yè),驅(qū)使孩子流動在社會的上層,并且有能力通過地位帶來的權(quán)力與社會關(guān)系的優(yōu)勢,幫助孩子向上流動,或流動到更優(yōu)質(zhì)的社會環(huán)境中去。

    4.個人因素

    個人因素主要包括先賦因素與自致因素。其中,先賦因素是指個人與生俱來的條件,如籍貫、家庭出身、性別、膚色、種族、民族、年齡、體質(zhì)、容貌等,自致因素指靠后天學(xué)習(xí)培養(yǎng)出來的技術(shù)、知識和個人成就等。改革開放前,這個時期的社會流動模式為政治主宰型,一個人的出身往往就決定了他的社會地位,即先賦性因素是決定人們在流動中獲得社會地位最主要的原因。由于當(dāng)時的制度特點,社會流動多是國家政策使然,個人流動的機會有限。改革開放以后,社會流動的開放性逐漸增強,后致性因素逐漸成為影響社會流動最重要的因素[31]。人們可以通過教育、工作、海外流動等實現(xiàn)社會地位的提高,社會對知識型人才的需求拓寬了社會流動的渠道。但當(dāng)今社會雖然鼓勵人們通過自己的努力來改變命運,但是,不可忽視先賦因素在社會流動中的影響仍然存在并且趨勢明顯,這顯然對社會流動產(chǎn)生不利的阻礙作用。

    五、生態(tài)管理理論促進(jìn)我國社會合理流動機制的構(gòu)建及途徑

    (一)構(gòu)建

    圖4是為促進(jìn)社會流動而搭建的構(gòu)建框架,促成社會流動的良性循環(huán)需要社會、政府、教育機構(gòu)、科研機構(gòu)、家庭以及個人的共同努力,保持強勁驅(qū)動力,拓寬流動渠道,引導(dǎo)思想核心,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,把握國際機遇,形成良好激勵機制,對實現(xiàn)合理的社會流動有重要影響。

    (二)構(gòu)建促進(jìn)我國社會合理流動機制的途徑

    1.推進(jìn)社會制度改革

    第一,規(guī)范政府權(quán)力運作,形成廉潔自律的良好的政治作風(fēng),始終把集體利益放在第一位,不能因公假私,濫用權(quán)力,傷害他人正當(dāng)利益,努力打開社會流動渠道,預(yù)防階層固化;第二,進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面落實居住證制度,加快人口基礎(chǔ)信息庫的建設(shè),積極推動教育、就業(yè)、養(yǎng)老、基礎(chǔ)醫(yī)療、住房保障等方面城鄉(xiāng)基礎(chǔ)公共服務(wù),依法保障流動人口的合法權(quán)益;第三,建立和健全社會制度建設(shè),維護(hù)社會流動秩序,創(chuàng)新和完善各項管理制度,提高強有力的保障機制,逐步消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘,促進(jìn)人口有序流動、合理分布和社會融合。

    圖4 生態(tài)管理理論促進(jìn)我國社會合理流動機制的構(gòu)建框架

    2.協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)

    加快消除城鄉(xiāng)傳統(tǒng)二元體制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,可以從以下幾點出發(fā):第一,加強和創(chuàng)新城市社會治理,努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,關(guān)鍵在解決人的問題,推進(jìn)人文城市建設(shè),提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)與居民生活質(zhì)量,解決好原城鎮(zhèn)居民與外來人口的利益矛盾;第二,中心城市協(xié)同帶動周邊城市發(fā)展,挖掘中小城市發(fā)展?jié)摿?,加強中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力協(xié)調(diào)社會資源在區(qū)域之間的合理分配;第三,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一要素市場建設(shè),努力實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

    3.促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展

    從當(dāng)前與未來社會發(fā)展看,社會公共資源中影響社會流動的最突出因素當(dāng)屬教育[32]。一方面,完善教育發(fā)展體制,提高教育質(zhì)量,是實現(xiàn)人才興國的重要戰(zhàn)略目標(biāo),國家必須加大力度進(jìn)行教育投入,落實好當(dāng)前教育投入占GDP的4%的標(biāo)準(zhǔn),再次實現(xiàn)突破性投入,為年輕一代提供更多的教育機會,促使整個社會的流動呈良性循環(huán)。同時,構(gòu)建科學(xué)、民主的教育投入責(zé)任機制不僅可以減輕國家負(fù)擔(dān),而且能加強社會責(zé)任意識,社會各界都應(yīng)給予大力支持。另一方面,調(diào)節(jié)資源區(qū)域分配,平衡城鄉(xiāng)之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)、公辦與民辦之間以及各級教育機構(gòu)之間的教育資源,促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,使教育公正化,重視流動人口教育問題,貫徹落實隨遷子女教育政策,保障公民的基本受教育權(quán),促進(jìn)教育公平化。

    4.大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)

    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是社會發(fā)展的源泉動力。科技的進(jìn)步能夠加快生產(chǎn)率的提高,推動社會生產(chǎn)力水平的提升,推動社會結(jié)構(gòu)的變革,進(jìn)而實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步。一方面,堅持科技興國戰(zhàn)略,大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,充分開發(fā)國家可用資源,探索新能源、開辟新領(lǐng)域,增強社會流動性,拓寬社會流動渠道。另一方面,國家應(yīng)充分重視科技人才隊伍建設(shè),加大科技投入,引導(dǎo)社會流向科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,建立、健全相關(guān)政策,保護(hù)科學(xué)技術(shù)成果,努力將科學(xué)理論轉(zhuǎn)化成應(yīng)用型成果,推動社會化大發(fā)展,促進(jìn)社會合理流動。

    5.加強社會主義核心價值觀建設(shè)

    社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容包括:富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善,它引領(lǐng)著社會思潮,凝聚社會共識,引導(dǎo)著合理的社會流動。這就要求必須提高對社會主義核心價值觀的認(rèn)識,堅決抵制拜金主義、享樂主義等一切破壞社會流動秩序的思潮,深刻反省自我價值觀建設(shè),樹立正確的價值觀和世界觀,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。除此之外,全球化下的中國,受到來自資本主義思潮的各種挑戰(zhàn)與威脅,國內(nèi)外流動產(chǎn)生的結(jié)果要取其精華去其糟粕,始終堅持社會主義核心價值觀,不被糖衣炮彈所擊破。

    6.堅持生態(tài)文明建設(shè)

    加強生態(tài)文明建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,大力發(fā)展生態(tài)綠色經(jīng)濟(jì),是堅持可持續(xù)發(fā)展的必然要求。首先,應(yīng)建立生態(tài)文明考核評價機制,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,完善生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī);其次,對生態(tài)環(huán)境實行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管機制,科學(xué)制定監(jiān)管污染物排放的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)環(huán)境風(fēng)險管理預(yù)防機制,全面開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和治理工作;再次,大力培養(yǎng)生態(tài)文明創(chuàng)新思想,用先進(jìn)的理念和思維方式引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)行為,自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高生態(tài)文明道德水平,增強社會公眾參與意識;最后,注意社會流動過程中引起的環(huán)境破壞與生態(tài)變化,做好預(yù)防工作,科學(xué)治理,合理規(guī)劃布局,減少流動對生態(tài)的損耗。

    7.增強世界互動

    當(dāng)今世界,全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息一體化使國與國之間的流動性空前劇烈和復(fù)雜,競爭也是不可避免長期存在的事實,對“人”資源的爭奪如同自然資源一樣重要[33],加劇了社會的流動性。應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:第一,國內(nèi)外流動中蘊含著大量寶貴的機會,在流動過程中應(yīng)充分抓住國際資源,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),學(xué)習(xí)國外先進(jìn)思想,鼓勵國際人才互動,歡迎國際友人投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中來;第二,國內(nèi)外流動過程中可能存在的風(fēng)險我們應(yīng)提前做好預(yù)防措施,減少損失,降低風(fēng)險,建立流動保障機制,保證流動安全;第三,提高國內(nèi)外流動質(zhì)量,抵制一切破壞社會主義和諧社會建設(shè)的可能,堅決反對一切國際上流行的不良社會風(fēng)氣,對流動過程中的各個因素進(jìn)行優(yōu)質(zhì)篩選。

    8.從自身出發(fā)

    社會流動是由個體流動組成,而個體的流動很大程度上取決于先賦性因素和自致性因素。當(dāng)今社會個人無力抗拒先賦性因素所帶來的影響,只能通過強化自致性因素,即個人通過后天對智力的提高、潛能的開發(fā)、機遇的把握來實現(xiàn)社會的向上流動。第一,個人要樹立正確的價值觀,擺正心態(tài),承認(rèn)個體間的差異性,通過努力學(xué)習(xí)、提高自身能力與素養(yǎng)來改變命運;第二,家庭對孩子的培養(yǎng)要科學(xué),注重孩子的全面發(fā)展,正確引導(dǎo)社會價值觀念,以鼓勵為主,增強孩子的自信心;第三,注重社會資本的積累,維護(hù)好人際關(guān)系,廣泛結(jié)交認(rèn)識各個階層的人群,增加與外界的交流和互動,改善個人社會環(huán)境,儲備社會資源。

    七、結(jié)論

    科學(xué)、合理的社會流動是當(dāng)今社會的重要內(nèi)容,是社會穩(wěn)定和諧的重要機制,是推動社會進(jìn)步的重要力量。本文基于生態(tài)管理理論的視角,對我國社會流動性作了全面、系統(tǒng)地分析,對當(dāng)前我國社會流動的狀況作了簡單的認(rèn)識,分析了影響社會流動性的因素,并提出了如何促進(jìn)社會的合理流動,期許本研究對特色社會主義建設(shè)有借鑒意義。

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    [責(zé)任編輯:姜野]

    Research on Social mobility in China Based on Ecological Management Theory

    WU Jing-hui, ZHANG Xiang-qian

    (Huaqiao University,College of Business Administration, Quanzhou 362021,China)

    Abstract:Studying on research of social mobility,from the perspective of ecological management theory, It completely analyses of present situation on four aspects which include horizontal mobility, vertical mobility,occupational mobility, mobility at home and abroad..Besides, It puts the problems on difficulty in reform of household registration system, uneven distribution of educational resources, class involution, the need of structural transition, resource loss. According to the analysis of influencing factors, which contain two levels on macro and micro, macro level consists of politics, economy, society and culture, information technology, nature, and micro level consists of education, social capital, family and individual. Then,the paper puts forward opinions to improve reasonable social mobility. It needs to stimulate the reform of social system, coordinate regional development, promote education, have a great on science and technology, strengthen the construction of socialist core values, insist on the construction of ecological civilization, enhance world interaction, and start from their own.

    Key words:ecological management theory, social mobility, influencing factor, solution

    中圖分類號:F124.5;F303.3

    文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

    文章編號:1671-7112(2016)02-0029-12

    作者簡介:吳靜惠(1993-),女,四川資陽人,企業(yè)管理2015級研究生,主要從事人力資源管理研究; 張向前(1976-),男,福建仙游人,教授,博士生導(dǎo)師,廈門大學(xué)博士后,主要從事人力資源管理研究。

    基金項目:國家“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃前期研究重大課題(2014DP2024)“十三五”適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動需要的科技人才發(fā)展機制研究

    收稿日期:2015-10-24

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