中印經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展未來展望

瞿繼文

中印經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展未來展望

瞿繼文

印度和中國不僅是鄰國，同時還是亞洲最大的兩個發(fā)展中國家。中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展不僅有利于兩國的國家利益，還將對整個區(qū)域以及全球的繁榮穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。本文探討了印度的發(fā)展現(xiàn)狀，同時分析了中印關(guān)系目前所處的狀態(tài)以及部分阻礙雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的問題。對于未來中印經(jīng)濟(jì)合作，兩國政府應(yīng)該努力構(gòu)建互信，同時加強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)文化社會等各領(lǐng)域的聯(lián)系，實現(xiàn)中印以及整個亞洲的穩(wěn)定發(fā)展。

印度;中印合作;金磚國家

曾經(jīng)有人預(yù)言，21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)，也是中印的世紀(jì)。對于中國和印度這兩個世界上人口數(shù)量最多的亞洲國家，其發(fā)展不僅能夠促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的有效復(fù)蘇，同時還將對未來的世界格局產(chǎn)生重要影響。鑒于中印還是重要的鄰國，有必要探討未來中印關(guān)系如何加強(qiáng)合作與發(fā)展。

一、導(dǎo)論

印度地處南亞，是該地區(qū)最大的國家，中國是其最大的鄰國。印度東臨孟加拉灣，西濱阿拉伯海，同時整個國家資源豐富，可以看作是印度洋“不沉的航空母艦”。作為世界第二大人口國家，印度截至2014年其人口數(shù)已達(dá)到1.295億。同時不同于中國，印度人口結(jié)構(gòu)并未出現(xiàn)人口老齡化特征，因此印度未來仍然擁有豐富的勞動力資源。

在全世界區(qū)域中，南亞國家整體仍然處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展階段，作為南亞最大的國家，印度2014年全年GDP為2.049萬億美元，屬于低中收入國家。2008年全球金融危機(jī)影響下，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，其年GDP增速一度下降到3.9%，但隨后開始強(qiáng)勁復(fù)蘇，2010年增速達(dá)到10.3%，按照世界銀行的估計，未來印度的年GDP增速將保持在7～8%之間。也正因為印度快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2001年美國的高盛公司提出了“金磚國家”的概念，將印度列入其中。

而在國際影響力方面，印度自建國以來，一直期待成為類似與美蘇中的全球大國。近年隨著印度經(jīng)濟(jì)實力的不斷強(qiáng)化，其國際影響力不斷擴(kuò)大。目前印度在全球政治中的一大目標(biāo)便是謀求成為聯(lián)合國安全理事會常任理事國。

作為地區(qū)大國，印度的軍事現(xiàn)代化也在快速進(jìn)行中。目前印度是世界第一大軍火購入國，根據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所的統(tǒng)計，印度2014年的軍事支出為499.68億美元，是南亞地區(qū)軍事支出最大的國家。因此印度對于南亞區(qū)域穩(wěn)定具有重要的影響力。

中印之間存在諸多共同利益，比如在全球變暖、恐怖主義擴(kuò)散、能源開發(fā)、國際金融改革。也正是由于如此多的共同利益，雙方的合作潛力十分巨大，但遺憾的是，目前中印經(jīng)濟(jì)的合作水平還遠(yuǎn)為達(dá)到理想的高度，如果雙方能夠充分發(fā)揮合作潛力，那么龍象共舞的圖景將成為亞洲未來發(fā)展最重要的圖景。

二、中印經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系現(xiàn)狀

中印關(guān)系源遠(yuǎn)流長，其歷史可以追溯到幾個世紀(jì)以前。其中印度對中國影響最大的便是佛教的引入。在古代由于喜馬拉雅山的阻隔，中印兩大文明之間一直保持著和平的狀態(tài)，其聯(lián)系主要集中于經(jīng)濟(jì)和文化。而戰(zhàn)后印度從英國的殖民地地位下解放，中印關(guān)系重新開始恢復(fù)。新中國建立后，印度與中國維持了友好關(guān)系，雙方簽署了一系列友好條約。并且中印緬三國還一同確定了和平共處五項原則這一處理國際關(guān)系的基本原則。雖然中印圍繞邊界曾經(jīng)出現(xiàn)了一些不愉快的局面，但是中國政府一直秉承和平共處的原則，希望能夠與包括印度在內(nèi)的所有鄰國友好相處。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，其外匯儲備已無法滿足印度的國家需要。為此1991年6月出任的拉奧總理開始了印度的經(jīng)濟(jì)改革，同時也著手改善與周邊國家的關(guān)系。1993年拉奧總理正式對中國進(jìn)行了友好訪問。應(yīng)該說中印兩國關(guān)系開始趨于理性，雙邊關(guān)系不斷改善。而穩(wěn)定友好的雙邊關(guān)系不僅有利于兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有利于整個地區(qū)的和平穩(wěn)定。

近年中印作為發(fā)展迅速的亞洲大國，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷提升，2014至2015年度，印度與中國的進(jìn)出口總額達(dá)到723.47億美元，中國已經(jīng)成為印度最大的貿(mào)易伙伴。而新上任的莫迪總理更是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)對于印度發(fā)展的重要性，中國對于印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。2014年5月莫迪總理訪問中國，同年9月中國國家主席習(xí)近平訪問印度，此次互訪雙方達(dá)成了一系列重要共識，并且簽署了數(shù)額巨大的合作項目，中印之間的經(jīng)濟(jì)合作不斷加深。

同時，伴隨著經(jīng)濟(jì)合作，文化、政治領(lǐng)域的合作也在不斷加強(qiáng)。2015年10月26日，在中國四川成都舉辦了以“中印關(guān)系：變化與發(fā)展”為主題的“中印論壇”。主辦方包括四川省社會科學(xué)院、四川博覽事務(wù)局、印度社會與經(jīng)濟(jì)研究院、印度國際管理研究院。在此次論壇中，兩國學(xué)者就中印經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的教育、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、銀行部門改革等專題性問題進(jìn)行了探討。對于兩國的文化交流，學(xué)者們針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的大背景，就如何改善中印國家形象在對方國家的傳播、中印關(guān)系變化發(fā)展的輿論引導(dǎo)提出了諸多建議。

中印科技合作同樣進(jìn)展順利。早在2005年4月溫家寶總理訪問印度之時，兩國就達(dá)成共識要加強(qiáng)科技合作。2006年，雙方成立“科技合作指導(dǎo)委員會”，確定中印政府間科技合作在“聯(lián)委會”和“指導(dǎo)委員會”的框架下開展。在第六屆聯(lián)委會議上，中印兩國將地震工程、天氣預(yù)報、納米技術(shù)和生物納米技術(shù)作為近期合作的重點領(lǐng)域，并協(xié)商啟動研究項目征集工作。

由于中印兩國同時還作為兩個最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為兩國目前最急切的目標(biāo)，但是這也造成中印成為世界碳排放量值非常高的兩大國家，如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成為兩國面臨的共同挑戰(zhàn)。美歐等發(fā)達(dá)國家一直試圖在氣候談判領(lǐng)域模糊發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的責(zé)任，因此中印兩國在氣候談判問題上保持合作的立場對于保護(hù)發(fā)展中國家的利益具有非常重要的意義。

三、中印經(jīng)濟(jì)合作未來

從上文可以看到中印經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大，兩國如果能夠?qū)崿F(xiàn)合作的深化，無疑將對整個亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。但同時中印之間也存在一些問題，雙方作為鄰國，必須努力化解矛盾，實現(xiàn)共贏。

首先雙方要努力建立互信，目前中印之間由于邊界問題一直不能建立全面的互信。由于邊界談判是一個非常復(fù)雜的過程，短期不可能徹底解決邊界爭端，因此兩國政府要完善邊境管控機(jī)制，防止由于政治關(guān)系影響到經(jīng)濟(jì)合作。

其次兩國政府還要加強(qiáng)多領(lǐng)域的合作交流，特別是民間交流。中印同為世界文明古國，擁有燦爛悠久的文明，通過加強(qiáng)民眾之間的交流不僅能夠促進(jìn)文化的交流，同時消除兩國之間由于誤會產(chǎn)生的矛盾。正如戰(zhàn)后中日關(guān)系的發(fā)展，其中一個重要推動力便是兩國人民的“民間外交”。沒有廣大的民眾基礎(chǔ)，中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系的友好局面就容易出現(xiàn)波折。

第三，兩國應(yīng)該努力在國際領(lǐng)域中的重要問題上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。中印同為發(fā)展中大國，雙方都面臨嚴(yán)重的資源短缺以及環(huán)境污染問題，不僅如此，當(dāng)前嚴(yán)重的恐怖主義問題也對兩國的國內(nèi)安全造成了影響，雙方應(yīng)該就以上領(lǐng)域建立協(xié)調(diào)機(jī)制，努力擴(kuò)大雙方的共同利益。共同利益的擴(kuò)大對于深化經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生正面影響。

第四，對于目前嚴(yán)重的貿(mào)易不平衡現(xiàn)象，中印兩國政府要努力發(fā)展自身優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。中國目前處于出超的地位，因此可以在自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)對印投資。而印度自身軟件開發(fā)、生物制藥等領(lǐng)域均領(lǐng)先與中國，雙方可以彼此取長補(bǔ)短，發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)。

中國目前正在積極實施“一帶一路”戰(zhàn)略，這對于整個沿線國家都是巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會，印度應(yīng)該放棄現(xiàn)有的警惕態(tài)度，抓住此次難得的機(jī)遇實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而產(chǎn)生的溢出效應(yīng)也將有利于兩國其他領(lǐng)域矛盾的消除。

東亞區(qū)域共同體最早由馬來西亞總理提出，但當(dāng)時并沒有得到大多數(shù)國家響應(yīng)。如今區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為趨勢，東亞的多邊組織也在不斷增加，影響力越來越大。東亞峰會的參與國中同時包括中國和印度，雙方的合作對于東亞的一體化將產(chǎn)生積極有效的推動作用。

總之，中國和印度維持友好穩(wěn)定的雙邊關(guān)系符合兩國的根本利益。兩國同為亞洲發(fā)展中大國，中印合作不僅將樹立南南大國合作的典范，同時也有利于世界多極化的發(fā)展，促進(jìn)世界政治格局向公正公平轉(zhuǎn)變。(作者單位：四川大學(xué)南亞研究所)

[1] 龔偉，《印度能源外交與中印合作》，《南亞研究季刊》，2011年第1期

[2] 張貴洪，《中印關(guān)系的確定性和不確定性》，《南亞研究》，2010年第1期