民主溝通議事平臺(tái)支撐下的統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實(shí)踐

李琳

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 通過(guò)依托企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)成員和職工代表組織活動(dòng)和提出建議，搭建起直接、便捷地反映職工的訴求的“民主溝通議事平臺(tái)”，促進(jìn)企業(yè)民主管理制度的創(chuàng)新，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。對(duì)當(dāng)前時(shí)代背景下統(tǒng)戰(zhàn)工作上下溝通、服務(wù)職工、增進(jìn)和諧、創(chuàng)新發(fā)展等方面具有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞 民主 平臺(tái) 統(tǒng)戰(zhàn)工作 創(chuàng)新

河北港口集團(tuán)秦港股份九公司成立于2005年，主要經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家“十五”重點(diǎn)工程—秦皇島港煤碼頭五期工程。在統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，九公司提出了暖人心、穩(wěn)人心、得人心的“三心”思路，于2012年創(chuàng)新民主溝通議事平臺(tái)，推動(dòng)公司統(tǒng)戰(zhàn)工作在認(rèn)識(shí)上有新提高，運(yùn)用上有新成果；在統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，公司始終注重人與人之間思想觀念的積極傳遞與交流，在“一切為了職工，一切依靠職工”的原則下，在充分借鑒群眾工作室方法的基礎(chǔ)上，九公司于2012年創(chuàng)新性地建立了“民主溝通議事平臺(tái)”，全面突出企務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的監(jiān)督落實(shí)，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)人際關(guān)系的民主化。

一、拓寬思路，夯實(shí)民主溝通的制度根基

公司的民主溝通平臺(tái)共設(shè)立民主管理、競(jìng)賽管理、安全環(huán)保、建家生活、女工管理、信息宣教、創(chuàng)新協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、推進(jìn)落實(shí)九個(gè)工作小組，同時(shí)通過(guò)制定平臺(tái)議事制度、平臺(tái)成員下基層制度、輿情征集反映制度、咨詢接訪制度、意見(jiàn)反饋制度和群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置制度等六項(xiàng)基本工作制度來(lái)支撐平臺(tái)的正常運(yùn)作。平臺(tái)各專(zhuān)項(xiàng)工作小組分別組織職工代表每月開(kāi)展不同領(lǐng)域的評(píng)議工作，同時(shí)邀請(qǐng)少數(shù)民族、無(wú)黨派代表人員參加，每季度通過(guò)平臺(tái)大會(huì)、調(diào)研討論等形式，集中反饋解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，使統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參與民主監(jiān)督作用得到具體發(fā)揮。

此外，平臺(tái)還在辦公樓內(nèi)設(shè)置了群眾意見(jiàn)箱，定期向職工群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表，征集、傾聽(tīng)職工訴求，并對(duì)工作檔案進(jìn)行詳細(xì)登記，由職工代表分包一定數(shù)量的人員，負(fù)責(zé)反饋落實(shí)，直至職工滿意為止。

二、立足實(shí)際，匯聚民主管理的力量源泉

九公司民主溝通議事平臺(tái)建立以來(lái)，始終立足裝卸生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持貫徹協(xié)調(diào)一致的原則，靈活設(shè)計(jì)民主管理活動(dòng)的組織形式，促使普通職工與統(tǒng)戰(zhàn)成員行為保持平衡，滿足彼此需要，力爭(zhēng)照顧絕大多數(shù)人的利益要求，增強(qiáng)凝聚力。經(jīng)過(guò)三年來(lái)的發(fā)展，平臺(tái)成員現(xiàn)有70名成員，半數(shù)以上來(lái)自基層一線，在各組的職責(zé)確定和組長(zhǎng)、組員人選方面，統(tǒng)戰(zhàn)成員覆蓋到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、技術(shù)員、值班長(zhǎng)、機(jī)關(guān)干事等全部崗位，充分行使民主工作的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)公司各項(xiàng)工作充分發(fā)表意見(jiàn)，有效監(jiān)督，充分代表企業(yè)、職工的根本利益，大大增強(qiáng)了全體對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，形成合力，為企業(yè)發(fā)展匯集正能量，有效提升了工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，延伸民主管理的工作觸角

平臺(tái)依托職工群眾，把勞動(dòng)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、合理化建議融為一體，將公司開(kāi)展的職代會(huì)制度和群眾工作室制度泛化為日常性的活動(dòng)平臺(tái)，將統(tǒng)戰(zhàn)管理的精髓滲透融入日常工作，創(chuàng)新性地整合了黨政、群眾工作的資源，平臺(tái)工作不僅由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接待溝通，還根據(jù)部分統(tǒng)戰(zhàn)成員高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高素質(zhì)的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)他們對(duì)平臺(tái)成員定期組織心理咨詢、法律咨詢等服務(wù)。此外，還根據(jù)新時(shí)代特點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)立了議事QQ群、微信賬號(hào)，積極組織統(tǒng)戰(zhàn)成員以參與者、共建者、探索者的身份，積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、科研等各項(xiàng)活動(dòng)，提高他們對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出建議的針對(duì)性，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的有利作用，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)方式更加直接，聯(lián)系更為暢通的良性循環(huán)。

成立至今，平臺(tái)已開(kāi)展各類(lèi)民主監(jiān)督40余次，收集職工建議、提案98項(xiàng)，均逐一進(jìn)行了落實(shí)，惠及職工2000余人次。其中，公司黨外高級(jí)知識(shí)分子代表、技術(shù)設(shè)備部部長(zhǎng)，高級(jí)工程師、河北港口集團(tuán)2012-2013年度文明職工標(biāo)兵范鐵彬，作為全集團(tuán)屈指可數(shù)的電氣技術(shù)專(zhuān)家之一，從事港口一線設(shè)備管理工作20余年以來(lái)，先后主持了20余項(xiàng)技術(shù)革新和改造，不斷刷新技術(shù)改革的新紀(jì)錄，在他主持的眾多技術(shù)改造和革新項(xiàng)目中，“秦皇島港煤五期裝卸工藝及控制系統(tǒng)”等多項(xiàng)技改獲得河北省科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)，“散物料多流程皮帶輸送系統(tǒng)逆啟動(dòng)技術(shù)”，根據(jù)2008年煤五期實(shí)際運(yùn)行統(tǒng)計(jì)，公司綜合單耗由原來(lái)的6.74噸標(biāo)煤/萬(wàn)噸，降低為6.32噸標(biāo)煤/萬(wàn)噸，節(jié)電率在8%以上。該項(xiàng)技術(shù)榮獲中國(guó)港口協(xié)會(huì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，并被認(rèn)定為具有“國(guó)際領(lǐng)先”水平。少數(shù)民族代表李晶，作為平臺(tái)建家生活組的一員，在提高職工待遇，反映職工心聲，提升群眾候工環(huán)境等多方面提出多項(xiàng)合理化建議，并得到反饋應(yīng)用，得到了職工群眾的滿意和認(rèn)可。

這些統(tǒng)戰(zhàn)成員，與民主平臺(tái)的其他成員一起，通過(guò)團(tuán)結(jié)最廣大的群體力量，就如何增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力展開(kāi)工作，真正體現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作“肝膽相照 榮辱與共”的基本準(zhǔn)則。通過(guò)依托職工代表組織活動(dòng)和聽(tīng)取意見(jiàn)，直接、便捷地反映職工的訴求，搭建起溝通干群關(guān)系的連心橋和直通車(chē)，平臺(tái)促進(jìn)了民主管理制度的創(chuàng)新，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳興中.新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)發(fā)展要有新作為[J].湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2004.5.

[2] 曹振鵬.基層統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)力機(jī)制的創(chuàng)新思路[J].貴州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2009.2.