教育生態(tài)視野下獨(dú)立學(xué)院校企合作長(zhǎng)效機(jī)制探索

黃勝　楊剛　趙向華

摘 要 通過分析獨(dú)立學(xué)院校企合作中存在的問題，思考教育生態(tài)視野下獨(dú)立學(xué)院校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院校企合作互利雙贏的長(zhǎng)效合作機(jī)制。

關(guān)鍵詞 教育生態(tài)視野 獨(dú)立學(xué)院 校企合作 長(zhǎng)效機(jī)制

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1當(dāng)前我國(guó)獨(dú)立學(xué)院校企合作存在的問題

（1）校企合作缺乏政府政策和法律體系的支持。雖然當(dāng)前我國(guó)獨(dú)立學(xué)院校企合作已相繼有所進(jìn)展，國(guó)家在政策方面亦給予了一定支持，并建立了相應(yīng)的法律法規(guī)體系，但國(guó)家在政策、法律法規(guī)等方面的保障力度不夠，管理體制不夠健全。

（2）校企合作的有效運(yùn)行機(jī)制尚未成熟。當(dāng)前我國(guó)已有極少部分獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)了校企合作。但總體而言，獨(dú)立學(xué)院與企業(yè)之間還未建立成熟、有效的運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)參與校企合作的積極性不高，動(dòng)力不足，缺乏參與校企合作的熱情，進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)校企合作可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。

（3）獨(dú)立學(xué)院適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的能力不強(qiáng)。實(shí)踐表明，當(dāng)前我國(guó)獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、培養(yǎng)方式、教學(xué)過程等方面與企業(yè)對(duì)于人才需求不符，獨(dú)立學(xué)院校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的體制、機(jī)制不夠完善。對(duì)于企業(yè)而言，獨(dú)立學(xué)院自身合作能力不強(qiáng)，產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力較弱，缺乏對(duì)合作企業(yè)的吸引力。

（4）缺乏多渠道的資金投入。社會(huì)中介組織的發(fā)育與社會(huì)參與，是促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院校企合作深度合作的基本條件。獨(dú)立學(xué)院校企合作應(yīng)該按照“政府指導(dǎo)推動(dòng)，依托社會(huì)資源，市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則開展深度合作，創(chuàng)建和發(fā)揮社會(huì)力量和資金投入。但事實(shí)表明，當(dāng)前我國(guó)嚴(yán)重缺乏對(duì)獨(dú)立學(xué)院校企合作的資金投入和力量支持。

（5）企業(yè)參與合作教育發(fā)展的動(dòng)力不足。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，其參與合作教育發(fā)展的動(dòng)力源自其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。有相當(dāng)部分的企業(yè)將參與合作教育視為直接或間接的利益損失，是否參與合作教育的發(fā)展，對(duì)于企業(yè)的投入和收益均不能產(chǎn)生影響，所以，企業(yè)在沒有相應(yīng)激勵(lì)政策和法規(guī)約束的機(jī)制下，企業(yè)并不一定通過直接參與合作教育來獲得人力資源。

2教育生態(tài)視野下獨(dú)立學(xué)院校企合作長(zhǎng)效機(jī)制探索

2.1健全以政府為主導(dǎo)的獨(dú)立學(xué)院校企合作的法律法規(guī)和管理機(jī)制

我國(guó)有關(guān)獨(dú)立學(xué)院校企合作的政策法規(guī)缺失與滯后，以及運(yùn)行機(jī)制不健全是造成校企合作不深入、不穩(wěn)定的主要原因。獨(dú)立學(xué)院與社會(huì)是校企合作中的兩個(gè)子系統(tǒng)，校企合作的順利開展離不開政府的指導(dǎo)和推動(dòng)，即需要政府運(yùn)用行政手段、政策手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段，以促進(jìn)校企合作有效、可持續(xù)發(fā)展。

2.2校企合作的宏觀決策機(jī)制

決策機(jī)制在合作教育校企合作管理中處于主要地位。宏觀決策機(jī)制的構(gòu)建，決定獨(dú)立學(xué)院校企合作及其未來發(fā)展的興與衰。要合理規(guī)劃，規(guī)范和有效運(yùn)作校企合作宏觀決策機(jī)制，注重校企合作宏觀決策的功能整體性優(yōu)化、校企合作宏觀決策的結(jié)構(gòu)層次性轉(zhuǎn)化、校企合作宏觀決策的程序性規(guī)范和運(yùn)作性合理等。

2.3加強(qiáng)全方位的組織保障機(jī)制

政府與其授權(quán)的行業(yè)組織在合作教育中發(fā)揮了指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核功能，對(duì)校企合作教育起到了關(guān)鍵的組織保障作用。校企合作是學(xué)校、企業(yè)在各自不同利益基礎(chǔ)上尋求共同發(fā)展、謀求共同利益的一種組織形式。校企合作必須通過政府的政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和強(qiáng)有力的工作才能實(shí)現(xiàn)。作為校企合作系統(tǒng)中的兩個(gè)子系統(tǒng)獨(dú)立學(xué)院和企業(yè)自身也應(yīng)加強(qiáng)組織保障機(jī)制，外兼政府的政策引導(dǎo)，以確保校企合作卓有成效的開展。

2.4建立多渠道的資金籌措機(jī)制

健全獨(dú)立學(xué)院校企合作資金籌措機(jī)制，是進(jìn)一步完善獨(dú)立學(xué)院校企合作保障體系的基礎(chǔ)條件，是深化獨(dú)立學(xué)院校企合作的關(guān)鍵之舉。在保證校企合作預(yù)算安排的同時(shí)，要不斷開拓新的穩(wěn)定的保障資金籌措渠道，努力做到獨(dú)立學(xué)院校企合作投入多渠道、資金來源多元化，逐步增強(qiáng)校企合作保障資金能力。多渠道的資金投入為發(fā)達(dá)國(guó)家的校企合作提供了良好的資金保障。

2.5強(qiáng)化獨(dú)立院校與行業(yè)對(duì)話協(xié)作機(jī)制

確保獨(dú)立學(xué)院與行業(yè)之間更進(jìn)一步開展，強(qiáng)化獨(dú)立學(xué)院與行業(yè)之間的對(duì)話協(xié)作機(jī)制，是提高獨(dú)立學(xué)院校企合作的辦學(xué)質(zhì)量和效益的必由之路，要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制，以“合作、對(duì)接、共贏”為主線，舉辦產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng)，促進(jìn)知識(shí)鏈、教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接，推動(dòng)形成了政府搭臺(tái)、產(chǎn)教對(duì)話、校企合作的良好局面。

2.6構(gòu)建利益共贏與文化共生的驅(qū)動(dòng)機(jī)制盈利，是企業(yè)參與校企合作的根本目標(biāo)。企業(yè)能否長(zhǎng)期參與校企合作，很大程度上取決于合作是否能產(chǎn)生良好效益。對(duì)企業(yè)而言，確保企業(yè)在合作教育中受益，主要體現(xiàn)在：一是企業(yè)能夠在合作教育中獲得高技能人才；二是能夠從國(guó)家制定的一些優(yōu)惠政策中獲益；三是能將教學(xué)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)成果，乃至轉(zhuǎn)化為實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言，在合作教育中，企業(yè)不僅僅只追求利潤(rùn)，還應(yīng)該深入?yún)⑴c教學(xué)；企業(yè)理應(yīng)明確其義務(wù)，即提供實(shí)訓(xùn)基地，并接受學(xué)生實(shí)習(xí)、教師鍛煉等。

2.7強(qiáng)化校企合作評(píng)價(jià)機(jī)制

獨(dú)立學(xué)院校企合作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，則需要建立一套科學(xué)、合理、并行之有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。政府、學(xué)校、企業(yè)以及社會(huì)各界都應(yīng)該參與校企合作的評(píng)估工作，并對(duì)其進(jìn)行綜合檢驗(yàn)與評(píng)估。校企合作辦學(xué)包含校企合作辦學(xué)的內(nèi)涵和外延，內(nèi)涵即 “軟”指標(biāo)，包括培養(yǎng)人才的質(zhì)量、管理的科學(xué)化程度等；也有“硬”的指標(biāo)，如培養(yǎng)人才的數(shù)量、效益以及合作企業(yè)的成本、產(chǎn)值等。只有通過有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，才能夠檢驗(yàn)校企合作辦學(xué)形式的正確與否、效果好壞、效益高低等。