高校發(fā)展型資助模式探究

王慧敏　王焰

【摘要】發(fā)展型資助模式是新時(shí)期高校教育改革的重要突破，是促進(jìn)教育公平的有效手段，是提升資助工作精度和水平的必然選擇。如何建立行之有效的發(fā)展型資助模式是高校資助工作者的重要議題。本文分析了傳統(tǒng)型資助模式的弊端，闡述了發(fā)展型資助模式建立的必然性和可行性。

【關(guān)鍵詞】高校 傳統(tǒng)型資助 發(fā)展型資助 模式

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）03-0250-01

建國(guó)至今，我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)歷了逐步探索和完善的歷程，建立了較為完備的體系，通過經(jīng)濟(jì)解困的幫扶，從政策上、制度上保障了學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。隨著時(shí)代的發(fā)展和人的自身發(fā)展的需求的更新，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)解困資助不斷暴露出弊端，而新型的基于受助者需求與發(fā)展的新的資助模式的發(fā)展與建立成為高校資助工作者實(shí)踐探索的重心。

一、傳統(tǒng)型資助模式的弊端

2007年《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》中指出，國(guó)家在高等教育階段建立起國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、師范生免費(fèi)教育、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式有機(jī)結(jié)合的高校資助體系。這種“獎(jiǎng)貸勤助補(bǔ)減免”的經(jīng)濟(jì)資助模式，基本解決了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就讀經(jīng)濟(jì)壓力。但在具體實(shí)踐中，傳統(tǒng)型資助模式暴露出很多的弊端。

1.單純的無償經(jīng)濟(jì)資助，重點(diǎn)關(guān)注了受助學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，忽略了受助學(xué)生在成長(zhǎng)過程中的核心發(fā)展需求，比如思想、心理、知識(shí)、技能、綜合素質(zhì)等方面。

2.助長(zhǎng)了部分受助者“等靠要”的思想，受助學(xué)生缺乏感恩意識(shí)，受助過程缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，沒有起到應(yīng)有的激勵(lì)成長(zhǎng)的作用。部分學(xué)生受助后并未將資助款用于學(xué)習(xí)和生活，滋生了懶惰和享樂思想。甚至有學(xué)生提供虛假證明騙取資助名額，在學(xué)生中產(chǎn)生不良影響。

3.勤工助學(xué)崗位設(shè)置以體力勞動(dòng)為主，工資缺乏彈性激勵(lì)機(jī)制，崗位設(shè)置缺乏技術(shù)含量，未能發(fā)揮技能培養(yǎng)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)等作用。

二、發(fā)展型資助的界定和理論基礎(chǔ)

育人是資助工作的靈魂。資助工作必須與高校多元化人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合，將育人理念貫穿資助工作的始終，建立基于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)需要，“通過資金幫扶、驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目、心理輔導(dǎo)、能力提升、素質(zhì)發(fā)展等多種方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生克服自身困難的同時(shí)，提高自身素質(zhì)、技能，健全人格品行，促進(jìn)自身發(fā)展的資助模式”[1]。資助的最終目的是幫助實(shí)現(xiàn)受助者的全面發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者。

1.符合馬斯洛的需求層次論

馬斯洛認(rèn)為人的需要是由低級(jí)向高級(jí)不斷發(fā)展的，當(dāng)生理和安全需要得到滿足后，還需要得到群體認(rèn)可、自尊與愛的滿足，最終達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值滿足。傳統(tǒng)的資助模式大大緩解了高校貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力，為他們建立了較低層次的需求滿足。但是貧困生作為社會(huì)發(fā)展的潛在推動(dòng)者和生力軍，他們需要通過公平的機(jī)會(huì)獲得多層面的教育和培養(yǎng)，需要學(xué)?！皬乃枷虢逃?、心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)救助、發(fā)展支持等多方面予以關(guān)注，提高專業(yè)水平、綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，傳授新知識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新潛質(zhì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求，滿足弱勢(shì)群體的全面發(fā)展的需求，促進(jìn)大學(xué)生的整體協(xié)調(diào)發(fā)展”[2]。

2.遵循馬克思主義“全面發(fā)展”教育理論

馬克思認(rèn)為教育是一種社會(huì)現(xiàn)象，基本問題是人的發(fā)展問題，人的全面發(fā)展是人類奮斗的理想目標(biāo)，并明確指出“人的全面發(fā)展都取決于教育和外部環(huán)境”[3]。高校資助工作者扶貧助困的最終目的也是培養(yǎng)和向社會(huì)輸送“全面發(fā)展的人”。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體有著特殊的成長(zhǎng)環(huán)境、特殊的情感體驗(yàn)和特殊的成長(zhǎng)需求。建立關(guān)注發(fā)展的資助模式，關(guān)注并給予貧困生個(gè)性化的支持和培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)教育公平的要求，是促進(jìn)大學(xué)生群體全面發(fā)展的要求。

3.踐行“科學(xué)發(fā)展觀”

科學(xué)發(fā)展觀指出“堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育發(fā)展的時(shí)代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”[2]。高校資助工作應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以人為本，滿足學(xué)生當(dāng)前需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展方向，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供物質(zhì)扶持和精神動(dòng)力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，幫助他們培養(yǎng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的成長(zhǎng)成才。

4.助力“中國(guó)夢(mèng)”

教育夢(mèng)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的驅(qū)動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要前提[4]。促進(jìn)教育公平是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要前提，是社會(huì)公平、穩(wěn)定、自由、和諧的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持教育公平，賦予每個(gè)受教育者相同的受教育機(jī)會(huì)，才能更好的激發(fā)全民的潛能、積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供重要智力支撐。高校資助工作者必須立足鉆研新的資助模式，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)脫困的同時(shí)，積極致力于偉大中國(guó)夢(mèng)的建設(shè)事業(yè)。

三、發(fā)展型資助模式可行性對(duì)策

從授人以魚的傳統(tǒng)補(bǔ)償式資助到授人以漁的發(fā)展型資助的轉(zhuǎn)變，建立基于學(xué)生需求與發(fā)展的多元化、多層次、全方位、可持續(xù)發(fā)展的資助工作模式。

1.基于發(fā)展型資助的理念，加強(qiáng)資助體系的制度建設(shè)，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、勤工助學(xué)管理、補(bǔ)助發(fā)放等環(huán)節(jié)建立科學(xué)的管理體系，提升資助工作者隊(duì)伍的整體認(rèn)知和素質(zhì)培養(yǎng)。

2.打破傳統(tǒng)的發(fā)錢輸血解困的模式，延伸發(fā)展型資助的內(nèi)容，建立網(wǎng)格式的平行發(fā)展模式。整合資助資源、拓寬資助渠道，實(shí)施多元化發(fā)展助力項(xiàng)目，幫助受助學(xué)生在思想、心理、知識(shí)、技能、視野、素養(yǎng)等成長(zhǎng)需求增加發(fā)展動(dòng)力。學(xué)校層面加強(qiáng)共性需求的引領(lǐng)，學(xué)院層面根據(jù)受助學(xué)生的專業(yè)、年級(jí)、性別、性格、特長(zhǎng)等因素受助學(xué)生量身打造資助套餐。

3.打造資助育人品牌教育項(xiàng)目，彰顯育人功能。比如以宣傳知名校友、校園楷模為主要內(nèi)容的勵(lì)志講壇，突出典型引路的示范作用；以每年一度的優(yōu)秀學(xué)生表彰大會(huì)為契機(jī)，突出感恩榮校勵(lì)志的主題教育意義；結(jié)合國(guó)家助學(xué)貸款管理開展“誠(chéng)信主題教育月”系列活動(dòng)加強(qiáng)受助者的誠(chéng)信意識(shí)和契約精神；結(jié)合勤工助學(xué)崗位聘任和績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)參與學(xué)生的敬業(yè)愛崗教育；利用節(jié)假日開展“愛心沙龍”系列暖心慰問、“愛心萬里行”活動(dòng)增加對(duì)受助者的心靈關(guān)懷；組織受助者參加公益實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感等。

參考文獻(xiàn)：

[1]《我校推進(jìn)發(fā)展型資助工作，完善多元化資助體系》紹興文理學(xué)院，2011-12-22

[2]馬彥周，高復(fù)陽《高校構(gòu)建發(fā)展型資助的必要性研究》，《湖北社會(huì)科學(xué)》，2011-1

[3]馬克思，恩格斯全集：第二卷[M]北京：人民出版社，1972

[4]徐蓓，《中國(guó)夢(mèng)視域下的教育公平研究》《理論縱橫》，2015.16endprint