中國毒理學(xué)資格認(rèn)證的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

關(guān)華　付立杰

[摘 要]該文結(jié)合我國毒理學(xué)資格認(rèn)證工作的實施，從國際毒理學(xué)資格認(rèn)證體系與互認(rèn)趨勢、中國毒理學(xué)資格認(rèn)證基本做法和主要經(jīng)驗方面提出了目前面臨的挑戰(zhàn)并給出建議。

[關(guān)鍵詞] 毒理學(xué) 資格認(rèn)證 現(xiàn)狀 挑戰(zhàn)

隨著大量化學(xué)品的不斷出現(xiàn)，各種化學(xué)物可能引起的健康危害越來越引起公眾、媒體和政府的關(guān)注，食品安全、藥品安全、職業(yè)安全、環(huán)境與生態(tài)安全等已成為我國構(gòu)建和諧社會與可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，毒理學(xué)在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的重要作用日益凸現(xiàn)[1]。為了適應(yīng)國家建設(shè)和毒理學(xué)事業(yè)發(fā)展的需要，更好地與國際接軌，中國毒理學(xué)會于2009年起正式啟動了毒理學(xué)資格認(rèn)證工作[2]。

一、國際毒理學(xué)資格認(rèn)證體系與互認(rèn)趨勢

1979年，美國率先開展了毒理學(xué)的資格認(rèn)證，由獨立的非營利性學(xué)術(shù)機構(gòu)——美國毒理學(xué)理事會（The American Board of Toxicology， Inc.，ABT）組織承辦。ABT的認(rèn)證體系包括：資歷與專業(yè)經(jīng)驗評價、資格認(rèn)證考試、資格再認(rèn)證。認(rèn)證考試每年秋天進行一次，考試內(nèi)容包括A-毒物學(xué)、B-特殊毒性和靶器官毒理學(xué)、C-毒理學(xué)原理和方法三個部分，每部分100題，認(rèn)證考試是閉卷的。ABT認(rèn)證的有效期5年，每5年需要通過再認(rèn)證考試。再認(rèn)證除了資歷和經(jīng)驗審查外，還需要通過開卷考試和參與命題。經(jīng)過35年的發(fā)展，ABT已經(jīng)發(fā)展成為世界上規(guī)模最大、體系最完整的毒物學(xué)者認(rèn)證組織。目前，已有來自20多個國家的3000人多人取得了這一資格認(rèn)證。

隨后，歐洲毒理學(xué)會、日本毒理學(xué)會、韓國毒理學(xué)會也先后于上世紀(jì)90年代在各自的國家開展了毒理學(xué)的資格認(rèn)證工作[3]。國際上出現(xiàn)了兩個明顯不同的認(rèn)證體系：一是美國、日本和韓國等國家的體系，以資歷要求（如不同學(xué)歷畢業(yè)年限）為前提，把通過公開舉行的閉卷考試作為決定是否獲得認(rèn)證的基本條件；二是歐洲的認(rèn)證體系，則大部分主要是以資歷、經(jīng)驗和學(xué)術(shù)成就的評估為主，輔以小范圍的面試和答辯。

2010年8月，西班牙舉行的國際毒理學(xué)大會 （ICT-12）期間，在國際毒理學(xué)聯(lián)合會（IUTOX）常務(wù)理事和亞太毒理學(xué)會（AsiaTox） 理事的聯(lián)席會議上，中國毒理學(xué)會向IUTOX提出了資格認(rèn)證國際互認(rèn)的建議。在廣泛征求各成員學(xué)會的基礎(chǔ)上，IUTOX正式將這項工作列入工作計劃，成立了由各主要學(xué)會代表組成的國際毒理學(xué)聯(lián)盟毒理學(xué)認(rèn)可工作委員會（Toxicology Recognition Task Force， TRTF ），并開展了一系列的工作。 時任學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長周平坤教授和副理事長付立杰博士代表中國毒理學(xué)會作為成員參加了該委員會的工作。2013年，IUTOX由正式聘請學(xué)會副理事長兼秘書長周平坤教授擔(dān)任了TRIF的熟悉顧問（Advisor ）。目前，IUTOX領(lǐng)導(dǎo)下的國際互認(rèn)工作正在按照計劃順利進行，有望在2016年達到國際原則互認(rèn)的目標(biāo)。

二、中國毒理學(xué)資格認(rèn)證基本做法和主要經(jīng)驗

（一）認(rèn)證原則和基本做法

中國毒理學(xué)會的資格認(rèn)證本著循序漸進、穩(wěn)妥發(fā)展的原則，認(rèn)真吸取發(fā)達國家和國際組織的已有經(jīng)驗，先由中國毒理學(xué)會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，率先進行以“一般毒理學(xué)”（general toxicology）為主的資格認(rèn)證，待時機成熟后，再進一步發(fā)揮專業(yè)委員會的作用，逐步擴展到特殊毒理學(xué)和其他分支。同時，還堅持從易到難，保持延續(xù)性的原則，在資歷審查中充分考慮了我國的現(xiàn)行教育體制的特點和學(xué)科現(xiàn)狀，合理地降低了相關(guān)要求。如考題的內(nèi)容和難易方面，要求與美國ABT的要求及例題水平相當(dāng)，同時按照我國的毒理學(xué)教育體系，把美國ABT的C、B、 A部分調(diào)整為A、B、C，把試題數(shù)目由300道減少成200道，增加了少量英語題（10%）；在命題內(nèi)容方面，適當(dāng)增加了具有中國特色的考題，如藥物毒理、地域性特殊毒物、中國法規(guī)等；再認(rèn)證方面，基本上是完全針對國內(nèi)的現(xiàn)實狀況，采取了與國外明顯不同的做法，盡量地量化了資歷、經(jīng)驗和學(xué)術(shù)成就的評估，開卷試題中60%的題目是英文選擇題，40%為中文問答題。與此同時，我們還從一開始就特別注意了與美國毒理學(xué)資格認(rèn)證委員會（ABT）和日本毒理學(xué)會等的交流聯(lián)系，積極地參與和推動國際毒理學(xué)聯(lián)合會（IUTOX）開展的國際毒理學(xué)家認(rèn)證（IART），在堅持與國際接軌的同時，保持中國特色，以適應(yīng)未來國際間雙邊、多邊互認(rèn)的需要。

（二）經(jīng)驗和體會

1.學(xué)會高度重視。在充分醞釀和調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)會成立了專門委員會，一直由學(xué)會名譽理事長陳君石院士為主任、學(xué)會理事長和副理事長兼秘書長為副主任的認(rèn)證工作委員會，具體負(fù)責(zé)組織實施全國范圍內(nèi)的認(rèn)證工作。委員會成員實行任期制，充分考慮學(xué)科與區(qū)域的代表性和對認(rèn)證工作的積極性。這一“高配”的組織機構(gòu)，為資格認(rèn)證工作的順利開展提供了可靠的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)支持。

2.繼續(xù)教育培訓(xùn)與資格認(rèn)證緊密結(jié)合。為了加強我國毒理學(xué)骨干人才的培養(yǎng)，推動人才評價體系與國際接軌，推動毒理學(xué)青年科技工作者的職業(yè)生涯發(fā)展，2009年學(xué)會成立了“中國毒理學(xué)會繼續(xù)教育工作委員會”。該工作委員會每年舉辦一期 “現(xiàn)代毒理學(xué)基礎(chǔ)與進展”繼續(xù)教育高級研修班，并將其作為常態(tài)化、職能化，為會員提供更新知識、增強實力的平臺。研修班已成為我國毒理學(xué)繼續(xù)教育的“品牌”工程，解決了我國大學(xué)教育與實際工作需求脫節(jié)的現(xiàn)實難題。學(xué)會還在研修班結(jié)束前進行了問卷調(diào)查，聽取參加培訓(xùn)學(xué)員的意見和建議，不斷改進教學(xué)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，收到了良好的效果。目前，這個培訓(xùn)班已逐步建立起全國性毒理學(xué)綜合性高水平的培訓(xùn)體系，并已經(jīng)成為中國毒理學(xué)會培訓(xùn)工作的品牌，為認(rèn)證工作奠定了很好的基礎(chǔ)。

3.在實踐中不斷探索、創(chuàng)新和改進。過去6年來，學(xué)會在實踐過程中勇敢探索，特別注意認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，隨時聽取各個方面的不同意見和建議，不斷完善毒理學(xué)資格認(rèn)證體系。另外，還根據(jù)學(xué)員的意見增加了進展講座、案例討論和新技術(shù)介紹等培訓(xùn)內(nèi)容。每一屆培訓(xùn)班和每次的認(rèn)證考試，我們都會分發(fā)問卷調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)反饋意見，統(tǒng)計參加認(rèn)證人員的情況，分析考試成績，并在此基礎(chǔ)上形成完整的總結(jié)報告和建議。

4.主動作為，積極參與和推動國際互認(rèn)。由于我國的毒理學(xué)工作者在各國際組織中的影響很有限，加上我們的認(rèn)證工作起步晚，只有主動作為，積極宣傳，才有可能取得國際上的認(rèn)可。為此，我會首先在國際會議上正式提出國際互認(rèn)的建議，并積極地參與了有關(guān)國際互認(rèn)的相關(guān)工作，利用一切國際場合和機會積極地說明、解釋和宣傳中國毒理學(xué)的資格認(rèn)證體系與實踐，并就國際互認(rèn)提出意見和建議，在充分考慮各國認(rèn)證體系（美國DABT、歐洲ERT、日本DJST 和我國DCST等）特點的基礎(chǔ)上，最大限度地達成國際完全互任或者多邊原則互認(rèn)。目前，相關(guān)工作正在順利進行，為下一步的國際互認(rèn)打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、挑戰(zhàn)與建議

第一，目前，我們面臨的主要挑戰(zhàn)是如何得到政府各相關(guān)部門的認(rèn)可，這是認(rèn)證工作可持續(xù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。盡管我們在這方面已經(jīng)做了一些工作，但是距離將資格認(rèn)證納入人才評價、實驗室資質(zhì)評價和成果評價系統(tǒng)還有一定的距離，建議中國科協(xié)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)宣傳認(rèn)證工作的意義，進一步引起政府各部門對認(rèn)證工作的重視。

第二，隨著認(rèn)證工作的不斷發(fā)展，我們正面臨著題庫建設(shè)、隨機選題和標(biāo)準(zhǔn)化閱卷等一系列挑戰(zhàn)。為此建議由中國科協(xié)牽頭研究開發(fā)有關(guān)認(rèn)證工作的標(biāo)準(zhǔn)程序文件和軟件，加強不同認(rèn)證體系的經(jīng)驗交流。

第三，由于毒理學(xué)資格認(rèn)證的人數(shù)相對較少，而資格審查、命題和閱卷等缺一不可，經(jīng)費方面的壓力越來越大，為此建議中國科協(xié)設(shè)立專項基金，給予相應(yīng)的經(jīng)費支持。

第四，充分發(fā)揮資格認(rèn)證在從業(yè)中的作用。希望逐步推行準(zhǔn)入控制制度，在毒理學(xué)相關(guān)工作崗位有一個行業(yè)上崗資格，未取得相關(guān)資格認(rèn)證的單位或個人，不能從事與毒理學(xué)相關(guān)產(chǎn)品的評價工作。

參考文獻

[1]中國毒理學(xué)會.毒理學(xué)學(xué)科發(fā)展報告[M].北京：中國科學(xué)技術(shù)出版社，2011.

[2]關(guān)華，付立杰，周平坤.繼續(xù)教育在學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能中的作用[J].繼續(xù)教育，2015（1）：：60-62.

[3] 葉常青.毒理學(xué)家國際資格認(rèn)定的動向和我們的任務(wù)[J].中國毒理學(xué)通訊，2001（3）：12.