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    “一帶一路”戰(zhàn)略構想與知識產權保護

    2016-04-16 08:37:47吳漢東
    法治社會 2016年5期
    關鍵詞:國際經(jīng)貿知識產權一帶

    吳漢東

    “一帶一路”戰(zhàn)略構想與知識產權保護

    吳漢東*

    知識產權保護是當今國際經(jīng)貿體制的重要組成部分。實施“一帶一路”的戰(zhàn)略構想,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的和諧發(fā)展,知識產權制度建設必須隨之跟進。以“一帶一路”為紐帶,建構區(qū)域知識產權保護新體制,必須克服政策法律風險,化解制度差異矛盾,積累國際規(guī)則制定經(jīng)驗,把握制度先行、國際對話以及內外協(xié)調等戰(zhàn)略重點。在知識產權強國建設進程中,建構聯(lián)結中國與世界的“一帶一路”,實現(xiàn)中國夢與世界夢的統(tǒng)一。

    “一帶一路”知識產權保護區(qū)域知識產權新體制本土知識產權事業(yè)發(fā)展

    和平發(fā)展,是中國在國際上的一貫立場;創(chuàng)新發(fā)展,是中國發(fā)展的時代需求。因此可以認為,和平和創(chuàng)新構成中國新“絲綢之路”建設與發(fā)展的主題。在全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的時代背景下,我國提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構想。這充分表明,中國作為發(fā)展中大國,在國際舞臺上的地位凸顯,在國際發(fā)展中的責任擔當。在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下,我國知識產權保護也應隨之跟進,致力于建構更加公平的知識產權國際保護新秩序,實現(xiàn)本土知識產權事業(yè)的區(qū)域性協(xié)調發(fā)展。

    一、“一帶一路”戰(zhàn)略的時代內涵、背景

    建設“一帶一路”,是跨越時空連接中國夢與世界夢的戰(zhàn)略構想,也是融通古今、連接中外,順應和平發(fā)展合作共贏的時代潮流,承載絲綢之路沿途各國繁榮進步的共同理想?!耙粠А?,即絲綢之路經(jīng)濟帶,以中國西部城市為起點,連接中亞、西亞及歐洲,共商共建,形成沿路經(jīng)濟帶;“一路”,即海上絲綢之路,以中國東部城市為起點,以南亞、東南亞、非洲與歐洲之間的海路線為經(jīng)絡,構筑沿海經(jīng)貿區(qū)。這一戰(zhàn)略構想的提出,在促進中國西部發(fā)展的同時,又加強了東部經(jīng)濟發(fā)展成果的共享性,賦予古代絲綢之路以和平、互利、共贏新的時代內涵。

    建設“一帶一路”是國際合作發(fā)展的“重點倡議”,不是“中國版的馬歇爾計劃”。“倡議”的提法,確保了沿線國家和地區(qū)與中國在“一帶一路”中享有平等權與選擇權。以此為基礎,“一帶一路”合作發(fā)展的核心思路就是共商、共建、共享。①國家發(fā)展改革委、外交部、商務部:《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》?!耙粠б宦贰毖鼐€國家多為新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展普遍處于上升期,人口總數(shù)與經(jīng)濟總量分別占全球的63%和29%,現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模與未來增長潛力都相當大??梢灶A期,戰(zhàn)略構想的實施將惠及東亞、南亞、中亞等多個國家和地區(qū),有利于區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的和諧發(fā)展,改善世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,促進國際經(jīng)濟貿易多極化發(fā)展,加快國際貿易新格局的形成?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略是國家在順應時代發(fā)展的前提下,提出的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略部署。在當今知識經(jīng)濟的時代背景下,作為世界貿易法律秩序的重要組成部分,知識產權保護在國際政治、經(jīng)濟、文化等方面的發(fā)展中扮演著重要的角色。因此,“一帶一路”的國家經(jīng)貿戰(zhàn)略構想,就是知識產權保護的“一帶一路”。

    二、“一帶一路”的戰(zhàn)略意義與中國知識產權道路選擇

    在知識經(jīng)濟時代,國家要建立一個有效率的競爭性國家創(chuàng)新體系而實現(xiàn)國家經(jīng)濟形態(tài)的進步,從而提高企業(yè)競爭力及人民生活水平和質量。②黃順基:《走向知識經(jīng)濟時代》,中國人民大學出版社1998年版,第278頁。以往英國、美國等發(fā)達國家將知識產權與國際經(jīng)貿結合的實踐表明,國際經(jīng)貿交往的一項重要內容即是知識產權,知識產權為后盾的國際經(jīng)貿實力是國家綜合國力的重要體現(xiàn)。自知識產權制度問世近四百年來,歐美國家是這一制度最早的推行者,也是最大的受益者。就國際知識產權格局的發(fā)展趨勢而言,19世紀是以英國為先導的歐洲中心,20世紀是以美國為主導的歐美中心,21世紀將會出現(xiàn)以中國為代表的亞洲中心。由此,我國“一帶一路”的戰(zhàn)略意義主要有以下兩個方面:

    一是中國對外開放格局的調整。自從上世紀80年代以來,中國初步完成了與國際經(jīng)貿規(guī)則全面對接。在積極簽訂多變、雙邊國際條約的同時,開放市場、引進外國資本、引進西方技術,實現(xiàn)了我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展。中國GDP總量已經(jīng)位居全球第二,根據(jù)經(jīng)濟學家的研判,10年、15年之內將超越美國。應該說,經(jīng)過三十多年對外開放,中國成為了全球吸引外資最多、經(jīng)濟發(fā)展最快的國家。本世紀第二個十年,在“一帶一路”戰(zhàn)略構想的指引下,我們正在進行新一輪更高水平的對外開放。也就是說在高質量的引進技術、大規(guī)模的引進資本的同時,我們正在實施“走出去”戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計,2014年中國的進出口貿易總額達到了4.17萬億??梢哉f,中國是全球最大的進出口貿易國,而且也是75個國家最大的貿易合作伙伴。與此同時,中國對外的直接投資已經(jīng)達到了1000多億。海外企業(yè)并購也達到了500多億美元。就全球范圍來看,中國已經(jīng)成為了對外投資第三大國家。在當今知識經(jīng)濟時代,知識產權的擁有量決定了國家在國際貿易中的地位以及綜合實力。上世紀末以來,“以微軟、英特爾、IBM為代表的知識經(jīng)濟產業(yè)以它新的觀念、新的姿態(tài)和巨大的威力沖擊著輝煌兩百年的工業(yè)經(jīng)濟社會?!雹圳w弘等:《知識經(jīng)濟呼喚中國》,改革出版社1998年版,第2頁。而新世紀開啟之后,以華為、中鐵為代表的中國企業(yè)以知識產權為支撐,實施對外開放格局中的“走出去戰(zhàn)略”。概言之,中國對外的開放抑或國際貿易交往的前提,是相互尊重各國的知識產權,從而在此基礎上進行經(jīng)濟、貿易、文化的交往。因此,中國的對外開放格局的調整必然要以尊重、保護知識產權為先導,以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機,開創(chuàng)有利于我國經(jīng)濟發(fā)展的對外開放格局,走互利、共贏、創(chuàng)新、和平的發(fā)展道路。

    二是國際經(jīng)貿規(guī)則的重構。中國商品、中國服務、中國資本正在走出國門,必然會出現(xiàn)知識產權的保護問題。而與之相關的經(jīng)貿規(guī)則,包括國際貿易規(guī)則、投資規(guī)則、知識產權保護規(guī)則,構成了國際經(jīng)濟交往的法律秩序。國際貿易由三大部分組成,即是貨物貿易、服務貿易、知識產權貿易。隨著WTO取代關貿總協(xié)定后,國際貿易規(guī)則的關注重點已從關稅減免過渡到知識產權保護。在國際貿易三大類別中,知識產權是一種無形的資源,除其本身作為交易標的之外,最終仍要以貨物、服務為載體。知識產權在每一瞬息時間內只能屬于一個人(或一定范圍的人),使用知識產品的權利則不限人數(shù),因為它可以無限地再生。④[蘇]B.A.鮑加特赫等:《資本主義國家和發(fā)展中國家的專利法》,載《國外專利法介紹》,知識出版社1980年版,第12頁。知識產權客體的無形性使其較有形財產更易受到侵害。因此,在現(xiàn)實國際貿易中,無論貨物或是服務貿易,均無法回避知識產權保護問題。隨著TRIPS生效實施20余年,國際知識產權保護逐漸形成兩種迥異的主張,一是以美國、日本為代表,主張較TRIPS協(xié)定更高水平、更高效率的知識產權保護;二是以廣大發(fā)展中國家為代表,主張更為合理、更加公平的知識產權保護,強調傳統(tǒng)文化、遺傳資源、公共健康等公共利益的保護。兩種訴求實質反映的是部分發(fā)達國家利益與發(fā)展中國家人權的沖突。以美國和日本為代表的個別發(fā)達國家掌握全球的優(yōu)勢知識產權,正在通過加強雙邊以及多邊的知識產權談判,尋求獨立于WTO的知識產權保護新體制,從而更加有利于其既得利益的維持。而對于發(fā)展中國家而言,其往往缺乏利用先進技術的設施和力量,其無力充分地分享科學技術進步帶來的利益,從而在社會發(fā)展問題上總處于不利的地位。⑤[美]奧德麗·R·查普曼:《將知識產權視為人權:與第15條第1款第3項有關的義務》,載《版權公報》2001年第3期。不同國家對知識產權保護水平的高低有著不同的訴求,由于發(fā)達國家前述新體制的構建,勢必將削弱原有的WTO以及TRIPS協(xié)定的影響,從而使國際經(jīng)貿規(guī)則的重構成為一種國際趨勢。由此,“一帶一路”沿線各國特別是廣大發(fā)展中國家,應致力于區(qū)域性知識產權法律秩序的構建,以此作為國際知識產權保護制度的重要補充和調整。

    知識產權保護已經(jīng)成為當今國際經(jīng)貿領域的“標配”,知識產權的“一帶一路”是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的應有之義。從某種意義上講,在“一帶一路”戰(zhàn)略中,“一帶”就是知識產權的保護帶,即以亞、歐、非絲綢之路經(jīng)貿區(qū)域為范圍,通過多邊、雙邊協(xié)定的方式,形成團結歐洲發(fā)達國家,并適宜于中國等廣大發(fā)展中國家發(fā)展水平的知識產權保護帶;“一路”則是知識產權的事業(yè)路,即在前述“一帶”的基礎上,以國際經(jīng)貿促進知識產權向互利、合作、共贏的國際新秩序發(fā)展,提升中國在國際知識產權保護中的話語權。應當看到,在知識產權國際立法進程中,從《世界版權公約》到《知識產權協(xié)定》,再到如今的《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》,美國通過體制轉換,逐步提升知識產權的保護水平。以美國為首的個別發(fā)達國家推行過高的知識產權保護,主要針對發(fā)展中國家,同時也涉及其他發(fā)達國家。一味追求高水平的知識產權保護僅是少數(shù)發(fā)達國家的立場,而在知識產權國際保護制度中,互利、合作、共贏是未來知識產權國際保護制度發(fā)展的主題與方向。在“一帶一路”的經(jīng)貿戰(zhàn)略構想的背景下,中國知識產權建設也應當樹立大國自信,把握國際經(jīng)貿和知識產權規(guī)則變革的歷史機遇,推動更加公平的國際貿易秩序與國際知識產權保護新體制的建立,促進世界經(jīng)濟和平、創(chuàng)新、多元化發(fā)展。

    三、知識產權“一帶一路”國際化戰(zhàn)略的難點與重點

    以“一帶一路”戰(zhàn)略為基礎,建立知識產權國際保護新體制是一次難得的歷史機遇,同時也是一項挑戰(zhàn)。我國知識產權的“一帶一路”戰(zhàn)略或者說國際化戰(zhàn)略,其難點有如下幾點:(1)區(qū)域性知識產權的政策法律風險。這種風險主要來自兩個方面:一方面是“一帶一路”區(qū)域中的中東、非洲等地區(qū)政治不穩(wěn)定風險往往會影響知識產權政策、經(jīng)貿關系的連貫性;另一方面,中國企業(yè)海外知識產權的法律風險,較容易陷入侵權、維權的糾紛之中。(2)區(qū)域性知識產權制度的差異性矛盾?!耙粠б宦贰苯?jīng)濟區(qū)覆蓋亞歐非三大區(qū)域,各區(qū)域的國家在知識產權有關的產業(yè)、法律、價值、文化等方面均存在著巨大差異性。(3)區(qū)域性知識產權話語權的欠缺。中國知識產權“一帶一路”的戰(zhàn)略構想,涉及區(qū)域性知識產權規(guī)則的形成和建構,而包括中國在內的發(fā)展中國家面臨著經(jīng)驗欠缺的挑戰(zhàn)。為應對上述知識產權“一帶一路”的難點問題,我國應把握以下戰(zhàn)略重點:

    一是堅持知識產權制度先行?!耙粠б宦贰苯?jīng)貿戰(zhàn)略是促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路,是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。⑥參見前引①,國家發(fā)展改革委、外交部、商務部文件。如前所述,知識產權是當今國際經(jīng)貿領域的“標配”,而“一帶一路”經(jīng)貿區(qū)中的知識產權保護面臨著多方面的風險。對于“一帶一路”的知識產權風險應對而言,其重要的法律保障即是構建知識產權法律與制度共同體,實現(xiàn)“一帶一路”區(qū)域知識產權制度的一體化。因此,我國應以政治互信為基礎,團結“一帶一路”沿線國家共同致力于知識產權保護,以“一帶一路”為依托促進區(qū)域知識產權一體化。其主要任務是:(1)推進區(qū)域知識產權制度的一體化,堅持“一帶一路”的戰(zhàn)略實施與區(qū)域知識產權制度一體化同步,區(qū)域知識產權一體化規(guī)則與國際知識產權規(guī)則相融合,實現(xiàn)國際知識產權最低保護標準基礎上的各國差異保護與互利共贏。(2)在區(qū)域性知識產權制度一體化構建過程中,應當首先與中國重點貿易伙伴國就重點經(jīng)貿領域如航天、生物技術、金融、能源、交通等貿易合作項目中的知識產權保護問題進行協(xié)調,堅持“重點突出”“協(xié)調差異”的知識產權國際保護方針,切實在國際經(jīng)貿交往中維護國家利益。(3)加強經(jīng)貿區(qū)內國家間的交流,提升區(qū)域內國家、地區(qū)間的政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定性,開創(chuàng)以經(jīng)貿發(fā)展促進區(qū)域內知識產權擁有量的提升,以知識產權保護支撐國際貿易繁榮的新格局。

    二是加強知識產權的國際對話。美國通過“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)與“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP)引領世界貿易規(guī)則、投資規(guī)則、知識產權保護規(guī)則制定,樹立西方世界在全球經(jīng)濟的領導權。美國引導TPP的建立反映了發(fā)達國家在知識產權國際保護中的平臺轉變(Forum Shifting)策略。⑦See Peter Drahos,Securing the Future of Intellectual Properly:Intellectual Property Owners and their Nodally Coordinated Enforcement Pyramid[J],CaseWestern Reserve Journal of International Law,2004(01):53,77.平臺轉變策略實質是發(fā)達國家因時而變,制定新的有利于本國的國際經(jīng)貿規(guī)則的計策。我們如今提出的“一帶一路”的戰(zhàn)略構想并不是盲目跟進西方發(fā)達國家的經(jīng)貿游戲規(guī)則,而是聯(lián)合廣大發(fā)展中國家,團結歐洲發(fā)達國家,制定多元化的國際經(jīng)貿規(guī)則?!耙粠б宦贰苯?jīng)貿區(qū)中各國知識產權產業(yè)、制度、文化等存在差異性,區(qū)域性知識產權制度一體化的實現(xiàn)應當充分發(fā)揮“一帶一路”區(qū)域內各國際組織的作用,弱化發(fā)達國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、部分國家與地區(qū)之間的矛盾,促進區(qū)域制度一體化的實現(xiàn)。因此,我國在“一帶一路”的知識產權區(qū)域協(xié)調中,可以考慮以東盟知識產權合作組織、歐亞專利組織、歐洲專利組織等“一帶一路”區(qū)域知識產權組織為依托,致力于協(xié)調區(qū)域組織間的矛盾、區(qū)域組織與各成員國的矛盾、區(qū)域組織各成員國之間的矛盾;形成有力的區(qū)域性多邊知識產權爭端解決機制,完善區(qū)域性知識產權保護體制,加強區(qū)域知識產權合作,促進區(qū)域知識產權發(fā)展,提升區(qū)域組織在國際貿易體制建構和改革中的話語權;促進各國以能源產業(yè)、高新技術產業(yè)、基礎設施等,形成相互補充的產業(yè)鏈條,優(yōu)化配置勞務、資金、技術、資源、信息,形成區(qū)域內共生性的經(jīng)貿合作態(tài)勢;在區(qū)域性知識產權對話中,立足于廣大發(fā)展中國家的基本立場,樹立大國的自信,以“一帶一路”經(jīng)貿區(qū)為陣地,推動更加公平、全面的知識產權保護國際體制的形成,提升中國以及發(fā)展中國家在國際知識產權保護中的話語權。

    三是發(fā)揮國內、國際雙向促進作用。知識產權“一帶一路”制度的形成需要國家間的制度協(xié)商,也需要各國國內法律制度的調整。在新的國際制度構建過程中,應當充分發(fā)揮國內制度創(chuàng)新與國際制度創(chuàng)建的雙向促進作用。在國內制度創(chuàng)新方面,隨著我國知識產權制度運用經(jīng)驗的提升與研究的深入,知識產權的私人產權屬性和公共政策功能逐漸受到認識。⑧吳漢東:《知識產權本質的多維度解讀》,載《中國法學》2006年第5期。也正是如此,在發(fā)達國家立法中,知識產權的產業(yè)政策也成為一項重要的考量因素。產業(yè)政策是關乎市場、效益的重要經(jīng)濟學問題,也是政府部門宏觀調控的重要工具,具有經(jīng)濟、科技、公共利益的多元屬性。⑨易繼明:《技術理性、社會發(fā)展與自由——科技法學導論》,北京大學出版社2005年版,第35-37頁。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,應當從發(fā)展中國家立場出發(fā),制定合理的產業(yè)政策與公共政策,在促進產業(yè)發(fā)展的同時,兼顧與傳統(tǒng)文化保護、公共健康維護、利益分享;進一步完善相關的法律制度,加強經(jīng)貿區(qū)內各國之間立法的交流,提升國內知識產權法律制度的國際影響力。在國際制度方面而言,中國應當借助受亞歐非國家普遍認同的《生物多樣性公約》《文化多樣性公約》達成的共識為基礎,推動我國以及其他發(fā)展中國家中成熟的法律上升為國際經(jīng)貿規(guī)則,提升中國在區(qū)域內立法的話語權,體現(xiàn)發(fā)展中國家的利益;增加國內立法機構在區(qū)域內立法活動的合作,擴大國內立法人員與區(qū)域性國際組織立法活動的參與;促進區(qū)域內國際組織如東盟知識產權合作組織、歐亞專利組織、歐洲專利組織等在立法方面的合作,擴大“一帶一路”區(qū)域內國家的廣泛參與,協(xié)調各國知識產權制度的差異性。

    四、知識產權“一帶一路”的本土化戰(zhàn)略內容

    我國的“一帶一路”的戰(zhàn)略不僅是中國政府主張合作發(fā)展的國際戰(zhàn)略,也是經(jīng)濟新常態(tài)和創(chuàng)新發(fā)展的本土戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略的實施將會帶動“東部率先發(fā)展”“西部大開發(fā)”“中部崛起”“長江經(jīng)濟帶”等一系列的國家發(fā)展戰(zhàn)略。我們要借助“一帶一路”戰(zhàn)略中的東風,通過創(chuàng)新發(fā)展和知識產權,助推中國創(chuàng)造、中國貿易、中國品牌、中國文化走出國門,在國際產業(yè)合作和貿易往來過程中形成最終的中國知識產權優(yōu)勢。在知識產權“一帶一路”戰(zhàn)略的語境中,我國區(qū)域性協(xié)調發(fā)展應當注重以下內容:

    首先,推動區(qū)域性經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展。區(qū)域性協(xié)調發(fā)展是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的應有內容,因此,首先應當制定并落實國家區(qū)域性均衡發(fā)展政策:加強中部與西部科研、教育的投入,鼓勵優(yōu)秀人才去西部就業(yè),進一步完善中部與西部基礎設施建設;加強區(qū)域間的經(jīng)濟、文化、科技交流與合作,構建區(qū)域間科學研究、技術轉化、加工制造,融為一體的科技示范產業(yè),加強科技成果、文化產品向產業(yè)生產力的轉化,提升國家的創(chuàng)新能力;以國家投入,帶動社會投入,優(yōu)化資本、技術、服務的配置,形成區(qū)域間相互支撐的產業(yè)發(fā)展態(tài)勢;注重傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)境、遺傳資源的保護,實現(xiàn)區(qū)域間文化、科技、經(jīng)濟的全面發(fā)展。

    其次,促進區(qū)域間生產要素均衡配置?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略中的絲綢之路經(jīng)濟帶與21世紀海上絲綢之路的構建設想,將中國東部與西部地區(qū)作為對外開放門戶。受制于區(qū)域發(fā)展的差異性,我國東部、中部、西部在生產要素,尤其是在知識產權擁有量方面呈遞減規(guī)律。“一帶一路”戰(zhàn)略的貫徹落實,則意味著東部中部、西部地區(qū)的生產要素的均衡配置。區(qū)域間生產要素的均衡配置應當遵循以下思路:結合西部絲綢之路經(jīng)濟帶重點貿易伙伴國的產業(yè)結構、市場需求、消費能力確定西部對外開放城市的貿易重點,增加國家對相關領域科技、資金等生產要素的投入;充分發(fā)揮中部城市的區(qū)位優(yōu)勢,為東部、西部經(jīng)濟調整發(fā)揮重要的樞紐作用,發(fā)揮中部的交通、人才作用,設立相應的制造基地、研發(fā)中心,促進我國傳統(tǒng)制造業(yè)、加工業(yè)的升級;充分發(fā)揮東部技術、文化、商貿優(yōu)勢,在對外貿易中,樹立中國品牌形象,占領“一帶一路”經(jīng)貿區(qū)內科技、文化產業(yè)的制高點。

    最后,成就各區(qū)域產業(yè)的優(yōu)化升級。我國的知識產權戰(zhàn)略應當結合“一帶一路”戰(zhàn)略,促進知識產權的產業(yè)化,利用經(jīng)貿區(qū)間的國際貿易,將中國優(yōu)秀的科技、文化、品牌展現(xiàn)于世界;發(fā)揮我國知識產權的競爭優(yōu)勢,增加產業(yè)的附加值,降低產業(yè)對自然資源的依賴與生態(tài)環(huán)境的破壞,促進我國產業(yè)的優(yōu)化升級;立足于中國制造,體現(xiàn)中國創(chuàng)造,在國際產業(yè)合作與經(jīng)貿往來中提升中國的國際影響力與綜合國力。由此,我國應將東部區(qū)域構建為重要的信息、資源、資金、技術平臺,為中部與西部地區(qū)的發(fā)展提供支撐;加強東部城市的信息化建設,健全科技成果轉化機制,規(guī)范市場交易秩序,發(fā)展各種服務性中介機構,將東部地區(qū)打造為促進全國經(jīng)濟結構轉型的引擎;以信息化為重點,加大對中部、西部基礎設施建設、教育、科技的投入,為中部、西部的經(jīng)濟機構轉型提供支撐;擴大區(qū)域開放領域,深化“一帶一路”國際對口開放城市間的經(jīng)貿合作層次,協(xié)調區(qū)域內的經(jīng)濟增長與環(huán)境保護、文化交流、科技創(chuàng)新的關系,實現(xiàn)我國各區(qū)域的協(xié)調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

    結語

    在“一帶一路”戰(zhàn)略構想的指引下,我國順應世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、產業(yè)信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經(jīng)濟的重要舉措。就戰(zhàn)略構成而言,知識產權保護應成為“一帶一路”戰(zhàn)略的有機組成部分,我們在實施“一帶一路”戰(zhàn)略的同時,要密切關注本國知識產權的制度完善、產業(yè)發(fā)展,把握知識產權的戰(zhàn)略實施重點,提升科技創(chuàng)新力、產業(yè)發(fā)展力、品牌影響力以助推“一帶一路”戰(zhàn)略的實現(xiàn)。在知識產權強國建設進程中,建構聯(lián)結中國與世界的“一帶一路”,實現(xiàn)“中國夢”和“世界夢”的統(tǒng)一。

    (責任編輯:劉長興)

    *中南財經(jīng)政法大學文瀾資深教授、知識產權研究中心主任。

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