試論完整版職業(yè)技術(shù)教育的打造*

俞仲文

試論完整版職業(yè)技術(shù)教育的打造*

俞仲文

近年來，職業(yè)教育雖得到了大力發(fā)展，但仍然不是令老百姓滿意的教育。要想擺脫當(dāng)下困境，建立健全現(xiàn)代職教體系，須從四個方面著手改進(jìn)，及時走出職業(yè)技術(shù)教育核心內(nèi)容的認(rèn)識誤區(qū)、理清我國面臨的產(chǎn)業(yè)背景、打造完整版職業(yè)教育以及做到十大更新。

現(xiàn)代職教體系；職業(yè)技術(shù)教育

2014年，國家不僅發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，而且公布了2014—2020年現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的規(guī)劃，提出到2020年要建成“適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的總體目標(biāo)，首次將“工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才”這三類人才的培養(yǎng)統(tǒng)一寫進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃，這是前所未有的?，F(xiàn)在離規(guī)劃實現(xiàn)的時間只剩下三年半了。這個總體目標(biāo)提得非常有意義，但是留給我們的時間非常緊迫；這個總體目標(biāo)提得非常振奮人心，但是我們沒有完全準(zhǔn)備好。尤其是對于“中國特色、世界水平”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的理論研究、內(nèi)涵界定與實踐探索，還存在相當(dāng)大的差距。

從現(xiàn)實來看，職業(yè)教育至今還不是令老百姓滿意的教育。職業(yè)教育的吸引力雖然有所增加，但是對于家長和學(xué)生來說“這是無奈選擇”的格局并沒有得到根本改變；對于企業(yè)行業(yè)來說，雖然目前職業(yè)教育解決了有和無的問題，但是“許多事沒人做”的局面依然相當(dāng)嚴(yán)峻，還沒有解決優(yōu)和精的問題。

國家這次制定了建成現(xiàn)代職教體系的戰(zhàn)略部署和規(guī)劃，對于改變上述局面有著巨大的意義。但是現(xiàn)代職教體系不僅包括了職教內(nèi)部以及普職教育板塊之間相互貫通、相互連接的學(xué)制上的現(xiàn)代化，更重要的是職業(yè)教育核心內(nèi)容上的現(xiàn)代化，這個核心內(nèi)容就是按照怎樣的標(biāo)準(zhǔn)和怎樣的要求來打造一支包括上述三類人才在內(nèi)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)大軍。因此，可以說建成現(xiàn)代職教體系絕對不是最終目的，而只是手段。脫離這一核心內(nèi)容來談職教的現(xiàn)代化則毫無意義。由此必須從能適應(yīng)我國長期面臨的產(chǎn)業(yè)格局以及能支撐實現(xiàn)“兩個百年”的中國夢出發(fā)，在中國制造到中國創(chuàng)造的大背景下，弄清楚我國當(dāng)代職業(yè)技術(shù)教育的核心內(nèi)容這一基本前提。

一、必須及時走出核心內(nèi)容認(rèn)識中存在的誤區(qū)

誤區(qū)之一，認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是技工教育。其實面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)、建設(shè)一線的產(chǎn)業(yè)大軍絕不僅僅是由技工所構(gòu)成，還必須由大量的現(xiàn)場工程師、技術(shù)師、工藝師、品管師、設(shè)備維護保障師等構(gòu)成。他們都應(yīng)該被列為我國職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)對象。

誤區(qū)之二，認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是技能教育，否認(rèn)技術(shù)教育的存在，把職業(yè)教育與技術(shù)教育對立起來、割裂開來。這是造成目前我國職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量難以提高、社會認(rèn)可度低下的重要原因之一。

誤區(qū)之三，認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是與崗位“零距離對接”的教育。這種提法不夠全面，因為我們不僅要面向現(xiàn)在，而且要面向未來。用未來技術(shù)武裝潛在勞動者是技術(shù)進(jìn)步、社會發(fā)展的永恒主題。

誤區(qū)之四，認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是學(xué)習(xí)掌握成熟技術(shù)、規(guī)范、流程和實務(wù)的教育。這一結(jié)論是不完全正確的，因為當(dāng)今的產(chǎn)業(yè)大軍是否優(yōu)秀，不僅要看其再現(xiàn)的水平和能力，而且要看其創(chuàng)新的水平和能力。

誤區(qū)之五，認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育就是取得上崗證或職業(yè)資格證的教育。這種認(rèn)識過于狹隘，在相當(dāng)長的一段時間里制約了我國職業(yè)教育的高水平發(fā)展。其實，衡量職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量不光要看取證率多少，還要看面向現(xiàn)代化主戰(zhàn)場的直接貢獻(xiàn)率的大小。

我國職業(yè)教育對人才培養(yǎng)規(guī)格描述的漂移不定，對技術(shù)進(jìn)步直接貢獻(xiàn)率的忽視，對專業(yè)建設(shè)中“重心下移”的片面化理解把握，對實踐教學(xué)中長期存在的簡單化、低水平、淺內(nèi)涵（包括頂崗實習(xí)）聽之任之、視而不見以及相當(dāng)多的教育行政部門和職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前和未來如何辦人民滿意的職業(yè)教育表示迷茫，缺乏方向感，都與上述這些誤區(qū)的存在有直接關(guān)系。筆者認(rèn)為，必須要從源頭上來解決這些問題，否則會影響甚至阻礙我國職業(yè)教育的高水平現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、必須弄清楚我國長期面臨什么樣的產(chǎn)業(yè)格局

改革開放以來，我國的現(xiàn)代化建設(shè)盡管取得了重大的突破性成就，但是我國面臨著“雙重壓力、雙重挑戰(zhàn)”，即傳統(tǒng)工業(yè)化沒有完成，新型工業(yè)化已經(jīng)來臨；傳統(tǒng)市場化沒有完成，全球化時代已經(jīng)來臨。在未來相當(dāng)長的時間里，這一基本格局不會變，還會長期存在?；谶@樣的產(chǎn)業(yè)背景，從總體上看就要求我國的產(chǎn)業(yè)大軍要具有如下四個特質(zhì)：

一是既要掌握與我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈分工中的中低端位置相適應(yīng)的技術(shù)技能，又要同時具備向中高端產(chǎn)業(yè)鏈分工沖刺的特質(zhì)。

二是既要能夠掌控國外先進(jìn)裝備和技術(shù)，又要同時具備國際技術(shù)和裝備的消化、吸收、反求、轉(zhuǎn)移和革新的技術(shù)技能。

三是既要具備傳統(tǒng)技術(shù)和成熟技術(shù)高水平、高質(zhì)量實現(xiàn)的能力，又要具備適應(yīng)新的科技革命及“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時代追蹤新興技術(shù)的能力。

四是既要具備遵紀(jì)守法、一絲不茍、敬業(yè)樂業(yè)、精益求精的職業(yè)精神和信用意識，又要同時具備敢于沖破常規(guī)，敢于求新、求變、求異、求突破、求發(fā)展的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神。

實踐表明，只有造就了具有這樣特質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍，才能實現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造、從合格制造到優(yōu)質(zhì)制造的偉大轉(zhuǎn)變。而要培養(yǎng)上述特質(zhì)，不僅是我國職業(yè)技術(shù)教育不可替代、不可或缺的重大歷史責(zé)任所在，也是構(gòu)想我國現(xiàn)代職教體系頂層設(shè)計的最高邏輯起點，非如此就不能支撐“兩個百年”中國夢的實現(xiàn)。

三、必須打造完整版的職業(yè)技術(shù)教育

從產(chǎn)業(yè)大軍優(yōu)秀特質(zhì)培養(yǎng)來看，今天我國職業(yè)技術(shù)教育還存在一個嚴(yán)重的缺失與短板，這就是：從四個“既要”“同時又要”的特質(zhì)來分析，我們往往重視“既要”部分的特質(zhì)培養(yǎng)，忽視甚至缺失“同時又要”部分的特質(zhì)培養(yǎng)。因此，本質(zhì)上可以說我國到目前為止進(jìn)行的職業(yè)技術(shù)教育還不是完整版的職業(yè)教育。具體表現(xiàn)如下：

一是重視與崗位“零距離對接”的履職能力培養(yǎng)，忽視“舉一反三”的技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)。

二是重視以崗位需求出發(fā)來設(shè)計課程，忽視以提升學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的需求來設(shè)計課程。

三是重視以工位、崗位的需求來建設(shè)實訓(xùn)基地，忽視以滿足學(xué)生創(chuàng)研需要來建設(shè)實訓(xùn)基地。

四是重視表征學(xué)生技能水平的取證率，忽視表征學(xué)生技術(shù)水平的創(chuàng)研成果。

五是重視以成熟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、實務(wù)或流程為主要內(nèi)容的教學(xué)，忽視以創(chuàng)新思維養(yǎng)成、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、創(chuàng)新文化熏陶為主要內(nèi)容的教學(xué)。

六是重視職業(yè)院校要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的需求和發(fā)展，忽視職業(yè)院校同樣要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的需求和發(fā)展。

造成上述“半拉子”職業(yè)技術(shù)教育局面，從根本上說有兩大原因：一是對職業(yè)技術(shù)教育的本意有不正確、不全面的解析；二是思想方法的絕對化和形而上學(xué)，“一種傾向掩蓋另一種傾向”，造成辦學(xué)理念和既定政策的短視和片面。

長期以來，無論是行政部門、教育部門、研究部門還是行業(yè)企業(yè)，對職業(yè)技術(shù)教育的原意都存有不正確、不全面的理解。1987年開始，聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織每隔12年就召開一次世界技術(shù)與職業(yè)教育及培訓(xùn)大會（TVET，在我國被簡稱為世界職教大會）。2012年，第三次世界職教大會在上海召開。在聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織看來，無論怎樣命名，這類教育既是職業(yè)教育，又同時是技術(shù)教育；既是學(xué)歷教育，又同時是社會培訓(xùn)。在今天的產(chǎn)業(yè)背景下，雖然職業(yè)教育與技術(shù)教育這兩者已經(jīng)共為一體、密不可分了，但是卻各有側(cè)重點。職業(yè)教育從滿足崗位、崗位群需求出發(fā)來設(shè)計課程，以成熟的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、實務(wù)和流程作為教學(xué)和實訓(xùn)的主要內(nèi)容，重在提升學(xué)生的履職履崗能力和職業(yè)素養(yǎng)；技術(shù)教育從滿足技術(shù)應(yīng)用活動全過程所需要的素質(zhì)和能力出發(fā)來設(shè)計課程，以發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題、確定技術(shù)路線、制訂技術(shù)方案、進(jìn)行舉一反三的技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)革新或改良作為教學(xué)和訓(xùn)練的主要內(nèi)容，重在提升學(xué)生的創(chuàng)新能力和技術(shù)素養(yǎng)。

今天我們面臨著重大的、新的歷史發(fā)展機遇。我國的產(chǎn)業(yè)大軍承擔(dān)著“既要趕超，又要領(lǐng)先”的繁重任務(wù)。因此，在職業(yè)技術(shù)教育中強化技術(shù)教育的分量比任何時候都顯得重要。這是因為要想徹底告別依賴外國技術(shù)的貼牌生產(chǎn)模式，要想改變我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈分工中的中低端地位，要想實現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的歷史性飛躍，就必須造就數(shù)以億計的具有強烈創(chuàng)新意識和創(chuàng)新本事的技術(shù)革新能手。要像20世紀(jì)五六十年代那樣，大規(guī)模進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)改良，以推動我國完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級、裝備轉(zhuǎn)型升級的歷史任務(wù)，以此來增大我國自主創(chuàng)新技術(shù)的紅利。

同時，必須要克服猖獗的形而上學(xué)的思想方法，摒棄絕對功利主義和急功近利的判斷標(biāo)準(zhǔn)。一段時間以來，無論是政府部門、學(xué)校還是研究部門，往往將一些本來正確的理念和做法強調(diào)過頭并無條件放大，導(dǎo)致謬誤頻生。例如，為了強調(diào)實踐教學(xué)的重要性，將實踐教學(xué)與理論教學(xué)對立起來、割裂開來；為了強調(diào)與崗位的零距離對接，忽略了教育與培訓(xùn)、育人與“制器”的區(qū)別；為了突出學(xué)會動手的重要性，根本否認(rèn)學(xué)會動腦的必要性；為了突出生產(chǎn)性實訓(xùn)的重要性，不適當(dāng)?shù)匾髮W(xué)校生產(chǎn)性實訓(xùn)的比例要達(dá)到80%以上，等等。這種“一種傾向掩蓋另一種傾向”的形而上學(xué)的思想方法，對我國職業(yè)教育的健康發(fā)展危害極大。

四、必須做到十大更新才能打造完整版職業(yè)技術(shù)教育

我國如何打造完整版的職業(yè)技術(shù)教育？筆者認(rèn)為必須做到如下幾點：

一是職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)涵理解要更新。要十分重視提升學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)。不僅要讓學(xué)生熟練掌握各種技能，而且要讓學(xué)生具備對某種技術(shù)舉一反三的應(yīng)用能力，使他們經(jīng)歷持續(xù)改進(jìn)或創(chuàng)新現(xiàn)有工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)過程、管理過程或服務(wù)方式的完整的技術(shù)活動過程。要圍繞復(fù)合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型這三個特征要素來制定新的人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建新的課程體系。

二是教學(xué)設(shè)計的邏輯起點要更新。不僅從崗位或職業(yè)的需求出發(fā)，而且還要從培養(yǎng)學(xué)生具備一定的技術(shù)消化、吸收、改良、反求、創(chuàng)新能力的需求出發(fā)，以此作為教學(xué)設(shè)計的邏輯起點。

三是實踐教學(xué)內(nèi)容要更新，不僅要強化技能訓(xùn)練，而且要強化技術(shù)訓(xùn)練。除了要繼續(xù)體現(xiàn)生產(chǎn)過程或工作過程中應(yīng)知應(yīng)會的職業(yè)崗位要求之外，還要體現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的“技術(shù)教育”特性：真刀真槍地讓學(xué)生進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的訓(xùn)練；不僅處理好在校學(xué)習(xí)是“基于工作的學(xué)習(xí)”，而且處理好頂崗實習(xí)是“基于學(xué)習(xí)的工作”，防止實踐教學(xué)簡單膚淺和低水平重復(fù)的弊病。

四是職業(yè)技術(shù)院校的定位要更新。職業(yè)技術(shù)院校不僅是培養(yǎng)面向現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)大軍的基地，而且是培養(yǎng)面向未來產(chǎn)業(yè)的千千萬萬技術(shù)創(chuàng)新大軍的搖籃，成為技術(shù)應(yīng)用源和技術(shù)創(chuàng)新源。

五是校企合作形式要更新，要向高級階段轉(zhuǎn)移。高級階段是指校企共同建立技術(shù)中心或工程技術(shù)中心，成為引領(lǐng)行業(yè)和社會新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的研發(fā)、推廣基地。這關(guān)系到職業(yè)教育對現(xiàn)代化主戰(zhàn)場的直接貢獻(xiàn)率，是職業(yè)教育最終獲得社會認(rèn)可的關(guān)鍵指標(biāo)之一。

六是師資隊伍建設(shè)途徑要更新。不能光重視教師是否取得了技術(shù)等級證書或職業(yè)資格證書，還要特別重視教師的行業(yè)氣質(zhì)，培養(yǎng)教師解決企業(yè)行業(yè)疑難雜癥問題的能力。需要重新定義“雙師型”教師的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，重新定義教師的角色功能：從演員到導(dǎo)演、從運動員到教練、從教師到項目經(jīng)理。

七是課程建設(shè)的路徑要更新，不僅要堅持以工作任務(wù)或工作過程為導(dǎo)向，而且要堅持以創(chuàng)新教育為導(dǎo)向，將創(chuàng)新教育全面引入各個專業(yè)、各門課程、各個項目，用課程的專題制作（文科可以稱作專題報告）來落實創(chuàng)新教育的成果。

八是實踐教學(xué)基地建設(shè)的要求要更新，不僅要按照工藝、流程、工位等要素，以仿真職場環(huán)境的思路來建設(shè)，而且要根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新制作需求來打造學(xué)生的創(chuàng)客空間，將實訓(xùn)室改為實訓(xùn)創(chuàng)研室（文科）或?qū)嵱?xùn)技研室（工科）。

九是專業(yè)建設(shè)的格局要更新。要根據(jù)《中國制造2025》的總體要求勇敢應(yīng)對“兩加一大”（互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)）時代給專業(yè)建設(shè)帶來的沖擊和巨大挑戰(zhàn)；要認(rèn)識到傳統(tǒng)專業(yè)的區(qū)分雖然還存在，但是它們的邊界前所未有地模糊了。專業(yè)之間的融合、滲透和跨界成了常態(tài)和發(fā)展趨勢。需要自覺地將“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局轉(zhuǎn)變成“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)”的專業(yè)建設(shè)新格局，并主動將與“兩加一大”相關(guān)聯(lián)的通用技術(shù)以及與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相同步的先進(jìn)技術(shù)大規(guī)模引入職業(yè)教育中來。

十是職業(yè)技術(shù)院?；緱l件和能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要更新。當(dāng)前我國的職業(yè)技術(shù)教育正面臨著培養(yǎng)規(guī)格的重大變化：從技能人才到技術(shù)技能人才；面臨著將創(chuàng)新教育全面引入職業(yè)技術(shù)教育的各個專業(yè)、各門課程、各個項目這一重大任務(wù)；面臨著新經(jīng)濟、新技術(shù)帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。因此，必須重新審視院校原有的基本辦學(xué)條件和能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并適時做出調(diào)整。

戰(zhàn)后，職業(yè)技術(shù)教育對人類社會的發(fā)展與進(jìn)步有兩次特別巨大、特別杰出的貢獻(xiàn)：一次是德國人靠職業(yè)技術(shù)教育這一秘密武器，不僅醫(yī)治了戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，還創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的世界奇跡；另一次是中國人正在做的，通過職業(yè)技術(shù)教育將一個巨大的人口包袱轉(zhuǎn)化為一支龐大的、優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)大軍（將來會更加優(yōu)秀），支撐了中國30多年的高速發(fā)展，從而創(chuàng)造了發(fā)展中國家擺脫貧窮、實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的奇跡。打造完整版的職業(yè)技術(shù)教育，無論對于中國還是世界來說，都將是一種相當(dāng)寶貴的經(jīng)驗，我們有責(zé)任將它維護好、發(fā)展好。

G710

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1005-6009（2016）47-0019-04

*本文為國家社會科學(xué)基金“十二五”規(guī)劃2013年度教育學(xué)一般課題“職校生心理與積極職業(yè)教育范式研究”（課題批準(zhǔn)號：BJA130094）的階段性研究成果。