史 瑞
( 南開大學(xué)法學(xué)院,天津 300073 )
?
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險分析與防范
史瑞
( 南開大學(xué)法學(xué)院,天津300073 )
摘要:隨著我國大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,為了有效解決大學(xué)生就業(yè)問題,我國政府積極鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),希望通過創(chuàng)業(yè)來帶動大學(xué)生的就業(yè)。隨著各行業(yè)間的競爭愈加激烈,使得大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過程中所面臨的法律風(fēng)險也不斷升高。因此,本研究對大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中所存在的法律風(fēng)險進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的防范措施,旨在促進(jìn)大學(xué)生更好地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生創(chuàng)業(yè);法律;風(fēng)險
引言
隨著我國高校的不斷擴(kuò)招,近年來我國大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)不斷增加,大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。我國政府為了有效解決大學(xué)生就業(yè)問題,積極實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,希望提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情,以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)的競爭也愈加激烈,這就使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)的創(chuàng)建及運營過程中所面臨的環(huán)境也越來越復(fù)雜,所面臨的風(fēng)險也不斷增加,特別是法律風(fēng)險。大學(xué)生由于剛剛踏入社會,嚴(yán)重缺乏法律意識及社會經(jīng)驗,在創(chuàng)業(yè)的過程中經(jīng)常陷入相關(guān)的法律糾紛當(dāng)中,使企業(yè)受到嚴(yán)重的損失。目前大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過程中面臨的合同、稅收、知識產(chǎn)權(quán)及勞務(wù)用工等法律風(fēng)險不斷升高,因此,對大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中所存在的法律風(fēng)險進(jìn)行研究分析就顯得愈加重要。
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險分析
(一)創(chuàng)業(yè)初期創(chuàng)業(yè)組織形式法律風(fēng)險分析
通常我國常見的創(chuàng)業(yè)組織形式有三種:合伙企業(yè)、個體戶、有限責(zé)任公司。這三種組織形式的投資者所需要承擔(dān)的責(zé)任是不同的。合伙企業(yè)中無論合伙協(xié)議在對外債務(wù)承擔(dān)比例的問題上面有無規(guī)定,合伙企業(yè)的債權(quán)人均有權(quán)向合伙企業(yè)的任意合伙人索取所有的債務(wù),且合伙人必須以自己的全部財產(chǎn)抵償債務(wù),同時在債務(wù)償還上面,合伙人償還的債務(wù)超過自己應(yīng)承擔(dān)部分的,有權(quán)按照合伙協(xié)議規(guī)定的債務(wù)承擔(dān)比例向各合伙人索取相關(guān)的債務(wù),但是由于某些合伙人的過錯造成合伙企業(yè)虧損的則要按其過錯的程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此,在合伙企業(yè)中,通常合伙人在對外債務(wù)的承擔(dān)上承擔(dān)的是無限連帶的責(zé)任。個體工商戶中通常戶主也是承擔(dān)無限責(zé)任,即戶主用自己的全部資產(chǎn)來承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)。而在有限責(zé)任公司中,通常公司以公司全部的財產(chǎn)來承擔(dān)相應(yīng)的無限責(zé)任,股東則以自己的出資額為限來對外承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。由此可以看出不同的企業(yè)組織形式意味著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者承擔(dān)的責(zé)任及風(fēng)險不同,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初一定要對各種組織形式所需承擔(dān)的相應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任進(jìn)行深入了解分析,然后再根據(jù)自身的實際情況選擇一種最適合自己的組織形式。
(二)企業(yè)運營階段所具有的法律風(fēng)險
1.合同法律風(fēng)險
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善發(fā)展,合同在常見企業(yè)發(fā)展的過程中所起的作用也越來越巨大。企業(yè)在日常的經(jīng)濟(jì)活動中,通常會接觸到大量的合同。企業(yè)自身在簽訂及履行合同相關(guān)規(guī)定時,除了會受到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自身所帶來的風(fēng)險外,同時還會受到合同一方違約而帶來的信用風(fēng)險及合同內(nèi)容模糊不清而帶來的商業(yè)糾紛風(fēng)險等。由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者剛剛步入社會,缺少相應(yīng)的實戰(zhàn)經(jīng)驗,在簽訂合同時,急于求成,往往對合同里面的相關(guān)內(nèi)容沒有仔細(xì)審閱就簽字蓋章,掉進(jìn)對方設(shè)置的陷阱里面,給今后的經(jīng)營管理帶來了巨大的風(fēng)險。
2.稅收法律風(fēng)險
大學(xué)生所創(chuàng)企業(yè)在運營階段就會涉及稅務(wù)問題,經(jīng)常會與相關(guān)部門保持頻繁的接觸。在我國,每個企業(yè)都會繳納一定數(shù)量的稅額,涉稅事務(wù)通常是每個企業(yè)最為重要的日常事務(wù)之一,大部分的企業(yè)都會采取一定的手段進(jìn)行合理的避稅。對于剛剛畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,由于自身資金相對缺乏,根本就承擔(dān)不起沉重的稅負(fù),所以很多大學(xué)生為了維持企業(yè)的日常運行,違反我國的相關(guān)規(guī)定,偷稅漏稅,長期如此,隱而未發(fā)的相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險就會日益顯現(xiàn)出來,企業(yè)同時也會為過去偷稅漏稅的不法行為買單,受到相關(guān)部門的處罰,承擔(dān)現(xiàn)實的稅務(wù)風(fēng)險。
3.知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日新月異,很多企業(yè)都非常重視知識產(chǎn)權(quán)。[1]我國很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之初,由于缺乏相關(guān)的技術(shù),有時候在沒有得到相關(guān)公司及相關(guān)人員允許的情況下,私自使用別人的專利,使得其面臨一系列的法律糾紛風(fēng)險。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之初,可以充分利用專利先行公開這一特點,在不違反我國相關(guān)法律的基礎(chǔ)之上合理使用他人或其他公司的知識產(chǎn)權(quán)及專利。此外,我國很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過程中均忽略了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),對自己的商標(biāo)、專利及著作沒有及時地進(jìn)行保護(hù),使其遭受侵犯。例如我國有一部分大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之初沒有到本地區(qū)工商部門去申請注冊企業(yè)商標(biāo)。在我國,沒有在工商部門注冊商標(biāo)的企業(yè)其商標(biāo)是不受法律承認(rèn)及保護(hù)的,今后如果有其他的個人或是企業(yè)注冊這一商標(biāo),那么這一商標(biāo)就是他人的,大學(xué)生自己如果繼續(xù)使用這一商標(biāo),就會對注冊這一商標(biāo)的個人及相關(guān)企業(yè)造成侵害,自身還要承擔(dān)相關(guān)的法律風(fēng)險。
4.用工法律風(fēng)險
企業(yè)在發(fā)展的過程中,必定會招聘一定數(shù)量的員工。通常企業(yè)在招聘員工時均會與其簽訂勞動合同,簽訂合同即是為了保障勞動者的合法權(quán)益,同時也是為了維護(hù)企業(yè)相關(guān)的權(quán)益。但是大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過程中,由于缺乏相關(guān)的用工經(jīng)驗,在與員工簽訂勞動合同時,比較隨意,對部門內(nèi)容只是進(jìn)行口頭約定,并沒有在合同上面進(jìn)行明確的規(guī)定,例如員工的職責(zé)及失職時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等。導(dǎo)致在今后發(fā)生相關(guān)的問題時,產(chǎn)生一系列的法律糾紛,使企業(yè)的合法權(quán)益受到損害。
(三)企業(yè)終止的法律風(fēng)險
企業(yè)終止通常是指企業(yè)徹底結(jié)束相關(guān)營業(yè)活動。[2]大學(xué)生在創(chuàng)辦企業(yè)終止經(jīng)營活動中所存在的最大的法律風(fēng)險就是大學(xué)生沒有到相關(guān)的政府部門對企業(yè)的名稱進(jìn)行依法注銷,使得企業(yè)的名稱被他人盜用,進(jìn)行一系列違法犯罪的活動。還有就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初所選擇的具體的企業(yè)形式所遺留的債務(wù)承擔(dān)方面的問題。選擇個體工商戶或合伙企業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,即使創(chuàng)業(yè)組織終止,也需要對創(chuàng)業(yè)組織在經(jīng)營活動期間尚未償還的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。選擇有限責(zé)任公司的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在產(chǎn)業(yè)組織終止時可以通過破產(chǎn)清算來使自己免于承擔(dān)企業(yè)在經(jīng)營活動中尚未償還的債務(wù)。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險的原因及防范方法
(一)創(chuàng)業(yè)者層面
我國大部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之所以失敗,主要就是由于他們?nèi)狈Ψ娠L(fēng)險意識。[3]一方面是由于大學(xué)生剛剛走出校園,欠缺創(chuàng)業(yè)知識及企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,在很多事情的處理上沒有按照我國的相關(guān)法律規(guī)定,而是按照個人的意愿進(jìn)行,法律意識極為薄弱,缺乏對各種法律風(fēng)險的防范;另一方面,我國有一部分大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過程中,沒有經(jīng)受住經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,雖然知道相關(guān)的行為會違反某些法律法規(guī),但仍然抱著僥幸心理,一意孤行,做出一些違法的事情。因此,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之前就應(yīng)該自覺學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,在日常的生活中遇到事情多從法律的角度進(jìn)行思考,培養(yǎng)自己的法律意識及法律思維,提高自身的法律素養(yǎng)。在企業(yè)的創(chuàng)立及經(jīng)營管理的過程中,要嚴(yán)格遵守我國出臺的相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及運營流程,防范法律風(fēng)險的產(chǎn)生。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之前,可以選擇先到與自身創(chuàng)業(yè)項目相關(guān)的成功企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)及實習(xí),了解他們的運作模式及公司相關(guān)規(guī)章制度的制作,學(xué)習(xí)其經(jīng)營管理理念,總結(jié)其在運營過程中值得借鑒的及不合理的方面,對做得好的方面可以進(jìn)行積極的引進(jìn),對不合理的方面則可以在自身利用的過程中加以改進(jìn),從而有效防止法律風(fēng)險的發(fā)生。在創(chuàng)業(yè)之初創(chuàng)業(yè)伙伴的選擇上面,要選擇志趣相同的創(chuàng)業(yè)伙伴,同時要明確規(guī)定合伙人在合伙期間的各項權(quán)利義務(wù)、相關(guān)的違約責(zé)任及企業(yè)利潤分配等,防止在創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)一些相關(guān)的法律糾紛。
(二)創(chuàng)業(yè)教育層面
相對于西方發(fā)達(dá)國家,我國的創(chuàng)業(yè)教育目前還只是處于起步階段,很多機(jī)制還不太健全。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之前,基本上是生活在校園之中,因此其相關(guān)法律知識的獲取主要來自于課堂上面,但是目前我國大部分的高校在對非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律教育上面,通常只有個別課程的個別章節(jié)涉及了法律知識,例如思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)。這非常不利于大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。為了更好地培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識,首先,學(xué)校要開設(shè)更多的與法律相關(guān)的課程,特別是與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的。此外,還要積極邀請國內(nèi)外著名的企業(yè)家、法學(xué)教授及相關(guān)的法律學(xué)者等來高校開設(shè)講座,一方面分享他們創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗,另一方面根據(jù)他們自身的工作經(jīng)驗向大學(xué)生闡釋創(chuàng)業(yè)過程中可能存在的法律風(fēng)險。其次,我國各大高校要組織相關(guān)的名師編著一些關(guān)于創(chuàng)業(yè)過程中的法律書籍,并且要開設(shè)相關(guān)的課程,為那些有意創(chuàng)業(yè)的非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生提供一個可以系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識的機(jī)會。最后,為了讓學(xué)生將平時所學(xué)的理論知識與實際結(jié)合起來,除了國家層面舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽外,高校還要積極組織更多相關(guān)的比賽,讓學(xué)生可以模擬創(chuàng)業(yè)的流程。同時,學(xué)校還要邀請一些著名的企業(yè)家及相關(guān)的專家學(xué)者作為大賽的點評嘉賓,對學(xué)生在模擬創(chuàng)業(yè)過程中所存在的問題進(jìn)行點評,并為其提供更加專業(yè)及更新的訊息,從而讓學(xué)生更好地認(rèn)識創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險。
(三)政府層面
目前,雖然我國各級政府部門紛紛出臺了很多與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī),但是大部分的政策法規(guī)均是關(guān)于財政金融支持及公共服務(wù)的政策法規(guī),目前在關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律政策法規(guī)上面還一片空白。例如,我國國務(wù)院辦公廳2014年10月9日頒布了《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,通知明確規(guī)定我國各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步建立健全與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工商登記及稅費減免等制度;各地區(qū)各大金融機(jī)構(gòu)要開發(fā)適合我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)金融產(chǎn)品及金融服務(wù),要進(jìn)一步降低大學(xué)生貸款的門檻、積極優(yōu)化大學(xué)生貸款的審批流程、縮短大學(xué)生貸款的審批時間及提高審批效率。這些政策的提出,大大提升了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。但是以上這些政策法規(guī)很少涉及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律風(fēng)險方面。因此,為了有效填補(bǔ)以上空白,政府平時要定期對我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者開展相關(guān)法律風(fēng)險的教育。此外,相關(guān)的政府部門還要進(jìn)一步深化創(chuàng)業(yè)制度的改革,要合理借鑒西方發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,建立健全創(chuàng)業(yè)教育課程體系及創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)制度,同時進(jìn)一步提升一些與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的地方性法規(guī)的法律效應(yīng),保障相關(guān)制度的實施及運行。
結(jié)論
隨著行業(yè)間競爭愈加激烈,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中所面臨的法律風(fēng)險也不斷增加。本研究對大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期、企業(yè)運營階段及企業(yè)終止階段的法律風(fēng)險進(jìn)行了分析,并且從創(chuàng)業(yè)者層面、創(chuàng)業(yè)教育層面及政府層面提出了大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中規(guī)避法律風(fēng)險的措施。
參考文獻(xiàn):
[1]孟國碧,王德斌.論高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的法律風(fēng)險及對策[J].理論視野,2014(10).
[2] 張海鳳.淺論創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險的防范處理機(jī)制[J].白城師范學(xué)院學(xué)報,2012(06).
[3] 李小玲.高校畢業(yè)生就業(yè)法律風(fēng)險及對策研究[J].高校輔導(dǎo)員,2013(06).
(責(zé)任編輯:孫建華)
Analysis and Prevention of College Students' Legal Risk
SHI Rui
( Nankai University, Tianjin 300073, China )
Abstract:As the employment situation of college students in China is becoming more and more serious, in order to effectively solve the problem of employment of college students, the government actively encourages students to start business, hoping to promote the employment of college students.With the increasingly fierce competition among the various industries, the legal risk of college students in the process of entrepreneurship is also rising.Therefore, this study analyzes the legal risk of college students in the process of entrepreneurship, and puts forward the corresponding preventive measures, aimed at promoting the students better to carry out entrepreneurship.
Key words:entrepreneurship; law; risk
中圖分類號:G640
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1671-4385(2016)01-0040-03
作者簡介:史瑞(1992- ),女,山西平遙人,法律碩士研究生(非法學(xué))。
收稿日期:2015-12-14