油公司模式下加強企業(yè)民主管理的思考

宋金娜

（勝利油田東勝精攻石油開發(fā)集團股份有限公司，山東東營257000）

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油公司模式下加強企業(yè)民主管理的思考

宋金娜

（勝利油田東勝精攻石油開發(fā)集團股份有限公司，山東東營257000）

[摘要]企業(yè)民主管理是我國基層民主建設的重要組成部分,是建設和諧社會的重要方面。加強民主管理是油公司現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需求,是油公司可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。當前，油公司加強民主管理的障礙因素是：民主管理意識淡??；缺乏現(xiàn)代化的民主管理理念和體系；用工形式多樣，管理難度大。加強油公司民主管理，就要確立正確的民主管理觀；加強企業(yè)文化建設，引導職工愛崗敬業(yè)；充分發(fā)揮工會職能作用，維護員工權益；建立起科學合理的激勵機制。

[關鍵詞]油公司模式；企業(yè)民主管理；企業(yè)文化建設

企業(yè)民主管理是我國基層民主建設的重要組成部分,是建設和諧社會的重要方面。民主是指某團體、某社會在進行公共事務決策時，該團體、社會成員都平等地參與決策，是一個不斷完善與進步的過程[1]。管理是指某團體、某社會在提出工作管轄意見后,該團體、社會成員都負責地發(fā)揮功能，是一個實現(xiàn)最佳目標的過程[2]。企業(yè)的民主管理,就是職工群眾圍繞實現(xiàn)企業(yè)目標和任務對企業(yè)資源進行整合的動態(tài)過程[3]。企業(yè)民主管理的目標是搞活企業(yè)生產(chǎn),使企業(yè)成為真正的市場主體,推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。

一、油公司加強民主管理的必要性

（一）加強民主管理是油公司現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需求

人既有物質(zhì)追求，也有精神追求。在知識經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，企業(yè)發(fā)展和社會進步的最大動力，就來自于人的各種追求?，F(xiàn)代生產(chǎn)中，智力資本已然成為獨有的一種生產(chǎn)要素，甚至比金融資本以及產(chǎn)業(yè)資本更受到重視。作為油田發(fā)展的新興模式，油公司實行民主管理是大勢所趨，也是油公司發(fā)展的最根本。

（二）加強民主管理是油公司可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路

在當前油田大力推進油公司體制機制建設的新形勢下，擴大生產(chǎn)規(guī)模、控制用工總量的唯一途徑，就是提高勞動生產(chǎn)率和勞動效率。員工隊伍的和諧穩(wěn)定是保障生產(chǎn)運行及提高勞動生產(chǎn)率的先決條件，員工隊伍和諧穩(wěn)定長效機制的推廣也是精細管理的最好體現(xiàn)。民主管理的核心就是人，重視人的需求，創(chuàng)造適應人的條件，并采取有效的管理措施，都是為了能夠調(diào)動人的主動性、創(chuàng)造性和積極性，最終實現(xiàn)公司、員工的雙贏發(fā)展。對于企業(yè)來說，就是要尊重員工，關心員工，激勵員工，使其能充分發(fā)揮自身的能力，從而促進油公司的持續(xù)健康發(fā)展。

二、油公司加強民主管理的障礙因素

（一）民主管理意識淡薄

作為以生產(chǎn)為主要職能的油公司來說,部分管理者和職工的法律素質(zhì)欠缺，民主意識不強，使民主管理制度的落實大打折扣。同時，職工的民主意識和素質(zhì)也普遍不高，存在“無所謂”的思想，有相當多的職工認為多掙些錢才是根本，企業(yè)管理是管理層的事，缺乏參與民主管理的積極性，對工會組織的歸屬感和信任感也不強。民主意識淡薄，必然導致油公司民主管理流于形式。

（二）缺乏現(xiàn)代化的民主管理理念和體系

從油公司的管理結構來看，內(nèi)部治理結構存在許多不足的地方。油公司在內(nèi)部組織制度方面，雖然已經(jīng)設置了比較完善的內(nèi)部機構以及組織制度等，但缺乏行之有效的民主管理理念和體系，實行起來會受到親情、同事關系等多方面因素的影響，使得公司人員在同一制度面前存在不平等。在經(jīng)營決策方面，多數(shù)油公司未能達到現(xiàn)代管理的制度化和科學化，缺乏對民主管理的深刻認識。

（三）用工形式多樣，管理難度大

目前油公司的員工有正式工、油田子女工、勞務工等多種用工形式存在。而作為一種以效益最大化為主要目標的高效益體制，不同身份的員工在勞動過程中所獲得的勞動報酬必然不同。新招進的子女工女工數(shù)量非常多，又大部分進入婚育期，心理上和工作上都有很大影響。員工隊伍民主管理難度大，嚴重影響員工隊伍的和諧穩(wěn)定。

三、完善油公司民主管理的對策

（一）確立正確的民主管理觀

確立正確的民主觀念是實施民主管理的第一步，也是最重要的一步。首先，確立人力資源是最重要資源的觀念。油公司生產(chǎn)經(jīng)營的各種活動內(nèi)容都必須由人來完成，人力資源在油公司核心競爭力構建上具有其他任何資源不可替代的作用。要真正實施民主管理，就必須真正地把人作為中心，把人力資源作為公司最重要的資源。其次，確立以人為中心的觀念。管理中以人為中心，管理者就要重視員工個體的特殊性，真正尊重員工，了解員工，尊重并滿足員工的個性需求，促進員工在不同的崗位上成長成才。第三，確立制度適應人的觀念。民主管理的核心是尊重人、保護人、激勵人，要根據(jù)人的個性特征和組織需求對制度作出調(diào)整，促進員工實現(xiàn)自我管理，激發(fā)員工的工作熱情。

（二）加強企業(yè)文化建設，引導職工愛崗敬業(yè)

企業(yè)是有生命的，而企業(yè)文化就是它的靈魂。加強企業(yè)文化建設，企業(yè)和員工之間建立一種思想精神的“契約”，員工和企業(yè)彼此間取得一種互相尊重互相維護的認知和認同。一方面倡導企業(yè)關愛職工，尊重職工，維護職工合法權益；另一方面引導職工愛崗敬業(yè)，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量，從而促進企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展共贏。特別是當前深化油公司體制機制改革，完善績效考核體系、控制勞動用工、提高勞動生產(chǎn)率等系列改革措施，必然會給傳統(tǒng)管理模式下員工原有的思維觀念帶來一些沖擊，有可能引發(fā)一些不穩(wěn)定因素，影響到油公司的和諧穩(wěn)定大局，更需要加強企業(yè)文化建設，將企業(yè)文化真正融入員工心中。

（三）充分發(fā)揮工會職能作用，維護員工利益

建立和諧穩(wěn)定長效機制，加強民主管理工作，必須充分發(fā)揮工會作用，維護員工權益。一是要完善和深化黨務、廠務、隊站和班組公開制度，落實好基層民主管理小組制度，實現(xiàn)民主管理的新突破。做好各項公開監(jiān)督工作，特別是對職工最關心的工資、獎金的工效掛鉤、量化考核分配，要在完全公開的狀態(tài)下進行，保障員工群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，以參與度、透明度提高滿意度。二是要建立多種無障礙溝通制度，實現(xiàn)人企共建的新突破?？s短員工反映和管理者反饋的距離和時間，讓員工上傳有渠道，管理者下達有反饋。三是借助各類培訓，深入開展職工教育活動，實現(xiàn)素質(zhì)提升的新突破。同時積極組織開展各類勞動競賽活動，促進生產(chǎn)經(jīng)營指標圓滿完成。促進“一專多能”型人才的培養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。四是要加強和重視女職工工作，為女職工工作創(chuàng)造各種便利條件，切實維護她們的特殊利益和合法權益。

（四）建立科學合理的激勵機制

民主管理理論下的人力資源管理，必然要求在指導思想、職能發(fā)揮、活動內(nèi)容上創(chuàng)新。對于公司的員工而言，誰都想通過自己的辛勤的勞動換來更加豐厚的報酬，能夠讓自己的生活更加美好。同時物質(zhì)報酬上的提高也是公司和社會肯定的一種表現(xiàn)形式，是作為一個人存在于社會中自我價值最直接的表現(xiàn)。因此，提高員工的工資待遇是實施民主管理有效和便捷的方法。要實現(xiàn)油公司和員工間的雙贏局面，就必須要建立科學合理并且完善的激勵機制。有效的激勵可以成為油公司的發(fā)展動力，能夠調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造潛能。建立科學合理的員工激勵機制，實行行為積分績效考核，把工作量細化、量化，最終與工資待遇掛鉤。在效率優(yōu)先、兼顧公平的基礎上，充分體現(xiàn)“素質(zhì)高低使用不一樣、技能強弱崗位不一樣、貢獻大小薪酬不一樣”，讓真付出的人得榮譽，干得好的人得實惠。公開、公平、公正的考核辦法能夠充分調(diào)動員工工作的積極性、創(chuàng)造性，給員工以精神上的激勵。把優(yōu)秀人才作為公司的最重要的資源來加以保護和利用，使其個人才能得以發(fā)揮，個人事業(yè)得以發(fā)展，促進員工自我價值的實現(xiàn)。這是實現(xiàn)油公司民主管理的有效手段，也是企業(yè)民主管理的應有之義。

參考文獻：

[1]李書文，宋天和.中西企業(yè)民主管理模式之比較[J].企業(yè)研究，2009，(9).

[2]施雪華,陸海燕.工業(yè)民主論析[J].天津行政學院學報，2007，(4).

[3]馬英.如何深入推進企業(yè)民主管理[J].中國有色金屬，2011，(5).

（責任編輯：王友才）

作者簡介：宋金娜（1981-），女，山東廣饒人，大學學歷，勝利油田東勝精攻石油開發(fā)集團股份有限公司政工師。

收稿日期：2016-02-23

[中圖分類號]F272.93

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095—7416（2016）02—0047—02