黃 煒
(吉首大學(xué) 法學(xué)與公共管理學(xué)院,湖南 吉首 416000)
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面向?qū)W科競(jìng)賽的實(shí)驗(yàn)室資源共享問(wèn)題與對(duì)策
黃煒
(吉首大學(xué) 法學(xué)與公共管理學(xué)院,湖南 吉首416000)
從面向?qū)W科競(jìng)賽的實(shí)驗(yàn)室資源共享出發(fā),分析高校各院系間實(shí)驗(yàn)室資源共享中存在的資源共享程度低、跨院借用困難大、共享機(jī)制尚未建立完善等問(wèn)題及其原因,提出重新進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室功能定位、優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室管理制度與人員激勵(lì)辦法、調(diào)和院系競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、厘清設(shè)備損壞的賠償責(zé)任、重視跨學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)體系的打造等系列推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室資源實(shí)現(xiàn)共享的對(duì)策。
學(xué)科競(jìng)賽; 實(shí)驗(yàn)室; 資源共享
大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽是整合課內(nèi)外實(shí)踐教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力的有效平臺(tái),對(duì)于提高學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作精神、解決實(shí)際問(wèn)題和實(shí)踐動(dòng)手能力具有極為重要的作用[1]。實(shí)驗(yàn)室資源是高等學(xué)校教學(xué)和科研工作的基礎(chǔ)和載體,也是學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽的主要工具[2-3]。近年來(lái),隨著各類學(xué)科競(jìng)賽的蓬勃發(fā)展,越來(lái)越多的學(xué)生參與到學(xué)科競(jìng)賽中,通過(guò)競(jìng)賽強(qiáng)化了教與學(xué)的互動(dòng),激發(fā)了學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí)活動(dòng),培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)科競(jìng)賽的發(fā)展同時(shí)也對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理提出了更高的要求,越來(lái)越凸顯出針對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)完善實(shí)驗(yàn)室資源共享及有效利用的問(wèn)題[4]。
1.1尚未建立實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制
雖然從全校層面而言,各個(gè)實(shí)驗(yàn)室匯聚著豐富的相關(guān)資源設(shè)備,但是由于學(xué)校對(duì)不同學(xué)科的建設(shè)力度和側(cè)重點(diǎn)不同,不同學(xué)科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度也不一樣,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室資源配置并不平衡[5]。同時(shí),隨著當(dāng)前的學(xué)科競(jìng)賽日益強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科、跨專業(yè)的綜合技能比拼,學(xué)生制作參賽作品往往不再局限于只使用本學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備資源,而是需要跨學(xué)院使用相關(guān)設(shè)備資源。比如我國(guó)大學(xué)生權(quán)威賽事“中國(guó)大學(xué)生計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)大賽”,其2015年度賽別中的“數(shù)字媒體設(shè)計(jì)類微電影——中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素作品”,對(duì)參賽作品的要求文理兼容,既需要計(jì)算機(jī)軟件方面的設(shè)計(jì)應(yīng)用能力,又需要文科相關(guān)專業(yè)的知識(shí)基礎(chǔ),參與的學(xué)生來(lái)自計(jì)算機(jī)學(xué)院、文學(xué)與新聞傳播學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、歷史文化學(xué)院等學(xué)院,而用于拍攝微電影參賽作品的影視類設(shè)備器材,學(xué)校卻常常只配給文學(xué)與新聞傳播學(xué)院,其他學(xué)院即使擁有也數(shù)量十分短缺且設(shè)備檔次偏低,從而造成其他學(xué)院師生都有與文學(xué)院共享資源的巨大需求。另一方面,由于全年的相關(guān)賽事很多,賽程分布于每個(gè)季度每個(gè)月,很多跨學(xué)院的學(xué)生在參賽過(guò)程中借用各實(shí)驗(yàn)室資源的時(shí)間段和頻率不同,常出現(xiàn)部分實(shí)驗(yàn)室設(shè)備閑置而其他實(shí)驗(yàn)室過(guò)于擁擠的情況。面對(duì)日益突出的此類問(wèn)題,由于全校沒(méi)有統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室資源借用管理方法,各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室之間也缺乏資源共享的積極性,不同院系間實(shí)驗(yàn)室資源相互借用存在著很多實(shí)際困難,各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室之間的資源互補(bǔ)作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮和體現(xiàn)。
1.2缺乏明確的資源設(shè)備損壞責(zé)任細(xì)則
學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室資源管理方面,缺乏明確的責(zé)任管理辦法,學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽在借用實(shí)驗(yàn)室資源過(guò)程中,由于不當(dāng)使用或未重視對(duì)儀器設(shè)備的保護(hù)和愛(ài)惜,導(dǎo)致設(shè)備資源的經(jīng)常性損壞,而責(zé)任卻難以界定。學(xué)生在退還受損設(shè)備時(shí),實(shí)驗(yàn)室管理員和借用者之間極易發(fā)生矛盾,雙方互相推諉責(zé)任,導(dǎo)致設(shè)備損壞的追賠事宜十分棘手。尤其是在跨院借用實(shí)驗(yàn)室資源時(shí),因相關(guān)管理?xiàng)l款的缺失,外院學(xué)生常對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備不負(fù)有明確的損壞賠償責(zé)任,設(shè)備損壞的責(zé)任主要由本院實(shí)驗(yàn)室管理員擔(dān)負(fù)?;?qū)W生雖負(fù)有相關(guān)責(zé)任,但學(xué)生普遍采取推脫態(tài)度,將本院實(shí)驗(yàn)室管理員置于不利位置。這也造成實(shí)驗(yàn)室管理員普遍不愿外借設(shè)備。
1.3缺乏資源信息發(fā)布平臺(tái)和借用流程
由于實(shí)驗(yàn)室資源的共享程度及效益并未被學(xué)校納入到相應(yīng)的考核范圍內(nèi),造成各學(xué)院僅在每年度申報(bào)購(gòu)置新設(shè)備時(shí)積極性高,竭力與其他學(xué)院爭(zhēng)奪有限的設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi),而在設(shè)備購(gòu)回后,卻很少關(guān)心設(shè)備的高效使用和共享[6]。這主要表現(xiàn)在各學(xué)院對(duì)自己擁有的實(shí)驗(yàn)室資源不公開(kāi),其他學(xué)院需要借用這些設(shè)備的師生很難了解和掌握各實(shí)驗(yàn)室擁有的資源信息情況,造成資源豐富、配置較好的實(shí)驗(yàn)室常處于資源閑置的狀態(tài),而資源較匱乏的實(shí)驗(yàn)室卻面臨捉襟見(jiàn)肘的尷尬局面,這對(duì)于參與學(xué)科競(jìng)賽的師生而言,造成了很大的不便。
1.4學(xué)院之間的競(jìng)爭(zhēng)阻礙了資源共享的有效實(shí)現(xiàn)
每年度各學(xué)院在年終評(píng)比“優(yōu)秀學(xué)院”之類的榮譽(yù)時(shí),學(xué)校常常把該學(xué)院當(dāng)年在學(xué)科競(jìng)賽中取得的成績(jī)作為重要的量化指標(biāo)之一,造成各學(xué)院在學(xué)科競(jìng)賽方面實(shí)質(zhì)上存在著相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。出于院系之間的競(jìng)爭(zhēng)考慮,外借實(shí)驗(yàn)室資源就等于“幫助對(duì)手院系獲獎(jiǎng)”,從而使得跨院借用實(shí)驗(yàn)室資源的門檻更高。
從學(xué)校層面而言,由于沒(méi)有統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室資源管理方法,共享機(jī)制也遠(yuǎn)未完成頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)督,更沒(méi)有明確針對(duì)實(shí)驗(yàn)室資源共享狀況進(jìn)行考核,因此,各學(xué)院普遍拒絕進(jìn)行設(shè)備資源的外借和共享,尤其是在各院系狹隘的競(jìng)爭(zhēng)思想影響下,各學(xué)院普遍認(rèn)為外借實(shí)驗(yàn)室資源給其他院系師生,其所獲得的榮譽(yù)與本學(xué)院無(wú)關(guān),只會(huì)在年終評(píng)優(yōu)時(shí)給本學(xué)院造成更大壓力,從而進(jìn)一步增大了跨院資源共享的阻力。
1.5缺乏激勵(lì)機(jī)制
由于對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理員的勞動(dòng)付出的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,實(shí)驗(yàn)室管理員往往因?yàn)榕略鎏砺闊?對(duì)于師生課外參與學(xué)科競(jìng)賽,更多是持一種消極的態(tài)度。這種態(tài)度的形成在于學(xué)校缺乏一整套針對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理員的激勵(lì)機(jī)制。每天借進(jìn)借出、登記歸還等工作十分繁瑣,實(shí)驗(yàn)室管理員在師生參賽過(guò)程中,并不能因承擔(dān)了繁瑣的借用退還工作而得到相應(yīng)的回報(bào),并且還可能要承擔(dān)儀器設(shè)備受損的賠償風(fēng)險(xiǎn),這些因素均造成實(shí)驗(yàn)室管理員配合師生參與學(xué)科競(jìng)賽的動(dòng)力不足。在實(shí)驗(yàn)室管理員眼中,師生課外參與學(xué)科競(jìng)賽是給自己增添額外的麻煩。在此背景下,即便是本院師生借用設(shè)備資源都存在障礙,跨院共享就更加難以實(shí)現(xiàn)。
2.1重新定位實(shí)驗(yàn)室功能
傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室功能定位常常只在兩個(gè)方面,一是支持教師開(kāi)展科研,二是承擔(dān)課堂教學(xué)中的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),一般很少考慮此兩個(gè)功能之外,還應(yīng)承擔(dān)課外培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力的功能[6]。
學(xué)生面對(duì)日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),日益重視對(duì)自身動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的訓(xùn)練,而教育部鼓勵(lì)推動(dòng)的系列學(xué)科競(jìng)賽,正是一個(gè)提升學(xué)生動(dòng)手能力、將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為真實(shí)作品的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。近年來(lái)參與各級(jí)各類學(xué)科競(jìng)賽的師生人數(shù)猛增,注重通過(guò)學(xué)科競(jìng)賽來(lái)培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的學(xué)校也越來(lái)越多,但是很多學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室管理理念卻未能及時(shí)跟上[7],還是按照傳統(tǒng)的面向教師科研和課堂實(shí)驗(yàn)教學(xué)的功能定位來(lái)維持現(xiàn)狀,對(duì)課外培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的支持度不夠。
解決這一矛盾,首先還得轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室功能定位,將其拓展為多功能面向的實(shí)驗(yàn)室,將課外培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力納入到實(shí)驗(yàn)室職責(zé)以內(nèi),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室兼顧教師科研、課堂實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué),不斷提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的利用率。
2.2制定相關(guān)激勵(lì)政策
學(xué)校應(yīng)建立促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室資源共享的激勵(lì)制度,以此為突破口,調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室管理員的積極性。
學(xué)??梢葬槍?duì)管理員制定新的考核辦法,增加對(duì)其所管理的資源設(shè)備的使用和共享效益的考核,通過(guò)獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)為主的措施來(lái)提高其參與共享的積極性[8-9]。譬如:若是使用本實(shí)驗(yàn)室資源在學(xué)科競(jìng)賽中取得成績(jī),對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理員進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu),其業(yè)績(jī)記錄備案,并與其年終的績(jī)效或個(gè)人的職稱評(píng)定掛鉤,從而充分調(diào)動(dòng)管理員的積極性。懲罰不宜以個(gè)人為對(duì)象,應(yīng)主要以學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室為對(duì)象,譬如實(shí)驗(yàn)室連年沒(méi)有在支持學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽中取得任何成績(jī),可以限制該實(shí)驗(yàn)室下一次申報(bào)購(gòu)置新設(shè)備的資格或經(jīng)費(fèi)額度,由此激發(fā)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重視,為參與學(xué)科競(jìng)賽的師生提供優(yōu)良充分的實(shí)驗(yàn)室資源保障。
2.3建立和完善設(shè)備損壞賠償制度
學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)科學(xué)地制定實(shí)驗(yàn)室管理辦法,尤其是制定和完善關(guān)于設(shè)備損壞賠償?shù)墓芾磙k法,解除資源跨院共享的后顧之憂,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室資源真正實(shí)現(xiàn)廣泛共享。
在設(shè)計(jì)相關(guān)管理辦法時(shí),關(guān)鍵要將過(guò)去模糊或缺失的相關(guān)條款明確化、清晰化,從而實(shí)現(xiàn)用制度來(lái)約束行為,并將責(zé)任落實(shí)到具體的院系、專業(yè)和個(gè)人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任公擔(dān)。與此同時(shí),學(xué)校應(yīng)充分考慮到設(shè)備在充分共享之后必然提升的折舊率與損壞率,并安排相應(yīng)的年度經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維修、維護(hù)和更新,而不是過(guò)分地要求管理員或借用者賠償[10-11]。此外,還可配套加強(qiáng)“愛(ài)惜公物,正確使用”的相關(guān)宣傳,讓學(xué)生在借用實(shí)驗(yàn)室資源時(shí)注意愛(ài)惜與保護(hù),從源頭上減少損失,為面向?qū)W科競(jìng)賽的實(shí)驗(yàn)室資源共享提供有力的制度性保障。
2.4完善院系合作與共享機(jī)制
學(xué)校應(yīng)充分考慮對(duì)不利于跨學(xué)科、跨學(xué)院合作的競(jìng)爭(zhēng)因素的調(diào)和,調(diào)整和優(yōu)化相關(guān)年終評(píng)優(yōu)的考核辦法,比如明確規(guī)定資源出借學(xué)院可以分享獲獎(jiǎng)學(xué)院的榮譽(yù),同樣可以在年終考核時(shí)得到一定比例的量化加分,從而建立起各院系之間合作共贏的良好局面。同時(shí),在師資等資源方面,也可以考慮制定相應(yīng)的激勵(lì)考核辦法,促進(jìn)跨學(xué)院的優(yōu)質(zhì)師資共享,從而在全校范圍內(nèi)培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀學(xué)生。此外,在多個(gè)學(xué)院均參與的賽事中,鼓勵(lì)跨院系之間展開(kāi)師生合作共同參賽,既提升參賽隊(duì)伍的整體實(shí)力,又促進(jìn)合作各方能互相交流學(xué)習(xí),擴(kuò)大知識(shí)視野,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神[12]。隨著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的調(diào)和和評(píng)優(yōu)辦法的改進(jìn),實(shí)驗(yàn)室資源跨院共享平臺(tái)的建設(shè)才能真正取得成功。
2.5重視打造跨學(xué)院實(shí)踐教學(xué)體系
以有利于學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力為目標(biāo),整合實(shí)驗(yàn)室資源,重點(diǎn)布局,統(tǒng)籌兼顧,在進(jìn)行精細(xì)化管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)分散的各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室資源的控制力度,提高實(shí)驗(yàn)室資源利用率和使用效益,提升資源共享的便捷性。
從學(xué)校層面而言,可以優(yōu)化和完善能夠適應(yīng)跨學(xué)科、分層次、模塊化、自主性、創(chuàng)新性等實(shí)際需要的實(shí)踐教學(xué)體系,全面推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室資源共享平臺(tái)的建設(shè)。同時(shí),學(xué)校還可以在各院系現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上投入更多建設(shè)經(jīng)費(fèi)和資源,重點(diǎn)推進(jìn)少量面向全校師生的校級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),全面整合和有效管理全校的實(shí)驗(yàn)室資源,使學(xué)生可以更好地利用實(shí)驗(yàn)室資源,積極參與各類學(xué)科競(jìng)賽,提高個(gè)人的實(shí)際動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。
在高校實(shí)驗(yàn)室資源共享問(wèn)題上,教育部已經(jīng)先后出臺(tái)《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》、《高等學(xué)校基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估辦法和標(biāo)準(zhǔn)》等專項(xiàng)文件,《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》也明確要求加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),建立實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)的共享機(jī)制,將實(shí)現(xiàn)科技資源共享列為國(guó)家科技創(chuàng)新體系基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容。因此對(duì)有限的實(shí)驗(yàn)室資源進(jìn)行更合理、更有效的利用,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室資源共享,已成為高校實(shí)驗(yàn)室資源管理中所面臨的突出問(wèn)題。
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Study on problems and countermeasures of laboratory resources sharing oriented to discipline competition
Huang Wei
(Law and Public Management School,Jishou University,Jishou 416000,China)
The construction of laboratory resources is one of the important content in the construction of colleges and universities, but for discipline competitions, sharing of laboratory resources is obviously insufficient. It is difficult that the students want to borrow from other school, for the laboratory resources sharing platform construction is lack of discipline competition. How to optimize the laboratory resources and realize the sharing of laboratory resources have become a prominent problem. This paper from the laboratory resources for sharing of discipline competition analyses the causes of problems and the status quo, the sharing of laboratory resources between universities, and proposes the countermeasures of laboratory resource sharing.
discipline competition; laboratory; resources sharing
10.16791/j.cnki.sjg.2016.03.063
2015- 08- 21修改日期:2015- 10- 13
湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度課題(XJK014BGD060);湖南省教育廳教改課題(2014SYJG002);吉首大學(xué)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金課題(JDLF2015020);吉首大學(xué)新開(kāi)課程“影視藝術(shù)與后期制作”(2013KCB09)
黃煒(1978—),男,湖南湘西,博士,副教授,主要研究方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)管理.
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1002-4956(2016)3- 0248- 03