現(xiàn)代學(xué)徒制政府學(xué)校企業(yè)三方責(zé)任研究

吳儒練，龔 雪

（1.南昌工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 南昌 330108；2.南昌工學(xué)院 教務(wù)處，江西 南昌 330108）

文·史·哲研究

現(xiàn)代學(xué)徒制政府學(xué)校企業(yè)三方責(zé)任研究

吳儒練1，龔 雪2

（1.南昌工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 南昌 330108；2.南昌工學(xué)院 教務(wù)處，江西 南昌 330108）

現(xiàn)代學(xué)徒制是在繼承和借鑒傳統(tǒng)學(xué)徒制育人模式優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)院校的系統(tǒng)理論教育而發(fā)展起來(lái)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，是一種學(xué)校與企業(yè)合作式的職業(yè)教育制度。我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制尚處于探索階段，還存在政府責(zé)任缺失、企業(yè)積極性不高、校企合作不深等諸多問(wèn)題。文章分析了我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中，政府、學(xué)校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，只有通過(guò)三方的共同努力、分工協(xié)作，才能發(fā)展符合我國(guó)職業(yè)教育實(shí)情的現(xiàn)代學(xué)徒制。

現(xiàn)代學(xué)徒制；職業(yè)院校；政府；企業(yè)；校企合作

現(xiàn)代學(xué)徒制是近年我國(guó)職業(yè)教育界的研究熱點(diǎn)，也是我國(guó)職業(yè)教育改革的一個(gè)創(chuàng)新舉措?，F(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)學(xué)徒制育人模式與現(xiàn)代職業(yè)院校的系統(tǒng)理論教育相結(jié)合而發(fā)展起來(lái)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，是一種學(xué)校與企業(yè)合作式的職業(yè)教育制度。從西方國(guó)家實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，現(xiàn)代學(xué)徒制是在政府部門的政策推動(dòng)下，基于學(xué)校和企業(yè)的二元教育主體深度合作的“雙主體”育人模式，政府、學(xué)校、企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的全過(guò)程中都承擔(dān)著重要的職責(zé)。由于我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制還處于初步探索階段，在推進(jìn)過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，面臨不少障礙。如，政府、企業(yè)、學(xué)校對(duì)自己責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致各自角色缺位，阻礙現(xiàn)代學(xué)徒制順利推進(jìn)；政府、企業(yè)、職業(yè)院校等利益相關(guān)者開(kāi)展學(xué)徒制的利益出發(fā)點(diǎn)各不相同，三方出于不同的利益考量，容易產(chǎn)生利益糾紛，以致三方合作不深，利益驅(qū)動(dòng)不足，行之有效的現(xiàn)代學(xué)徒制合作機(jī)制難以建立?，F(xiàn)代學(xué)徒制的有效實(shí)施需要明確政府、學(xué)校和企業(yè)三方責(zé)任，發(fā)揮三者各自職責(zé)和積極性。

1　現(xiàn)代學(xué)徒制中的政府責(zé)任

盡管學(xué)校和企業(yè)是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的教育主體，但是歐美國(guó)家的雙軌制職業(yè)教育無(wú)不是在政府的推動(dòng)和支持下開(kāi)展的。現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展特征和面臨的困境，亟需政府部門進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，落實(shí)責(zé)任。2014年6月24日，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)會(huì)議作了重要批示。強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好地支持和幫助職業(yè)教育的發(fā)展，要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任［1］。

政府在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施中扮演重要角色、承擔(dān)艱巨責(zé)任有其現(xiàn)實(shí)依據(jù)。首先，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，許多職業(yè)學(xué)校發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題。如人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊、定位不清、教學(xué)管理體制混亂、課程設(shè)置與行業(yè)需求脫鉤，等等。這些問(wèn)題的有效解決需要政府給予學(xué)校更多的政策保障和資金支持，努力引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校推進(jìn)管理體制改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，幫助職業(yè)學(xué)校進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)。其次，由于種種原因企業(yè)參與校企合作的積極性不高，校企合作流于表面，無(wú)法開(kāi)展深度合作，影響學(xué)徒制培養(yǎng)成效。最后，由于校企雙方歸屬不同系統(tǒng)，它們的社會(huì)責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)存在差異甚至沖突，學(xué)校的使命是培養(yǎng)優(yōu)秀人才，企業(yè)的根本目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化。因此，僅依靠學(xué)校或企業(yè)是難以建立雙方長(zhǎng)期的合作機(jī)制的，需要政府出面協(xié)調(diào)各方利益，為校企合作的深入開(kāi)展提供政策保障，以實(shí)現(xiàn)校企雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享。

1）制定法律法規(guī)，完善制度保障。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制模式得以成功，得益于國(guó)家意志，通過(guò)立法推動(dòng)和保障實(shí)施。德國(guó)政府通過(guò)法律制度在職業(yè)教育領(lǐng)域推行“雙元制”，企業(yè)和學(xué)校的合作行為既受法律的約束，也受法律制度的保護(hù)。美國(guó)政府在上世紀(jì)八十年代先后制定了《職業(yè)訓(xùn)練合作法》、《帕金斯職業(yè)教育法》，通過(guò)立法形式推動(dòng)職業(yè)學(xué)院和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的“合作教育”［2］。我國(guó)政府部門應(yīng)該借鑒和吸收國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步建立健全一系列有利于推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制的法律法規(guī)。一方面，要加強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)頒布相關(guān)法律法規(guī)，明確現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和責(zé)任人，確保任務(wù)到位、責(zé)任到位。另一方面，以立法的形式，支持、規(guī)范和管理學(xué)校實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，明確校企雙方的權(quán)利和職責(zé)，同時(shí)要抓好法律、法規(guī)的監(jiān)督與落實(shí)工作，保障學(xué)校和企業(yè)長(zhǎng)期、有效的合作。通過(guò)建立健全有關(guān)法律法規(guī)，為使職業(yè)教育真正納入有法可依、依法治教的法律體系，為現(xiàn)代學(xué)徒制的順利運(yùn)行提供制度保障［3］。

2）發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，搭建合作平臺(tái)。

現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì)是職業(yè)院校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能型人才，尋求共同發(fā)展。然而，由于學(xué)校和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)全然不同，雙方利益追求不同，在合作中不可避免地存在著矛盾和分歧，因此要開(kāi)展以校企合作為基礎(chǔ)的現(xiàn)代學(xué)徒制必須充分考慮雙方利益，需要政府部門的有效溝通和協(xié)調(diào)，為校企合作牽線搭橋。如，①建立專門的校企合作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地校企合作具體事宜，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)工作；②為擺脫現(xiàn)代學(xué)徒“學(xué)校熱，企業(yè)冷”的尷尬局面，政府可以嘗試構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)或者是企業(yè)集團(tuán)這類中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)和學(xué)校之間開(kāi)通一條通暢的溝通渠道，搭建合作平臺(tái)，同時(shí)也起到一定輔助和協(xié)調(diào)的職能；③協(xié)調(diào)學(xué)校和企業(yè)共同制訂職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)培訓(xùn)的框架體系，以統(tǒng)一校企雙方對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)；④組織舉辦學(xué)校和企業(yè)的研討會(huì)、交流會(huì)，使校企雙方在充分交流溝通的基礎(chǔ)上產(chǎn)生合作的意愿和需求，保證雙方在利益共享的原則上開(kāi)展深入合作。

3）加大投入力度，提供資金保障。

與傳統(tǒng)學(xué)徒制相比，現(xiàn)代學(xué)徒制多地點(diǎn)辦學(xué)、多類型教師參與的特征決定了其高昂的學(xué)徒培養(yǎng)成本?，F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施需要大量的經(jīng)費(fèi)作為支撐。職業(yè)院校方面，需要投入更多的經(jīng)費(fèi)用于聯(lián)系企業(yè)單位、邀請(qǐng)教育專家和企業(yè)人士研討課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)“雙師型”師資力量、加大實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)等。企業(yè)方面，在校企合作中，企業(yè)需要提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備、支付學(xué)徒工一部分工資、挑選師傅帶徒學(xué)習(xí)，在這其中企業(yè)投入了不少的人力、物力和財(cái)力［2］。學(xué)校和企業(yè)單方面都難以承擔(dān)這些投入，需要政府部門建立完善職業(yè)教育投入保障機(jī)制，加大財(cái)政性教育支出，建立專項(xiàng)基金來(lái)保證校企合作的順利開(kāi)展。一方面要對(duì)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的職業(yè)院校給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，提升職業(yè)院校的辦學(xué)條件；另一方面，對(duì)參與校企合作并經(jīng)過(guò)合作效果評(píng)估、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，政府應(yīng)給予財(cái)稅政策的傾斜，如，提供財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、貼息貸款、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等，以最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性和主動(dòng)性。

除了加大公共財(cái)政投入外，地方政府應(yīng)運(yùn)用利益紐帶鼓勵(lì)社會(huì)資金和民間資本參與職業(yè)教育，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)積極支持和參與職業(yè)教育，建立健全多渠道的職業(yè)教育投入機(jī)制。

4）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好環(huán)境。

首先，政府部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙雜志等主流媒體，廣泛宣傳現(xiàn)代學(xué)徒制在職業(yè)教育中的重要地位和作用，為現(xiàn)代學(xué)徒制的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。其次，通過(guò)新聞媒介或在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中大力宣傳和公開(kāi)表彰現(xiàn)代學(xué)徒制示范職業(yè)院校、典型企業(yè)和先進(jìn)人物，以此擴(kuò)大學(xué)校和企業(yè)的知名度和社會(huì)影響力，對(duì)學(xué)校招收學(xué)徒和企業(yè)參與學(xué)徒制培訓(xùn)，具有非常重要的作用。最后，要特別加強(qiáng)對(duì)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制教育和培訓(xùn)重要意義的宣傳，讓企業(yè)管理者對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的重要性有充分的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變企業(yè)認(rèn)為參與職業(yè)教育無(wú)利可圖的觀念，使企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的自覺(jué)行為真正形成。

2　現(xiàn)代學(xué)徒制中的學(xué)校責(zé)任

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，學(xué)術(shù)素養(yǎng)在學(xué)生繼續(xù)教育和職業(yè)遷移方面的作用日益凸顯，學(xué)校作為現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)中的重要“一元”，在應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)中的責(zé)任將更加突出。因此，在現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施中，要充分發(fā)揮職業(yè)院校的中堅(jiān)力量和骨干作用。

1）以培養(yǎng)技能型人才為目標(biāo)，選擇具備資質(zhì)的合作企業(yè)。

現(xiàn)代學(xué)徒制是頂崗實(shí)習(xí)、訂單式培養(yǎng)、校企合作的遞進(jìn)階段。職業(yè)學(xué)校如何選擇企業(yè)，對(duì)人才培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。選擇合適、合格的企業(yè)作為合作對(duì)象是學(xué)校實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制首要考慮的問(wèn)題，也是學(xué)校以學(xué)生為本，提高學(xué)徒制人才培養(yǎng)效果的重要職責(zé)所在。針對(duì)目前我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施中，許多企業(yè)參與意識(shí)不強(qiáng)、動(dòng)力不足、實(shí)力不夠、社會(huì)責(zé)任整體水平不高的問(wèn)題，職業(yè)院校在選擇企業(yè)時(shí)，要在學(xué)校辦學(xué)定位和技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的總體要求下，充分考慮企業(yè)的實(shí)力、資質(zhì)、企業(yè)的實(shí)訓(xùn)條件和參與職業(yè)教育的動(dòng)力，更要對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感、管理水平和員工的職業(yè)道德進(jìn)行綜合評(píng)估，這直接關(guān)系到現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施效果和高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)成效。

2）以行（企）業(yè)需求為導(dǎo)向，提高教學(xué)的針對(duì)性。

現(xiàn)代學(xué)徒制是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的一種新理論、新模式，其基本理念是以服務(wù)需求、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展。作為教學(xué)管理方的職業(yè)學(xué)校在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中，要以行業(yè)和企業(yè)需求為背景、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為導(dǎo)向，加強(qiáng)教學(xué)管理改革，提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。

首先，學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身辦學(xué)特色和專業(yè)特點(diǎn)，依托行業(yè)，緊密聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。專業(yè)設(shè)置只有面向區(qū)域，扎根區(qū)域，才能獲得豐富的師傅資源和足夠的實(shí)訓(xùn)基地，要徹底打破傳統(tǒng)學(xué)科課程體系，構(gòu)建適合現(xiàn)代學(xué)徒制的工學(xué)結(jié)合專業(yè)課程體系，做好現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)用人單位對(duì)畢業(yè)生的能力需求，構(gòu)建從課內(nèi)的實(shí)踐技能訓(xùn)練到課外的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系。其次，教師要在教學(xué)中改變向?qū)W生灌輸理論知識(shí)為主的教學(xué)模式，使用項(xiàng)目教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)等教學(xué)方法，將工作過(guò)程融入到課堂教學(xué)中去，通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)、工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體化訓(xùn)練、頂崗實(shí)習(xí)等多種方式，拉近學(xué)校教育和企業(yè)生產(chǎn)的距離，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力。最后，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制需要職業(yè)院校靈活的、富有柔性的教學(xué)管理模式，以給學(xué)生提供更大的個(gè)性發(fā)展空間。學(xué)校應(yīng)邀請(qǐng)企業(yè)共同制定適應(yīng)校企在崗訓(xùn)教、學(xué)徒工學(xué)交替需求的剛?cè)嵯酀?jì)的彈性教學(xué)管理制度，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)和結(jié)果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)采用“剛性”管理，而對(duì)于人才培養(yǎng)的方式、教學(xué)形式、管理方式和監(jiān)控評(píng)價(jià)手段采用“柔性”管理［4］。

3）以學(xué)生能力提升為本位，打造雙師結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍。

師資隊(duì)伍既是高職教育學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的設(shè)計(jì)者和實(shí)施者，又是學(xué)生職業(yè)生涯的引路人［5］。打造一支高素質(zhì)的、具有豐富一線經(jīng)驗(yàn)的雙師型師資隊(duì)伍是現(xiàn)代學(xué)徒制有效實(shí)施的關(guān)鍵之舉。目前，我國(guó)高職院校真正了解行業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)生產(chǎn)狀況的教師比較匱乏，高職教師隊(duì)伍普遍存在“有理論、沒(méi)實(shí)踐”、“有學(xué)歷、沒(méi)經(jīng)歷”的現(xiàn)象。據(jù)國(guó)內(nèi)一項(xiàng)調(diào)查顯示，北京地區(qū)高職院校平均只有25.75%的教師有職業(yè)資格證，在企業(yè)、車間實(shí)踐過(guò)的僅占23.90%。因此，職業(yè)學(xué)校應(yīng)整合教學(xué)資源，加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，增加引進(jìn)企業(yè)兼職教師比例，并建立配套的培訓(xùn)制度和激勵(lì)機(jī)制。具體做法如下：

①組織教師參與國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)或短期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以獲得職業(yè)資格證書(shū)和勝任相應(yīng)工作崗位的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教學(xué)，如選送青年教師到企業(yè)的對(duì)口崗位接受訓(xùn)練，以提升實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，拉近學(xué)校教育和企業(yè)生產(chǎn)的距離。②聘請(qǐng)行業(yè)的專門人才、企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的授課教師，同時(shí)實(shí)施兼職教師培訓(xùn)工程，使其盡快熟悉現(xiàn)代學(xué)徒制的先進(jìn)理念，提升教學(xué)能力。③根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)特點(diǎn)，提高對(duì)新引進(jìn)教師的行業(yè)要求，重點(diǎn)引進(jìn)熟悉行業(yè)企業(yè)狀況、職場(chǎng)情況并具有一定行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員。同時(shí)，要升級(jí)教師考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，變革傳統(tǒng)重科研、重理論的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3　現(xiàn)代學(xué)徒制中的企業(yè)責(zé)任

企業(yè)是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式存在的社會(huì)基礎(chǔ)。實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，企業(yè)構(gòu)成育人主體的另外“一元”?，F(xiàn)代學(xué)徒制滿足了企業(yè)對(duì)多層次多類型人才的需求，學(xué)徒制可為企業(yè)節(jié)約成本、簡(jiǎn)化招聘程序，從而促使校企各專所長(zhǎng)，分工合作，共同培養(yǎng)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制中具有一定的局限性，表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足、企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)、政企校之間信息溝通不暢、企業(yè)實(shí)力和投入不夠等方面。為此，企業(yè)需要承擔(dān)起更大的責(zé)任，才能順利推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制。

1）更新觀念，積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，其目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的熱情不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，是由于企業(yè)認(rèn)為參與職業(yè)教育的利益不足。其實(shí)不然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，企業(yè)才是現(xiàn)代學(xué)徒制的最大受益者和最終得利者。首先，企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制，可以簡(jiǎn)化人才招聘程序，節(jié)約招聘和培養(yǎng)成本，獲得學(xué)校的技術(shù)服務(wù)和智力支持和企業(yè)所需的后備人才，解決企業(yè)育人、用人、留人問(wèn)題。其次，企業(yè)還可以獲得政府的資助、稅收減免及其他優(yōu)惠政策，一方面可以彌補(bǔ)企業(yè)為培養(yǎng)學(xué)徒付出的成本，另一方面，企業(yè)通過(guò)參與職業(yè)教育，加強(qiáng)了與政府部門的溝通聯(lián)系，可以獲得更多的行政資源，有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。最后，企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制，共同分擔(dān)人才培養(yǎng)責(zé)任，有利于提升企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)及樹(shù)立良好的企業(yè)形象?？傊?，企業(yè)參與職業(yè)教育的利遠(yuǎn)大于弊，因此，現(xiàn)代企業(yè)必須打破傳統(tǒng)觀念，以企業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃對(duì)人才的需求為出發(fā)點(diǎn)，積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制，承擔(dān)起教育主體角色，發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制中的重要作用。

2）加強(qiáng)溝通，共同培養(yǎng)高技能人才。

在傳統(tǒng)的職業(yè)教育中，學(xué)校往往是制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程設(shè)置和考評(píng)體系的唯一方，容易導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生能力與企業(yè)需求相脫節(jié)，這也是企業(yè)不愿意參與職業(yè)教育或校企合作流于表面的一個(gè)重要原因?，F(xiàn)代學(xué)徒制是基于學(xué)校和企業(yè)深度合作、教師與師傅聯(lián)合傳授技能的職業(yè)教育模式，深層次的校企合作是開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的基礎(chǔ)。這就要求企業(yè)、學(xué)校對(duì)學(xué)生（學(xué)徒）的培養(yǎng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，各司其職、共同合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校的互惠雙贏。

現(xiàn)代學(xué)徒制要求企業(yè)協(xié)助學(xué)校共同制訂人才培養(yǎng)方案，積極參與職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置、課程體系和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及招生工作。在培養(yǎng)目標(biāo)方面，將現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于滿足市場(chǎng)需求的高素質(zhì)技能型人才，由學(xué)校和用人單位供需雙方直接見(jiàn)面，共同決定人才培養(yǎng)方向和素質(zhì)要求；在課程體系和專業(yè)設(shè)置上，企業(yè)要引導(dǎo)學(xué)校建立以工作過(guò)程為導(dǎo)向的系統(tǒng)化課程體系，將企業(yè)工作過(guò)程轉(zhuǎn)化為課程結(jié)構(gòu)、將企業(yè)工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為課程內(nèi)容，構(gòu)建半工半讀的課程框架；在人才培養(yǎng)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，由企業(yè)師傅和學(xué)校教學(xué)管理部門共同制定學(xué)生業(yè)績(jī)和師傅評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的多元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，學(xué)生（學(xué)徒）要掌握基本的專業(yè)知識(shí)和具備較高的文化素質(zhì)，另一方面，學(xué)生（學(xué)徒）要具備勝任崗位的職業(yè)技能和良好的職業(yè)道德，而且要側(cè)重對(duì)學(xué)生職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度的考評(píng)。另外，企業(yè)不僅要為學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，還要向職業(yè)學(xué)校的教師敞開(kāi)大門，對(duì)教師開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，讓他們獲得更多的行業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立學(xué)校教師與企業(yè)師傅的定期交流機(jī)制，提高人才培養(yǎng)效果。

3）增加投入，提供良好的實(shí)訓(xùn)條件。

發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制，對(duì)企業(yè)的實(shí)力、資質(zhì)、生產(chǎn)條件等各方面提出了更高的要求，需要企業(yè)有足夠的投入來(lái)支撐職業(yè)教育的發(fā)展。在德國(guó)、美國(guó)、瑞士等職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)、行業(yè)承擔(dān)了80%以上的職業(yè)教育支出，這部分支出可以享受免稅的優(yōu)惠政策。如果企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代學(xué)徒制的意義和重要性，就應(yīng)加大資金投入，為學(xué)徒培養(yǎng)提供良好的實(shí)訓(xùn)條件。一方面，根據(jù)校企雙方制定的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，為學(xué)徒安排對(duì)口的工作實(shí)習(xí)崗位，并給予一定的生活補(bǔ)貼。另一方面，要選拔思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能精的師傅，對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)和未來(lái)就業(yè)給予指導(dǎo)?？傊?，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，把職業(yè)教育作為企業(yè)未來(lái)人力資本的投資，為進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4　結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和職業(yè)教育改革的不斷推進(jìn)，各級(jí)政府教育主管部門和職業(yè)院校，對(duì)如何培養(yǎng)適應(yīng)于行業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型和應(yīng)用型人才進(jìn)行了形式多樣的有效探索與實(shí)踐?，F(xiàn)代學(xué)徒制就是在這一不斷探索、實(shí)踐、總結(jié)的過(guò)程中形成的，是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的大勢(shì)所趨，是我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)情所需。現(xiàn)代學(xué)徒制需要在政府、企業(yè)和職業(yè)院校三方的積極互動(dòng)中才能發(fā)揮其合作育人的功能。政府應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)政策，加大發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)要為校企建立溝通合作的橋梁，營(yíng)造有利于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的輿論環(huán)境；學(xué)校則應(yīng)積極爭(zhēng)取政府與企業(yè)的支持，同時(shí)要以就業(yè)為導(dǎo)向、以市場(chǎng)需求為中心，推動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容改革，培養(yǎng)雙師型教師隊(duì)伍，提高教學(xué)的針對(duì)性，并以此反哺當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的熱情；企業(yè)作為現(xiàn)代學(xué)徒制的最大受益者，應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待這一人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與政府部門、學(xué)校的溝通合作，盡可能地為職業(yè)教育提供實(shí)習(xí)條件和經(jīng)費(fèi)支持，這樣也可以為其自身發(fā)展提供有用的人才［6］?？傊?，我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施，需要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、職業(yè)院校的積極性，共同履行職責(zé)，攜手推進(jìn)。

［1］習(xí)近平.加快發(fā)展職業(yè)教育，讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)［N］.新華社，2014-06-24.

［2］苑國(guó)棟.政府責(zé)任：實(shí)現(xiàn)校企合作的必要條件：來(lái)自現(xiàn)代學(xué)徒制的啟示［J］.職教論壇，2009（6）：53-55.

［3］楊小燕.現(xiàn)代學(xué)徒制的探索與實(shí)踐［J］.職教論壇，2012 （9）：17-20.

［4］黃享茍.現(xiàn)代學(xué)徒制要以學(xué)校為主導(dǎo)［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2013（24）：44-47.

［5］許曉惠.基于就業(yè)導(dǎo)向的高職學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)［J］.西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012（6）：220-223.

［6］陶也青，劉葉飆，朱盛萍.工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式中三方角色定位［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2010（12）：89-91.

［責(zé)任編輯：鐘艷華］

Study on the Liability of Government，School and Enterprise in Modern Apprenticeship

WU Rulian1，GONG Xue2
（1.School of Economy&Management，Nanchang Institute of Science&Technology，Nanchang Jiangxi 330108，China；2.Dean's office，Nanchang Institute of Science&Technology，Nanchang Jiangxi 330108，China）

Modern apprenticeship，developed by inheriting and drawing lessons from the advantages of the traditional apprenticeship，is a kind of modern vocational education model with the cooperation of school and enterprise.At present，modern apprenticeship in our country is still in the exploratory stage.There are still many problems，such as the lack of government responsibility，low enthusiasm of enterprise，insufficient school-enterprise partnership，and so on.This paper analyzes the responsibility of government，school and enterprise in the implementation of the modern apprenticeship system in our country.Modern apprenticeship in line with the reality of China's vocational education can be developed only through the joint efforts and the division of labor of the three parties.

Modern Apprenticeship；vocational colleges；government；enterprise；liability

G710

A

1672-6138（2016）03-0048-05

10.3969/j.issn.1672-6138.2016.03.009

2016-04-11

江西省2015年高校人文社科青年項(xiàng)目（JY1572）；江西省2014年高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（MKS1438）；南昌工學(xué)院人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目（GJRW-14-21）。

吳儒練（1983—），男，江西上饒人，講師，研究方向：旅游職業(yè)教育。