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    權(quán)力回報(bào)的義務(wù)——論收受禮金行為的性質(zhì)及規(guī)制

    2016-04-13 06:31:00
    關(guān)鍵詞:刑法規(guī)制反腐敗

    王 爍

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    權(quán)力回報(bào)的義務(wù)
    ——論收受禮金行為的性質(zhì)及規(guī)制

    王爍

    摘要:禮物是公權(quán)力外公民自發(fā)組織社會(huì)的工具,是社會(huì)的必然存在。禮物并非不需回報(bào)的饋贈(zèng),而是蘊(yùn)含著回報(bào)的義務(wù)。接受禮物即認(rèn)可了回報(bào)的義務(wù),這是禮物交換的根本。中國(guó)的禮物交換建立在人情的基礎(chǔ)之上,是發(fā)展和維持人情的手段。感情交往的禮尚往來(lái)是表達(dá)性禮物交換,權(quán)錢交易的受賄行為是實(shí)用性禮物交換。而收受禮金的行為則是用表達(dá)性禮物交換的形式來(lái)進(jìn)行實(shí)用性禮物交換的實(shí)質(zhì)的混合性禮物交換。收受禮金意味著國(guó)家工作人員接受權(quán)力回報(bào)的義務(wù),本質(zhì)為權(quán)錢交易,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作為犯罪處理。對(duì)其較為合適的刑法規(guī)制方式為增設(shè)收受禮金罪。

    關(guān)鍵詞:禮物交換; 反腐??; 收受禮金; 受賄; 刑法規(guī)制

    由于刑法沒(méi)有對(duì)收受禮金的行為進(jìn)行規(guī)定,且第385條規(guī)定收受賄賂的行為需“為他人謀取利益”,使得未有具體請(qǐng)托事項(xiàng)的收受禮金行為入罪缺乏法律依據(jù)。不少學(xué)者提出增設(shè)收受禮金罪,將國(guó)家工作人員單純收受他人財(cái)物的行為規(guī)定為犯罪,《刑法修正案(九)》亦曾擬將設(shè)立該罪。但該建議遭到不少反對(duì),或擔(dān)心這將擴(kuò)大刑事處罰的范圍,將禮尚往來(lái)納入其中,有違中國(guó)人的感情觀,“會(huì)擴(kuò)大打擊面,無(wú)法穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍”(劉明祥,2004:25);或擔(dān)憂該罪會(huì)成為輕罰受賄罪的出口。巨大的分歧使得《刑法修正案(九)》自始至終均沒(méi)有涉及該問(wèn)題。禮金的刑法屬性究竟為何,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追本溯源、轉(zhuǎn)換視角,從禮物的社會(huì)屬性著手。

    一、 禮物:自發(fā)組織社會(huì)的工具

    最早專門論述禮物的學(xué)者是著名的社會(huì)學(xué)家馬塞爾·莫斯(Marcel Mauss),其對(duì)多個(gè)土著地區(qū)進(jìn)行考察,于1925年發(fā)表了著名的《論禮物:古代社會(huì)中交換的形式與理由》。莫斯在文中以禮物為核心,重點(diǎn)介紹了“夸富宴”,勾勒出禮物交換的模式,對(duì)禮物交換進(jìn)行系統(tǒng)的反思,展示了禮物交換在社會(huì)生活中的重要意義。

    費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中將中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)定義為差序格局,將中國(guó)社會(huì)定位為熟人社會(huì),中國(guó)人的處事方式多建立在熟人思維之下。隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展,當(dāng)年費(fèi)孝通先生所定義的建立在血緣、地緣關(guān)系上的熟人在現(xiàn)代都市中逐步擴(kuò)展到涵蓋血緣、地緣、友緣、業(yè)緣(同事)、學(xué)緣(同學(xué))等關(guān)系,熟人的內(nèi)涵相應(yīng)地由親情擴(kuò)展為人情,所以現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)也被稱之為人情社會(huì)。“中國(guó)可以說(shuō)是‘人情之國(guó)’,中國(guó)社會(huì)是個(gè)到處浮泛著人情的社會(huì),我們經(jīng)常以‘人情味濃厚’為榮”(黃光國(guó),2013:32),發(fā)展和維護(hù)這種熟人間的人情關(guān)系是中國(guó)人生活中最為重要的內(nèi)容,而手段便是禮物交換?!皹?gòu)成熟悉性的因素有相互信任和相互負(fù)責(zé),這兩個(gè)因素通過(guò)確定對(duì)發(fā)展關(guān)系的動(dòng)議的心領(lǐng)神會(huì)而為關(guān)系鋪平道路”(楊美惠,2009:97)。陌生人之間由于欠缺這兩種因素,無(wú)法進(jìn)行禮物交換,無(wú)法發(fā)展人情關(guān)系。但“現(xiàn)代中國(guó)人際關(guān)系網(wǎng)中的內(nèi)群體并不排斥外群體,而且是以內(nèi)群體向外擴(kuò)張的”(翟學(xué)偉,2013:125)。兩個(gè)陌生人之間要拓展相互間的關(guān)系,可能需要通過(guò)兩人均熟悉的中間人來(lái)居中介紹。

    夸富宴消耗、損毀財(cái)物,“顯示實(shí)力、富有和不加計(jì)較”(莫斯,2002:26),追求社會(huì)地位的提升,似乎是落后的古老社會(huì)中的野蠻習(xí)俗。中國(guó)以發(fā)展、維護(hù)人情關(guān)系為目的的禮物交換,在官方的話語(yǔ)中,時(shí)常被表述為“拉關(guān)系”,被視為是封建落后思想中殘存下來(lái)的不正之風(fēng)。禮物交換貌似是一項(xiàng)存在于古老社會(huì)中,與現(xiàn)代文明社會(huì)格格不入,甚至阻礙社會(huì)發(fā)展的落后制度。但我們似不應(yīng)停留在禮物交換的表象上,對(duì)之簡(jiǎn)單地嗤之以鼻,而應(yīng)去挖掘其隱藏在表象之下的更深層次的本質(zhì)。

    夸富宴進(jìn)行物品、財(cái)富的轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的重新分配;夸富宴的爭(zhēng)斗競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致首領(lǐng)及其家族社會(huì)地位的變化,可能影響到子女的婚姻,甚至影響到首領(lǐng)管轄區(qū)域的劃定;在夸富宴上,原本互相并不認(rèn)識(shí)的人卻親如兄弟,互相溝通或?qū)α?。可以看出,夸富宴起著在部落?nèi)進(jìn)行再分配、區(qū)分社會(huì)地位、劃分權(quán)力、促進(jìn)族際交流的組織作用。而在中國(guó)的民間話語(yǔ)中,發(fā)展和維護(hù)人情關(guān)系的禮物交換并非如官方話語(yǔ)一樣完全貶義,而是區(qū)分不同的人情內(nèi)容,給予了不同的評(píng)價(jià)。民間話語(yǔ)中的禮物交換分為兩種不同的情形,第一種往往發(fā)生在節(jié)日或者婚喪嫁娶等特殊時(shí)間、場(chǎng)合,雙方交換禮物的目的在于發(fā)展和維護(hù)單純的情感關(guān)系,不包含任何附加性條件或請(qǐng)求,人們對(duì)于這種禮物交換持中立或者褒揚(yáng)的態(tài)度,可將其稱之為“表達(dá)性禮物交換”;第二種禮物交換沒(méi)有特定時(shí)間、場(chǎng)合的要求,禮物的贈(zèng)送并非單純情感傳達(dá)的表現(xiàn),而是蘊(yùn)含著送禮者的條件或請(qǐng)求,往往涉及收禮者的權(quán)力,人們對(duì)此持貶低的態(tài)度,可稱之為“實(shí)用性禮物交換”。表達(dá)性禮物交換增進(jìn)親友之間的情感,這種情感意味著親友之間的責(zé)任、義務(wù)、倫理等內(nèi)容,親友通過(guò)情感組織在一起,并以情感中的責(zé)任、義務(wù)、倫理作為在親友間為人處事的依據(jù)。而實(shí)用性禮物交換游離于親友正常情感之外,包含著對(duì)他人手中權(quán)力的條件和請(qǐng)求。權(quán)力是對(duì)社會(huì)進(jìn)行組織的重要工具,是進(jìn)行分配的重要手段,但由于資源的有限性,權(quán)力的分配難以滿足每個(gè)公民的需求,實(shí)用性禮物交換便是對(duì)這種正式組織社會(huì)、合法分配方式的非正式對(duì)抗,以實(shí)現(xiàn)再分配來(lái)滿足個(gè)人通過(guò)正常分配所無(wú)法滿足的需求?!霸诘谝环N交往中,參與者把交往本身看作是目的,而第二種交往則被參與者看成是為實(shí)現(xiàn)某些進(jìn)一步目的的手段”(布勞,2012:81)。官方之所以對(duì)禮物交換多持否定態(tài)度,就因?yàn)槠鋵?duì)禮物的認(rèn)識(shí)過(guò)多地集中在禮物的實(shí)用性上,而忽視了禮物的表達(dá)性。但不論是表達(dá)性還是實(shí)用性禮物交換,都是自發(fā)產(chǎn)生的組織社會(huì)的方式。

    “在共同規(guī)范或共同目標(biāo)或角色期望在他們之間尚未具體化之前,進(jìn)入交換關(guān)系所獲得的利益為社會(huì)互動(dòng)提供了誘因,并且交換過(guò)程也就成為了調(diào)節(jié)社會(huì)互動(dòng)的機(jī)制,因此也成了促進(jìn)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)結(jié)構(gòu)雛形發(fā)展的機(jī)制”(布勞,2012:157)。禮物交換并非是落后社會(huì)的殘余,而是在正式組織社會(huì)的公權(quán)力外,社會(huì)自發(fā)組織的一種特殊形式,它不可避免、必然存在。尤其在不同文化的交往中,“彼此間的文化愈陌生,禮物的重要性就愈大,因?yàn)樗麄冸y以運(yùn)用口頭語(yǔ)言,手勢(shì)又無(wú)法傳達(dá)其意圖”(李伯森,2014:5)。

    二、 禮物:適當(dāng)回報(bào)的義務(wù)

    作為贈(zèng)送給他人的物品,在通常的認(rèn)識(shí)中,禮物只包含贈(zèng)送的意思,是一個(gè)單向性的詞匯,贈(zèng)禮是不求回報(bào)的自愿行為。但是莫斯的研究卻闡釋了禮物的本質(zhì):禮物是要求回報(bào)的,而且這種回報(bào)必須適當(dāng)。“除去單純毀壞財(cái)物的情況以外,回報(bào)的義務(wù)是夸富宴的根本”(莫斯,2002:74)。禮物要求回報(bào),而且要求有尊嚴(yán)地回報(bào),所以禮物所要求的回報(bào)還必須是適當(dāng)?shù)?,不適當(dāng)?shù)幕囟Y仍然逃脫不了報(bào)復(fù)或懲罰??涓谎缰?,“如果不做回報(bào),或者沒(méi)有毀壞相等價(jià)值的東西,那將會(huì)丟一輩子的‘臉’”(莫斯,2002:74),為了壓倒對(duì)方,夸富宴的回報(bào)通常都是高息的。而在中國(guó),禮物交換也在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)踐著這種適當(dāng)回報(bào)的義務(wù)要求。

    (一) 符合禮的回報(bào)

    “‘報(bào)’的規(guī)范是一種普遍存在于人類社會(huì)中的規(guī)范,也是任何文化的基本道德律”(黃光國(guó),2006:12)。雖然中國(guó)一直以禮儀之邦自居,亦有俗話“施人慎勿念”,但是中國(guó)的禮物同樣并非無(wú)償贈(zèng)予,也包含著回報(bào)的義務(wù),收禮者在收受他人禮物時(shí)便承擔(dān)了回禮的義務(wù),這種義務(wù)不僅沒(méi)有違反中國(guó)的傳統(tǒng)道德觀念,反而是“禮”的要求,即“受施慎勿忘”。

    “禮物”一詞由“禮”和“物”兩字構(gòu)成,字面上理解,禮物指的是符合禮的物品。物品如何才符合禮的要求,才能稱之為禮物?《禮記·曲禮》中有云:“禮尚往來(lái),來(lái)而不往,非禮也,往而不來(lái),亦非禮也。人有禮則安,無(wú)禮則?!薄_@句話告訴我們,對(duì)于他人的善意舉動(dòng),應(yīng)當(dāng)做出友好的反應(yīng),只接受他人的善意舉動(dòng)而不予以回應(yīng),不符合禮的要求,只向他人進(jìn)行善意的舉動(dòng)而他人不予以回應(yīng),也不符合禮的要求,禮要求必須做到有來(lái)有往,人遵循禮儀則安穩(wěn)有序,不遵循禮儀則混亂危殆。所以物品必須有來(lái)有往才能稱之為禮物,不能只贈(zèng)予而沒(méi)有回報(bào),贈(zèng)禮時(shí)便對(duì)回禮有所期望;也不能只收受而不回報(bào),接受禮物即意味著接受了回報(bào)的義務(wù)。

    “禮作為行為規(guī)范在中國(guó)社會(huì)是泛化的”(翟學(xué)偉,2013:129),已經(jīng)滲透進(jìn)中國(guó)人的日常生活當(dāng)中,也是中國(guó)人發(fā)展、維護(hù)人情關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)和要求。雖然大多數(shù)禮物交換時(shí)不會(huì)明確提出要求回報(bào),但是回報(bào)的義務(wù)卻在禮物交換中成為一種被內(nèi)化了的為人處世的要求。贈(zèng)送禮物意味著贈(zèng)禮方向?qū)Ψ桨l(fā)出發(fā)展人情關(guān)系的請(qǐng)求,接受禮物則意味著接受他人發(fā)展人情關(guān)系的請(qǐng)求,并認(rèn)同、接受回報(bào)的義務(wù),標(biāo)志著雙方關(guān)系交往的開始。收禮者向贈(zèng)禮者進(jìn)行回禮,從收禮者變?yōu)橘?zèng)禮者,之前的贈(zèng)禮者則成為收禮者,同時(shí)承擔(dān)回報(bào)的義務(wù)。雙方的人情關(guān)系在這有來(lái)有往的不斷贈(zèng)禮、回禮的禮物交換過(guò)程中逐步深化。贈(zèng)禮者渴望與對(duì)方發(fā)展人情關(guān)系,心中對(duì)對(duì)方接受禮物并回禮充滿了期待。如果對(duì)方拒絕接受禮物,意味著其拒絕發(fā)展人情關(guān)系的請(qǐng)求,拒絕回報(bào)的義務(wù),后繼禮物交換便無(wú)法開始。

    雖然表達(dá)性禮物交換和實(shí)用性禮物交換中,禮物在性質(zhì)上有較大差異,前者是單純情感的寄托,后者是蘊(yùn)含著請(qǐng)求、條件的載體,但二者都是禮物,都包含著回報(bào)的義務(wù),只是由于禮物的性質(zhì)差異,導(dǎo)致回報(bào)的內(nèi)容也存在著區(qū)別。在表達(dá)性禮物交換中,禮物是單純的情感寄托,贈(zèng)禮者進(jìn)行禮物交換的目的僅在于促進(jìn)雙方的情感,則收禮者的回報(bào)義務(wù)只表現(xiàn)為情感的回復(fù),回禮的物品也僅是蘊(yùn)含情感的物品(如圖1所示)。實(shí)用性禮物交換中,贈(zèng)禮寄托著贈(zèng)禮者的請(qǐng)求、條件,目的在于利用對(duì)方的權(quán)力,則收禮者回禮的物品為自己手中的權(quán)力,回報(bào)的義務(wù)表現(xiàn)為權(quán)力的回復(fù)(如圖2所示),且“交往雙方并不預(yù)期他們將來(lái)會(huì)進(jìn)行任何情感性的交易”(黃光國(guó)、胡光縉,2010:15-16)。表達(dá)性禮物交換中,禮物的價(jià)值能夠反映出雙方情感的發(fā)展程度,禮物分量越重,反映出送禮者與對(duì)方情感關(guān)系越緊密。而在實(shí)用性的禮物交換中,禮物的價(jià)值所反映的是對(duì)于權(quán)力回復(fù)程度的期待,禮物分量越重,反映出送禮者希望獲得更大的權(quán)力回復(fù),“請(qǐng)托的事件愈重大,送的禮也必須愈貴重”(黃光國(guó),2013:43)。

    圖1 表達(dá)性禮物交換              圖2 實(shí)用性禮物交換

    (二) 中國(guó)禮物交換的回報(bào)要求

    中國(guó)人熟悉的成語(yǔ)“投桃報(bào)李”源自于《詩(shī)經(jīng)·大雅·抑》中“投之以桃,報(bào)之以李”,比喻友好往來(lái)或互相贈(zèng)送東西,是禮尚往來(lái)的表現(xiàn)。桃、李的價(jià)值大致相同,投桃報(bào)李所表現(xiàn)出來(lái)的是贈(zèng)禮和回禮之間的等價(jià)性。那么是否意味著中國(guó)人的禮物交換中回報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)是等價(jià)值性?除了“投桃報(bào)李”外,中國(guó)還有一個(gè)相類似的成語(yǔ)“投木報(bào)瓊”?!巴赌緢?bào)瓊”源自《詩(shī)經(jīng)·國(guó)風(fēng)·衛(wèi)風(fēng)·木瓜》中的“投我以木瓜,報(bào)之以瓊琚。匪報(bào)也,永以為好也!投我以木桃,報(bào)之以瓊瑤。匪報(bào)也,永以為好也!投我以木李,報(bào)之以瓊玖。匪報(bào)也,永以為好也!”該句意指,他人送我木瓜(桃、李),而我回報(bào)他人以美玉,不是為了答謝他人,而是珍重情義永遠(yuǎn)相好。這句話不僅說(shuō)明表達(dá)性禮物交換中回禮的目的在于珍視對(duì)方禮物所表達(dá)出來(lái)的情誼,更重要的是指出回禮的禮物價(jià)值應(yīng)當(dāng)高于贈(zèng)送的禮物?!巴赌緢?bào)瓊”更能反映中國(guó)人對(duì)回禮的要求,“投桃報(bào)李”更多地是反映禮物需有來(lái)有往。中國(guó)還有不少俗語(yǔ)能夠印證,如“你敬我一尺,我敬你一丈”、“滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào)”等等。

    向他人贈(zèng)予禮物,贈(zèng)禮者會(huì)在道德上處于一種優(yōu)勢(shì)地位,相應(yīng)地收禮者則因?yàn)槭帐芩说亩Y物,處于一種劣勢(shì)地位,背上所謂的“人情債”。要償還這份“人情債”,回贈(zèng)相等價(jià)值的禮物即可實(shí)現(xiàn)。但是價(jià)值相等的回報(bào)意味著算賬、清算。而在中國(guó)人的人情交往中,“‘算賬’‘清算’等于絕交之謂,因?yàn)槿绻ハ嗖磺啡饲椋簿蜔o(wú)需往來(lái)了”(費(fèi)孝通,2011:76)。贈(zèng)禮者和回禮者互不相欠“人情債”,雙方便沒(méi)有進(jìn)一步發(fā)展關(guān)系的可能性了。為了不僅償還贈(zèng)禮者的“人情債”,同時(shí)還讓自己處于一種道德優(yōu)勢(shì)地位,讓贈(zèng)禮者背負(fù)“人情債”,回禮者會(huì)回復(fù)價(jià)值更高的禮物。原先的贈(zèng)禮者則在接受該禮物后,從“人情債”的“債主”成為背負(fù)者,成為下一次禮物交換中的回禮者,回贈(zèng)價(jià)值更高的禮物。如此才能夠形成來(lái)往不斷的禮物交換,雙方的關(guān)系亦在此過(guò)程中不斷地升級(jí)。

    實(shí)踐中,在社會(huì)地位存在差距的交往雙方中,通常都是社會(huì)地位低的人向社會(huì)地位高的人進(jìn)行贈(zèng)禮。這是因?yàn)閭€(gè)體的社會(huì)地位與道德地位之間會(huì)產(chǎn)生相互作用,社會(huì)優(yōu)勢(shì)地位將會(huì)抵消道德劣勢(shì)地位,社會(huì)劣勢(shì)地位將會(huì)抵消道德優(yōu)勢(shì)地位。所以,為了讓對(duì)方背負(fù)“人情債”,贈(zèng)送禮物的價(jià)值還需考慮雙方社會(huì)地位的高低關(guān)系。對(duì)方的社會(huì)地位越高,贈(zèng)禮者越需表現(xiàn)得慷慨大方,使自己處于更高的道德優(yōu)勢(shì)地位,以此來(lái)消解對(duì)方的社會(huì)優(yōu)勢(shì)地位?!巴ㄟ^(guò)從道德上降低對(duì)方這樣一種策略運(yùn)作,贈(zèng)予者能夠象征性地顛倒大范圍的等級(jí),這是一個(gè)有物質(zhì)后果的顛倒”(楊美惠,2009:170)。

    除了回報(bào)禮物的價(jià)值上有要求外,在回報(bào)的時(shí)間上,中國(guó)的禮物交換并不傾向于立即回禮,而是希望經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的間隔。盡管背負(fù)“人情債”會(huì)使收禮者在道德上處于劣勢(shì),但本質(zhì)上看,人情關(guān)系的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展要求“人情債”的延期償還。人情關(guān)系的培養(yǎng)需要“人情債”的持續(xù),“人情債”的持續(xù)可使贈(zèng)禮者有充分的時(shí)間提出要求,敢于背負(fù)對(duì)方的“人情債”則能夠反映出收禮者對(duì)雙方人情關(guān)系穩(wěn)定和持久程度的信任。“延長(zhǎng)回報(bào)時(shí)間,強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人關(guān)系的堅(jiān)強(qiáng)和持久,而不是通過(guò)這種關(guān)系所交換的物品或惠利”(楊美惠,2009:123)。而立即的回禮將使雙方之間的禮物交換更像是一種當(dāng)場(chǎng)完成的交易或買賣,雙方的關(guān)系在這個(gè)短暫完成的禮物交換中沒(méi)有充分的時(shí)間培養(yǎng)、醞釀,不愿意背負(fù)對(duì)方的“人情債”所體現(xiàn)出來(lái)的對(duì)雙方人情關(guān)系的不信任,讓雙方人情關(guān)系喪失了發(fā)展的空間。

    三、 收受禮金行為的性質(zhì)

    (一) 贈(zèng)禮:表里不一的禮金

    學(xué)者們對(duì)于收受禮金行為入刑的種種擔(dān)憂,實(shí)質(zhì)上是對(duì)其入罪范圍模糊性的擔(dān)憂,既不能讓中國(guó)傳統(tǒng)的禮尚往來(lái)不當(dāng)入罪,又不能讓應(yīng)作為受賄罪處罰的行為不當(dāng)出罪。而之所以會(huì)出現(xiàn)該問(wèn)題,與因禮金的性質(zhì)不明所導(dǎo)致的模糊性直接相關(guān)。

    結(jié)合前述對(duì)表達(dá)性禮物交換和實(shí)用性禮物交換運(yùn)作方式的分析,我們可以看出,擔(dān)憂中國(guó)傳統(tǒng)的禮尚往來(lái)不當(dāng)入罪,是不希望將表達(dá)性禮物交換納入刑法的規(guī)制范圍內(nèi),不希望刑法過(guò)度地侵入公民的社會(huì)生活,干涉公民之間的情感交流,“如果我們所稱的法律是指獨(dú)立于親屬和友情的人際紐帶的權(quán)威強(qiáng)制實(shí)施的規(guī)則的總體,這樣一種制度就無(wú)法與他們的社會(huì)組織相容了”(馬林諾夫斯基,2007:5)。禮物交換作為社會(huì)自發(fā)組織的形式,有其存在的必然性,國(guó)家工作人員在日常生活中完全杜絕禮物交換是不現(xiàn)實(shí)的。而擔(dān)憂收受禮金罪成為受賄罪輕罰的出口,則是希望對(duì)實(shí)用性禮物交換進(jìn)行有效懲處,嚴(yán)厲打擊權(quán)錢交易的行為。表達(dá)性禮物交換與實(shí)用性禮物交換在贈(zèng)禮時(shí)間、雙方前期關(guān)系等方面存在著較大的區(qū)別,如果能夠清晰劃分二者的界限,則上述擔(dān)憂毫無(wú)必要。但正是實(shí)踐中表達(dá)性禮物交換與實(shí)用性禮物交換的混同,的確使得上述擔(dān)憂成為了無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

    雖然實(shí)用性禮物交換同樣建立在人情之上,但這種包含了利益訴求的人情使得權(quán)錢交易的實(shí)用性禮物交換相比較于禮尚往來(lái)的表達(dá)性禮物交換,完成的方式更近似于一次普通的商品交易。這種赤裸裸的交易形式,常常被作為上層人士、權(quán)力擁有者的國(guó)家工作人員所不齒,導(dǎo)致純粹的實(shí)用性禮物交換難以實(shí)現(xiàn)。為了讓權(quán)力擁有者在心理上能夠接受,進(jìn)而完成這種實(shí)用性禮物交換,贈(zèng)禮者為其披上了一件“情感”的外衣,讓其遠(yuǎn)離赤裸裸的交易形式,看起來(lái)接近于表達(dá)性禮物交換,更像是雙方一種情感上的交流。贈(zèng)禮者放棄在有求于國(guó)家工作人員時(shí)才進(jìn)行贈(zèng)禮,而是選擇長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的方式,在有請(qǐng)求之前便開始進(jìn)行一系列無(wú)請(qǐng)求的贈(zèng)禮;贈(zèng)禮者的贈(zèng)禮時(shí)間選擇放棄了不具任何情感意義的平時(shí),而多選擇中國(guó)人習(xí)慣進(jìn)行情感交往的婚喪節(jié)日等,通過(guò)這些方式,贈(zèng)禮與權(quán)力的直接聯(lián)系被有意地弱化、掩飾了,贈(zèng)禮更容易被視為是雙方之間情感的交流和培養(yǎng)?!岸Y物的實(shí)用性被人情所掩蓋,又以情動(dòng)人,所以它經(jīng)常是施加恩惠的最有效方式”(楊美惠,2009:117)。不僅如此,通過(guò)這種方式,還能夠有意識(shí)地延長(zhǎng)收禮者的回禮時(shí)間,創(chuàng)造建立長(zhǎng)期人情關(guān)系的機(jī)會(huì),增加收禮者回禮的可能性與豐厚度。如此,作為贈(zèng)禮的禮金具備了形式上是蘊(yùn)含情感的表達(dá)性禮物,而實(shí)質(zhì)上是針對(duì)權(quán)力的實(shí)用性禮物的混合性。

    (二) 回禮:角色沖突的回禮者

    不同的禮物交換中禮物的屬性不同,針對(duì)的贈(zèng)禮對(duì)象不同,贈(zèng)禮者日后成為回禮者時(shí),回禮的內(nèi)容并不相同,作為回禮者的身份角色也將有所不同。表達(dá)性禮物交換中的回禮是一種情感的回報(bào),回禮的禮物是情感的寄托;實(shí)用性禮物交換中的回禮是一種權(quán)力的回報(bào),回禮的禮物是權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。而混合了表達(dá)性禮物的形式和實(shí)用性禮物的實(shí)質(zhì)的禮金,使得其贈(zèng)禮對(duì)象的身份角色也發(fā)生了混同,相應(yīng)地回禮者在回禮時(shí)也將發(fā)生角色的混淆,產(chǎn)生角色沖突。

    每個(gè)人在社會(huì)生活中都會(huì)在不同的環(huán)境中扮演不同的社會(huì)角色。社會(huì)角色是“與人們的某種社會(huì)地位、身份相一致的一整套權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式,它是人們對(duì)具有特定身份的人的行為期望,它構(gòu)成社會(huì)群體或組織的基礎(chǔ)”(鄭杭生,2009:118)。人們必須在不同的場(chǎng)合中扮演與之相對(duì)應(yīng)的正確角色,否則會(huì)破壞人們正常的生活秩序,影響人際交往。這種應(yīng)然角色與實(shí)然角色之間的錯(cuò)位,導(dǎo)致與之對(duì)應(yīng)的應(yīng)然的與實(shí)然的權(quán)利義務(wù)規(guī)范、行為模式之間發(fā)生沖突,即是社會(huì)學(xué)中所指的角色沖突。

    表達(dá)性禮物交換中,贈(zèng)禮者與回禮者一般為較為熟悉的親友關(guān)系,交往雙方之間是情感的交流,在回禮時(shí),回禮者的社會(huì)角色表現(xiàn)為親友;在實(shí)用性禮物交換中,贈(zèng)禮者與回禮者的關(guān)系則一般較為陌生,交往雙方之間是利益的來(lái)往,在回禮時(shí),回禮者的社會(huì)角色為利益訴求對(duì)象的權(quán)力所有者。而禮金性質(zhì)的混合性,使得收受禮金行為中贈(zèng)禮者與回禮者之間的熟悉程度,高于實(shí)用性禮物交換中雙方之間的關(guān)系,但低于表達(dá)性禮物交換中雙方之間的關(guān)系,“交往雙方彼此認(rèn)識(shí)而且有一定程度的情感關(guān)系,但其情感關(guān)系又不像主要的社會(huì)團(tuán)體那樣,深厚到可以隨意表現(xiàn)出真誠(chéng)的行為”(黃光國(guó)、胡先縉,2010:11)。回禮者看似是為了進(jìn)行情感交流而以親友角色回禮,但實(shí)質(zhì)上卻是以權(quán)力所有者的角色利用自己手中的權(quán)力通過(guò)回禮進(jìn)行利益來(lái)往。作為權(quán)力所有者的國(guó)家工作人員,本應(yīng)按照權(quán)力所賦予的責(zé)任和所要求的規(guī)范行事,但同時(shí)親友關(guān)系的存在,導(dǎo)致“人情交換……突破工作角色的規(guī)范,使之難以按照角色本身的分工和責(zé)任行事”(翟學(xué)偉,2011:331)。

    (三) 收受數(shù)額較大的財(cái)物是混合性禮物交換的收受禮金行為

    圖3 混合性禮物交換

    收受禮金行為中性質(zhì)混淆的贈(zèng)禮、角色沖突的回禮,模糊了表達(dá)性禮物交換和實(shí)用性禮物交換之間的界限,其并非單純的表達(dá)性禮物交換,亦并非單純的實(shí)用性禮物交換,而是一種以形式上的表達(dá)性禮物交換掩飾實(shí)質(zhì)上的實(shí)用性禮物交換的混合性禮物交換(如圖3所示)。

    不可否認(rèn),在親友間進(jìn)行表達(dá)性禮物交換的過(guò)程中,也可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀取利益的情況。但這種“為他人謀取利益”與表達(dá)性禮物交換中的禮物并沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián),與之直接關(guān)聯(lián)的是親友間的情感。雖然這種情感的發(fā)展和維持與雙方之間的禮物交換相關(guān),但在表達(dá)性禮物交換中,可能出現(xiàn)的國(guó)家工作人員對(duì)權(quán)力的濫用與禮物交換之間的關(guān)聯(lián)是無(wú)意識(shí)的,而在混合性禮物交換中,實(shí)用性禮物交換的本質(zhì)決定了國(guó)家工作人員對(duì)權(quán)力的濫用與禮物交換之間的關(guān)聯(lián)是有意識(shí)的。決定這種意識(shí)是否存在,區(qū)分表達(dá)性禮物交換和混合性禮物交換的關(guān)鍵即在于禮物的價(jià)值。

    首先,在這兩種禮物交換中,贈(zèng)禮者和回禮者之間存在社會(huì)地位的差別。表達(dá)性禮物交換中,雙方是平等的或僅有家族輩分上的高低的親友關(guān)系,社會(huì)地位差距不明顯;而混合性禮物交換中,由于一方具有權(quán)力,導(dǎo)致雙方具有較明顯的社會(huì)地位的高低區(qū)別。如前文所述,贈(zèng)送禮物的價(jià)值必須考慮雙方社會(huì)地位間的差距,所以為了以道德優(yōu)勢(shì)消除社會(huì)地位上的差距,后者處于社會(huì)劣勢(shì)地位的贈(zèng)禮者需要更慷慨大方,其所贈(zèng)送禮物的價(jià)值必須要高于前者中處于社會(huì)平等地位的贈(zèng)禮者所贈(zèng)送禮物的價(jià)值。

    其次,表達(dá)性禮物交換中,作為親友關(guān)系的贈(zèng)禮者與回禮者之間注重的是情感的溝通交流,這種溝通交流并不重視雙方交換禮物的實(shí)際價(jià)值,是謂“千里送鵝毛,禮輕情意重”,禮物只是一種情感寄托的形式,所以雙方交換的禮物通常價(jià)值都不會(huì)十分貴重。而混合性禮物交換中,贈(zèng)禮者的目標(biāo)在于國(guó)家工作人員的權(quán)力,希望國(guó)家工作人員在未來(lái)利用職務(wù)上的便利為自己謀取利益作為回禮的方式。國(guó)家工作人員的權(quán)力作為社會(huì)中重要的,能夠帶來(lái)巨大利益的,非人人享有的稀缺資源,其所代表、蘊(yùn)含的價(jià)值是巨大的。贈(zèng)禮者為了獲得這種權(quán)力的回報(bào),必須贈(zèng)送以相匹配的高額價(jià)值的物品。

    再次,禮物交換要求回禮必須適當(dāng),回禮的價(jià)值一般需要高于贈(zèng)禮的價(jià)值,至少不能低于贈(zèng)禮的價(jià)值。表達(dá)性禮物交換中,贈(zèng)禮者通常會(huì)考慮到回禮者的回禮能力,否則便給回禮者出了一道道德難題,不接受則傷害了雙方之間的情感,接受卻難以適當(dāng)回禮。而在混合性禮物交換中,贈(zèng)禮者希望國(guó)家工作人員利用手中的權(quán)力進(jìn)行回禮,所以往往會(huì)贈(zèng)以超出其正常經(jīng)濟(jì)水平的禮物,使其在回禮時(shí)難以通過(guò)自身能力進(jìn)行回禮,而必須訴諸于手中的權(quán)力。

    所以,國(guó)家工作人員收受他人數(shù)額較大的財(cái)物,應(yīng)屬混合性禮物交換的收受禮金行為。國(guó)家工作人員收受禮金意味著其接受了權(quán)力回報(bào)的義務(wù),決定了“國(guó)家工作人員收受的財(cái)物與其職務(wù)之間具有對(duì)價(jià)關(guān)系”(張明楷,2004:144-156),是一種權(quán)錢交易的賄賂行為,應(yīng)當(dāng)作為犯罪處理。

    四、 收受禮金行為的刑法規(guī)制

    (一) 收受禮金行為入罪的合理性

    1.符合犯罪本質(zhì)的要求

    德日刑法理論通說(shuō)認(rèn)為犯罪的本質(zhì)在于法益侵害,刑法的目的在于保護(hù)法益,作為犯罪處理的行為均必須侵害法益,“單純違反倫理道德的行為、單純違反純粹的思想性目標(biāo)設(shè)定的行為,都不是犯罪行為”(張明楷,2007:56)。雖然收受禮金過(guò)程中,贈(zèng)禮者請(qǐng)托事項(xiàng)的提出并非在當(dāng)時(shí),而是在未來(lái),使得收受的財(cái)物與職務(wù)之間對(duì)價(jià)關(guān)系的內(nèi)容在收受禮金的當(dāng)時(shí)并不具體,而是空白的,但權(quán)力回報(bào)義務(wù)的存在使得這種的對(duì)價(jià)關(guān)系卻是客觀存在的。好比國(guó)家工作人員向贈(zèng)禮者開出一張空白“支票”,贈(zèng)禮者可以在未來(lái)任何時(shí)候自由填寫“支票”上的內(nèi)容。“支票”的內(nèi)容雖然是空白的,但“支票”是客觀存在的。所以,收受禮金的行為與刑法第385條受賄罪一樣,存在著實(shí)際的對(duì)價(jià)關(guān)系,均實(shí)際侵犯了以國(guó)家工作人員職務(wù)廉潔性為內(nèi)容的法益,符合犯罪的本質(zhì),應(yīng)當(dāng)作為犯罪處理。

    2.符合我國(guó)現(xiàn)階段的犯罪化趨勢(shì)

    我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)采取行政制裁與刑事制裁的二元體系,“刑事犯罪由刑法調(diào)整,而治安犯或行政犯則由治安法或行政法調(diào)整”(盧建平,2014)。在該體系下,我國(guó)刑法為犯罪設(shè)置了較高的入罪門檻。近年來(lái)我國(guó)的刑法立法呈現(xiàn)出明顯的入罪門檻下降、犯罪圈擴(kuò)大、刑法干預(yù)置前等趨勢(shì)。這種犯罪化趨勢(shì)是我國(guó)國(guó)家權(quán)力重新配置,刑事法治日益完善,司法權(quán)擴(kuò)張的結(jié)果,是符合法治發(fā)展規(guī)律的正確趨勢(shì)。

    刑法第385條規(guī)定的受賄行為,收受財(cái)物和職務(wù)行為之間對(duì)價(jià)關(guān)系的內(nèi)容在收受財(cái)物時(shí)便已具體;而在收受禮金行為中,這種對(duì)價(jià)關(guān)系的內(nèi)容在收受時(shí)是空白的,將在未來(lái)回禮時(shí)被具體化,即收受時(shí)具有對(duì)價(jià)關(guān)系內(nèi)容具體化的危險(xiǎn)。所以,收受禮金的行為可以視為是刑法第385條規(guī)定的受賄行為的前置性行為,該行為將在未來(lái)回禮時(shí)符合刑法第385條的規(guī)定。將具有對(duì)價(jià)關(guān)系內(nèi)容具體化危險(xiǎn)的收受禮金行為作為犯罪處理,本質(zhì)上是對(duì)刑法第385條具有具體內(nèi)容對(duì)價(jià)關(guān)系的受賄行為合理地前置干預(yù),降低了賄賂犯罪的入罪門檻,符合我國(guó)現(xiàn)階段的犯罪化趨勢(shì)。

    3.符合“零容忍”的反腐敗政策

    “刑法應(yīng)以‘零容忍’的姿態(tài)回應(yīng)賄賂犯罪的挑戰(zhàn)”(王秀梅,2009:67-70)?!捌拼袄碚摗备嬖V我們,當(dāng)縱容輕微的違反秩序或者違法行為時(shí),它們就會(huì)發(fā)展為更為嚴(yán)重的違法行為或犯罪行為,而當(dāng)繼續(xù)縱容犯罪行為時(shí),犯罪行為就會(huì)蔓延。收受禮金未為他人謀取利益,屬于相對(duì)輕微的受賄行為,刑法第385條要求為他人謀取利益,屬于相對(duì)嚴(yán)重的受賄行為。如果認(rèn)為收受禮金的行為“已經(jīng)為社會(huì)普遍接受,就不具有實(shí)質(zhì)的危害性,如果社會(huì)沒(méi)有‘零容忍’思維,立法的‘零容忍’也就缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”(孫國(guó)祥,2014:49-52),而不將其作為犯罪進(jìn)行處理,其將演變?yōu)楦鼮閲?yán)重的刑法第385條規(guī)定的受賄行為,進(jìn)而導(dǎo)致受賄行為的蔓延,形成“破窗效應(yīng)”,嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定。

    (二) 應(yīng)當(dāng)增設(shè)收受禮金罪

    不少學(xué)者提出對(duì)現(xiàn)有受賄罪進(jìn)行修改,“只需取消受賄罪中‘為他人謀取利益’要件,就能全部依法規(guī)制”(但未麗,2014:3),無(wú)須單獨(dú)設(shè)置條文和罪名。誠(chéng)然,不少國(guó)家的刑法中均規(guī)定有不需要“為他人謀取利益”的受賄行為。如德國(guó)刑法第331條第1款規(guī)定“公務(wù)員或從事特別公務(wù)的人員,為履行其職務(wù)行為而為自己或他人索要、讓他人允諾或收受他人利益的,處3年以下自由刑或罰金”(許久生、莊敬華,2000:227);日本刑法第197條第1款規(guī)定“公務(wù)員就職務(wù)上的事項(xiàng),收受或者約定賄賂的,處五年以下懲役;實(shí)施上述行為時(shí)接受請(qǐng)托的,處七年以下懲役”(張明楷,2006:73);英國(guó)《反賄賂法案2010》S2(3)規(guī)定受賄行為包括下述情形:(a)一個(gè)人要求、同意接受或者接受經(jīng)濟(jì)或者其他利益,且(b)該要求、同意或接受本身即已構(gòu)成該人相關(guān)職務(wù)或活動(dòng)中的不當(dāng)行為。但是收受他人財(cái)物的行為必須與職務(wù)相關(guān)并沒(méi)有因此而被否認(rèn)。前述條文規(guī)定中均明確提及“職務(wù)”,主張刪除“為他人謀取利益”的學(xué)者也都認(rèn)可需保留刑法中“利用職務(wù)上的便利”要件。但是,作為混合性禮物交換的收受禮金行為,由于形式上的特殊性,該行為與國(guó)家工作人員職務(wù)之間的關(guān)聯(lián)被所謂的禮俗所掩飾,而作為其本質(zhì)的實(shí)用性禮物交換中所希望得到回報(bào)的請(qǐng)托事項(xiàng)又存在于未來(lái)且并不具體,導(dǎo)致很難通過(guò)證據(jù)證明該行為與國(guó)家工作人員職務(wù)之間存在關(guān)聯(lián)。所以,僅僅是簡(jiǎn)單地刪除“為他人謀取利益”的要件,并不能妥善解決并非典型實(shí)用性禮物交換的收受禮金行為入罪的問(wèn)題。此外,收受他人財(cái)物并未承諾為他人謀取利益的行為,與收受他人財(cái)物承諾為他人謀取利益但未實(shí)際謀取,或者承諾并實(shí)際為他人謀取利益的行為之間,在社會(huì)危害性上存在著較大的差別。簡(jiǎn)單地將這些行為籠統(tǒng)地置于受賄罪中適用同一法定刑,或者將導(dǎo)致法定刑幅度太大,不符合罪刑法定原則中罪刑明確性的要求,或者法定刑幅度偏窄,不足以體現(xiàn)這些不同行為在社會(huì)危害性程度上差異,導(dǎo)致重罪輕罰或者輕罪重罰,不符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的要求,最終都將無(wú)益于受賄行為的打擊和預(yù)防。

    所以,刑法中應(yīng)單獨(dú)設(shè)立收受禮金罪,作為一種特殊形式的受賄犯罪。具體而言,罪狀上可以參考我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《公務(wù)員廉政倫理規(guī)范》的規(guī)定,指單次或者同一年度從同一來(lái)源處收受他人財(cái)物,數(shù)額較大的行為,并通過(guò)司法解釋明確該數(shù)額;法定刑設(shè)置上,收取相同數(shù)額財(cái)物的情況下,應(yīng)當(dāng)輕于受賄罪的法定刑;適用上,具體而言,在收受禮金罪與受賄罪的界限上,多次收受某人財(cái)物,數(shù)額較大,對(duì)方一直未提出請(qǐng)托事項(xiàng),國(guó)家工作人員沒(méi)有利用職務(wù)便利為他人謀取利益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為收受禮金罪;最后對(duì)方提出請(qǐng)托事項(xiàng),國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀取利益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪,由于該權(quán)力回報(bào)只是之前就已存在的對(duì)價(jià)關(guān)系內(nèi)容的具體化,所以之前所收受的全部財(cái)物均應(yīng)計(jì)算為受賄數(shù)額,如此收受禮金罪亦不會(huì)成為輕罰受賄罪的出口。

    五、 結(jié)語(yǔ)

    《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》要求各締約國(guó)“采取一切可能采取的措施,動(dòng)員一切力量,預(yù)防和懲治國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)域的腐敗犯罪”(王文華,2006:106-109),嚴(yán)密賄賂犯罪的刑事法網(wǎng),實(shí)施“零容忍”政策。從禮物所具備的社會(huì)意義出發(fā),區(qū)分不同性質(zhì)的禮物交換形式,將收受禮金的行為以收受禮金罪定罪處罰,有效打擊破壞國(guó)家工作人員職務(wù)廉潔性的行為,符合《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的要求。同時(shí)又能夠考慮到傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣以及禮物交換存在的必然性,為國(guó)家工作人員在日常生活中以普通人身份進(jìn)行正常社交往來(lái)提供了空間,使得“人情的歸于人情,法紀(jì)的歸于法紀(jì)”(劉效仁,2014:7),實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

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    ■作者地址:王爍,北京化工大學(xué)文法學(xué)院;北京 100029。Email:wangshuo8828@163.com。

    ■責(zé)任編輯:李媛

    The Obligation of Using Power in Reciprocity——The Nature and Regulation of Accepting Monetary Gifts

    WangShuo(Beijing University of Chemical Technology)

    Abstract:Gift exchange which is an essential existence of the society is a spontaneous way of organizing society besides public power. Gifts are given without the expectation of payment, however, accepting a gift means to take the responsibility of reciprocity, which is the fundamental rule of gifts acceptance. Based on the social relations, the act of mutually gift exchange in China is a way to develop and to sustain social relations. The gratuitous transfer is the expressive gift exchange type, while bribery is a mode of practicable gift exchange. Monetary gift exchange is a mixed type in terms of essentially giving the practicable gifts under the cover of expressive gifts exchange mode. When government officials accept a reasonable amount of monetary gifts which entails obligations of using their power to offer reciprocal values to the giver, it should be charged as a criminal offense. It is suggested that accepting monetary gifts should be charged as a crime in the criminal regulation.

    Key words:gift exchange; anti-corruption; monetary gift acceptance; bribery; criminal regulation

    基金項(xiàng)目:■國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(15BFX085)

    DOI:10.14086/j.cnki.wujss.2016.02.016

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