“五大發(fā)展理念”與高校圖書館工會工作

段瓊慧

(咸陽師范學院 圖書館,陜西 咸陽 712000）

“五大發(fā)展理念”與高校圖書館工會工作

段瓊慧

(咸陽師范學院 圖書館,陜西 咸陽 712000）

據黨中央提出的“五大發(fā)展理念”，高校圖書館工會工作首先要將“創(chuàng)新”視為貫穿工會所有工作過程的精髓，以適應新時期高校向應用技術型大學轉型的需要；其次把“協(xié)調”放在工作核心位置，做好館內協(xié)調和館際協(xié)調兩大板塊工作；第三，創(chuàng)建“綠色”服務工作方式，形成“綠色”價值取向；第四，把開放和共享作為圖書館工會工作的實現途徑與基本原則。

“五大發(fā)展理念”；高校圖書館；工會工作

一 、“五大發(fā)展理念”概述

“五大發(fā)展理念”即“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”。這是2015年10月十八屆中央委員會五次會議提出的旨在實現“十三五”時期發(fā)展目標，破解我國經濟社會全面發(fā)展中所遇到難題的新理念[1],是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新思想在發(fā)展理念上的集中體現和概括。其含義主要是:

一是推動創(chuàng)新發(fā)展。即堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力。2016年3月5日習近平總書記參加上海代表團審議，曾就“五大發(fā)展理念”中的創(chuàng)新問題作了闡述：“創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新”，“要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術領域取得大的突破”。[2]我國目前創(chuàng)新能力、自主技術和知名品牌不足，科技成果轉化率、科技進步貢獻率與發(fā)達國家仍有差距?！笆濉睍r期必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

二是推動協(xié)調發(fā)展。“十三五”期間我國要按照協(xié)調發(fā)展的要求，繼續(xù)推動區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展的空間，在加強薄弱領域中增強發(fā)展的后勁。

三是推動綠色發(fā)展。即必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，為我們國家也為全球的生態(tài)安全做出貢獻。

四是推動開放發(fā)展。中國和世界經濟如今已形成了你中有我、我中有你格局。所以“十三五”時期必須發(fā)展更高層次的開放型經濟，并積極參與全球經濟治理，構建更加廣泛的利益共同體。

五是推動共享發(fā)展。目前我國的公共服務和社會保障體系還不夠完善，均等化程度不夠高，社會管理和矛盾調處能力還不足，所以“十三五”期間必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，實現發(fā)展成果由人民共享。

二、“五大發(fā)展理念”對高校圖書館工會工作提出的要求

作為隸屬高校黨委及上級教育工會領導的大學圖書館基層工會，主要任務是根據學校工作重心搞好師生服務。筆者認為就高校圖書館工會而言，“五大發(fā)展理念”提出的工作要求主要應包括以下方面：

首先，提出了圖書館工會應以怎樣的創(chuàng)新精神、思路、途徑，開創(chuàng)工會工作新局面、新境界問題。工會負有代表、維護職工利益職責，同時也是聯系黨組織和普通職工群眾的紐帶。然而工會工作的對象和任務時時都在變化，不同年齡、知識層次職工，利益訴求與過去相比已有很大變化，老經驗、舊方法已經很難適應新情況新問題。所以與時俱進創(chuàng)新工作思路，適應變化了的內外環(huán)境，靈活高效完成工作任務，就成為圖書館工會工作的內在要求。因此“五大發(fā)展理念”中的“創(chuàng)新”，對作為基層工會的高校圖書館工會組織而言，最為重要。

其次，提出了圖書館工會應如何“協(xié)調”、正確處理工作中矛盾的問題。黨的十八屆三中全會指出：“構建和諧社會是當前和今后一段時期的重要任務”。[3]“五大發(fā)展理念”中的“協(xié)調”，不僅是國家謀劃全局、解決發(fā)展不平衡問題，及構建全社會各層次和諧關系的指南，也是高校圖書館工會增強館內外凝聚力、向心力應堅持的原則和面臨的核心任務之一。

第三，提出了工會為圖書館職工和全校師生創(chuàng)造更綠色、健康、文明的學習環(huán)境問題。高校圖書館每年都有較大資金投入，作為校內人流最密集、流動性最大公共場所，館設資源環(huán)境建設，始終都是高校文化環(huán)境建設的重中之重。所以工會將“綠色”發(fā)展貫穿于工作各環(huán)節(jié)十分重要。

第四，“開放”、“共享”理念也為高校圖書館工會工作提出了新要求。圖書館作為公益性社會組織，主要職能是服務社會，高校圖書館也面臨對外開放合作及信息共享問題?！秾W校圖書館宣言(1999)》指出“根據聯合國教科文組織公共圖書館宣言宗旨，學校圖書館連接更廣泛的圖書館和信息網，向學校所有成員提供學習服務、圖書和其他文獻資源的服務，使他們成為有見地的思考者和各種載體信息的真正用戶。”[4]要完成這個任務，圖書館工會必須協(xié)助本部門，在行業(yè)內各圖書館之間建立信息共有、資源共享、技術共用、人員共通機制，打破館際壁壘，實現行業(yè)間的合作共贏。同時也要組織、聯系本部門職工，更好完成館際互借及其他對外開放任務。

三、“五大發(fā)展理念”指導下圖書館工會工作的思路

如上所述，圖書館工作的性質，決定其工會必須在“五大發(fā)展理念”指導下開展工作，那么應注意哪些問題呢？

第一，要視創(chuàng)新為貫穿工會所有工作過程的精髓。這主要包括培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新工作方法。思維創(chuàng)新的內核是因時應變、突破陳規(guī)提高效率。要在工作中樹立實事求是觀念，說真話、辦實事，同時要跟上知識經濟時代發(fā)展步伐。尤其在人本管理中，把職工最關切的利益訴求及其心聲、愿望，及時與管理層溝通，千方百計為職工隊伍做好服務。

在新時期國內高校向應用技術轉型的背景下，工作方法創(chuàng)新，主要是在原來工作基礎上，堅持繼承、借鑒原則，因地、因時制宜，改進不能適應新情況和問題的舊思路。如高校辦學向應用化轉型背景下，工會工作人員應多學習和研究，組織本館職工參觀、學習他館經驗和做法，及時了解應用型大學教育對圖書館工作的要求，了解師生讀者閱讀需求等。同時也要注意從已有的行之有效的經驗中總結工作原則，形成制度。

第二，把“協(xié)調”作為圖書館工會工作核心來抓，做好館內協(xié)調和館外協(xié)調工作。圖書館各項工作要發(fā)展，就必然需要調動各方面因素形成合力。但是，著眼于整體發(fā)展而推進工作，有時候也可能顧此失彼，導致新矛盾產生。所以作為聯系全體職工紐帶，工會的角色不可或缺。具體而言，圖書館工會應從以下三個方面做好協(xié)調工作。

首先，協(xié)調館內關系，形成推動工作的合力。高校圖書館工作人員由于工作人員年齡層次、性別、學歷職稱結構、性格等往往存較大差異，所以一項工作任務貫徹落實，在不同對象那里產生的效果不盡相同。一旦出現矛盾與誤會，工會當積極做好感情、利益等方面的協(xié)調工作。尤其在館內管理中，工會成員有機會參與館務工作討論與決策，此時更應發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)調好組織與個人、管理層與普通職工之間的利益關系。

其次，協(xié)調館外關系。高校圖書館面對來自本校不同院系、專業(yè)的師生讀者，面對服務需求不一樣的群體，工作有困難時，工會即應當出面，積極與校內其他二級院系工會組織溝通，了解師生閱讀需求，為本館圖書采購、讀者服務等當好助手。也可以利用圖書館強大的信息資源集成能力，為其他社會機構工會組織提供智力支持，協(xié)同開展工作等。

其三，作為高校圖書館工會自身，也要協(xié)調、處理好各項工作的輕重緩急關系，做到工作中不存漏洞，不顧此失彼。如，組織職工開展一年一度的文娛活動，是很多高?；鶎庸闹匾毮苤?。但是圖書館工作性質的特殊性，決定其不分節(jié)假日或周內周末，總有職工要堅守在自己的工作崗位上。這樣工會組織的任何活動，就要在不影響正常開館的情況下進行，這些都需要工會認真做好協(xié)調。

第三，樹立“綠色”服務理念，創(chuàng)建“綠色”服務工作方式。這方面，筆者認為圖書館工會主要應做好以下方面工作：

首先，協(xié)助館內管理層，全力為職工創(chuàng)造綠色工作環(huán)境。圖書館的服務工作，是一種是非盈利性的“公益性優(yōu)質服務”，所以倡導人文關懷，建立人與人之間互愛互信、互幫互助的“綠色”人際環(huán)境十分重要。工會組織在“綠色”人文環(huán)境創(chuàng)建中，應本著以人為本理念，以個性化的、耐心細致的工作，及時發(fā)現了解職工心理需求，高度重視并做好職工心理健康工作，這樣才能走在“綠色”人文環(huán)境創(chuàng)建的前沿。另外，協(xié)助館內管理層打造方便、健康、舒適的職工工作環(huán)境和讀者閱覽環(huán)境，也是“綠色”環(huán)境創(chuàng)建的題中之義。如工會積極參與圖書館的設施購置和配備，保證整個工作環(huán)境及讀者閱讀環(huán)境安靜優(yōu)雅，采光面積充足，通風、供水系統(tǒng)運行良好，綠植擺放美觀到位，工作臺面及書架整潔美觀等。

其次，引導全館職工，形成綠色價值取向和思維方式。綠色價值取向，大而言之，是指以人和大自然和諧共處為基礎，以低碳循環(huán)、資源節(jié)約為追求，以生態(tài)文明為目標的對健康生活方式的追求。2015年3月24日，中央政治局會議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，提出了“堅持綠水青山就是金山銀山”，“把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑”的思想。[5]作為高校圖書館工會，應將此思想貫徹在日常工作中。如，白天開燈，造成電資源浪費，很多人不以為意。人去燈熄，在于養(yǎng)成習慣，更在于節(jié)約資源的綠色理念的支撐；其他如無紙化辦公難以推行，閑置圖書資源不能有效利用，有限圖書存放空間不能得到開發(fā)，圖書館周邊機動車擁堵等等，一定程度上都與職工缺乏綠色價值追求有關。工會應定期組織相關講座、報告，最大程度讓職工了解相關知識、理念；定期組織職工外出學習、參觀兄弟館及其他單位的先進做法，開展節(jié)能評優(yōu)比賽等活動，鼓勵職工形成資源節(jié)約型思維方式、工作方式、出行方式和生活方式。

第四，把開放和共享作為圖書館工會工作的實現途徑與基本原則。

首先，圖書館工會工作要以開放和共享為追求。高校圖書館工會事業(yè)越發(fā)展，就應該越開放，并越能擴大共享范圍。開放與共享，應包括工會工作的計劃、進程、信息資源等對職工公開，舉措辦法全面公開，并主動接受監(jiān)督，讓所有職工全員、全過程參與到工會工作中來。

開放與共享，也意味著圖書館工會要樹立“走出去、引進來”心態(tài)，善于學習兄弟單位先進經驗、優(yōu)秀理念和卓有成效的工作方法，善于取長補短，加強與校內外的合作、交流，吸引社會學術力量介入高校圖書館的工作過程。同時，引導讀者，積極參與館內的管理與服務。也要根據圖書館發(fā)展需要，積極協(xié)助圖書館管理層培養(yǎng)和引進各類人才，形成合理的知識結構和年齡梯隊。

其次，開放與共享理念，也需要人人參與和普遍受益。工會要廣泛接納不同思想和意見的人，團結一切可以團結的力量，在工作中積極追求資源共享、信息共享、機會共享、責任共擔及成果的共有。要善于創(chuàng)造和維護公平公正的工作競爭環(huán)境，對不同思想和意見的人，不能采取排擠、冷落甚至打擊的態(tài)度。一旦有這樣的傾向，工會所有工作就會因失去公平公正性而變得乏善可陳。一個沒有公平公正可言的職工工會組織，也就不可能開放和共享，它的所有工作會因得不到職工認可而變得失去意義。如此，工會也就失去了存在的必要性。所以開放與共享理念對于高校圖書館工會工作開展而言，極其重要。

綜上所述，中央提出的“五大發(fā)展理念”對高校圖書館開展工會工作提出了新要求。作為隸屬高校黨委及上級教育工會領導的大學圖書館基層工會，主要工作任務是依據學校工作重心搞好對師生服務，所以充分領會中央精神，在“五大發(fā)展理念”指導下充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，這個問題不僅十分重要，而且值得深入研究。

[1]中共中央.中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報[N].人民日報，2015-10-30(1).

[2]新華社.習近平在參加上海代表團審議時強調：保持銳意創(chuàng)新勇氣蓬勃向上朝氣，加強深化改革開放措施系統(tǒng)集成[N].人民日報，2016-03-06(1).

[3]新華社.中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報[N].人民日報，2013-11-13(1).

[4]孫淑寧等譯.學校圖書館宣言[J].圖書館論壇，2001(4):108-110.

[5]新華社.中共中央政治局召開會議審議《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》[N].人民日報，2015-4-25(1).

(責任編輯：張慧琳）

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A

2095—7416(2016)06—0038—03

2016-11-16

段瓊慧(1971-），女，甘肅慶陽人，大學學歷，咸陽師范學院圖書館館員，主要從事地方文獻及圖書館工會管理工作與研究。