山東省旅游業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干思考

趙建春

(山東管理學(xué)院 教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)中心，山東 濟(jì)南 250357）

山東省旅游業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干思考

趙建春

(山東管理學(xué)院 教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)中心，山東 濟(jì)南 250357）

在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大環(huán)境的影響下，山東省將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略納入2015年、2016年工作重點(diǎn)。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)對(duì)提升旅游收入，帶動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。根據(jù)山東省旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論的研究，借鑒創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)理論，總結(jié)旅游業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵，山東省旅游業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意義，明確山東省旅游業(yè)在旅游產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)策略、服務(wù)環(huán)境和體制機(jī)制四個(gè)方面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的工作重點(diǎn)。

旅游業(yè)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；戰(zhàn)略

2015年，山東全省接待游客達(dá)6.6億人次，僅次于廣東省成為全國(guó)第二旅游大省。全年旅游總消費(fèi)額7062.5億元，增長(zhǎng)了14.05，旅游總收入占全省GDP比重達(dá)到11.21%，比去年同期增長(zhǎng)將近2個(gè)百分點(diǎn)[1]，旅游業(yè)已成為山東促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。在《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等一系列政策的引領(lǐng)下，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加快旅游管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)旅游業(yè)從資源、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)推動(dòng)山東省建設(shè)旅游強(qiáng)省有重要作用。

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論的研究大都集中在2010年以后，夏天(2010）提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的階段性及其特點(diǎn)。他將創(chuàng)新分成前、中、后三個(gè)階段。在創(chuàng)新機(jī)制逐漸形成后，應(yīng)該發(fā)揮創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，運(yùn)用更先進(jìn)成熟的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，以免創(chuàng)新由于缺乏動(dòng)力而減弱[2]。楊燕等(2011）運(yùn)用實(shí)證和定量方法，調(diào)研概括了五種創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，采用結(jié)構(gòu)方程法研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的自主性對(duì)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生的影響[3]。吳鋒剛等(2013）通過(guò)研究指出，中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)應(yīng)該基于中國(guó)特色的創(chuàng)新方向研究，建立創(chuàng)新系統(tǒng)[4]。施筱勇(2015）指出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體的三大特點(diǎn)，即高比例的知識(shí)資本投資、高創(chuàng)業(yè)率、高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率[5]。

2002年美國(guó)著名學(xué)者麥克·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中也提到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，他將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的第三個(gè)階段。他認(rèn)為企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和其它競(jìng)爭(zhēng)方面已經(jīng)接近精致化，在國(guó)家政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持下企業(yè)不斷持續(xù)創(chuàng)新，這種創(chuàng)新又能帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)[6]。MindaugasLauzika在《社會(huì)資本對(duì)轉(zhuǎn)型的影響，從效率向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型企業(yè)》中，依托一個(gè)堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)業(yè)板的方法，結(jié)合定量的問(wèn)卷調(diào)查和定性專(zhuān)家訪談，各種轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，同時(shí)特別注意社會(huì)資本的影響，分析社會(huì)資本與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型企業(yè)之間的關(guān)系[7]。

以上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析可以看出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。在這種背景環(huán)境下，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略勢(shì)在必行。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵

2013年，國(guó)內(nèi)學(xué)者洪銀興對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的概念進(jìn)行了研究，他認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是利用知識(shí)、技術(shù)、企業(yè)組織制度和商業(yè)模式等創(chuàng)新要素對(duì)現(xiàn)有的資本、勞動(dòng)力、物質(zhì)資源等有形要素進(jìn)行新組合，以創(chuàng)新的知識(shí)和技術(shù)改造物質(zhì)資本、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和科學(xué)管理。洪銀興還進(jìn)一步對(duì)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等概念進(jìn)行了界定[8]。2014年，莊志彬指出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力，也是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵要素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)具備以下三個(gè)特點(diǎn)：以人為本、可以發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)、需企業(yè)家推動(dòng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在一定程度上依賴(lài)于技術(shù)進(jìn)步，而由于制度和管理可以推動(dòng)資源更有效的配置，故技術(shù)進(jìn)步又會(huì)受到管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的合理誘導(dǎo)和激勵(lì)。提出了制度和管理創(chuàng)新的重要性[9]。

根據(jù)以上理論分析，得出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要具有三個(gè)特征：首先，科技創(chuàng)新是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)要求；其次，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要與各產(chǎn)業(yè)的特征相匹配；最后，體制機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的保障。由此，旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略特點(diǎn)：一是信息化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，當(dāng)前山東省提出的智慧旅游發(fā)展戰(zhàn)略就是信息化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物；二是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，改變?cè)瓉?lái)的粗放型的資源開(kāi)發(fā)向綠色旅游發(fā)展；三是結(jié)合旅游新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)多種多樣的旅游產(chǎn)品。

山東旅游業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略就是以國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略系列政策為指導(dǎo)，以旅游業(yè)綜合改革創(chuàng)新為動(dòng)力，依靠旅游產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技對(duì)旅游業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，深化旅游業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力[10]。

三、山東省旅游業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意義

2015年，《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是破解我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)難題的重要舉措，同時(shí)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要更注重驅(qū)動(dòng)，要繼續(xù)推動(dòng)技術(shù)革新，要把技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，以科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。伴隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的提高，應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，并構(gòu)建全面的服務(wù)支撐體系[11]。

(一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有利于山東省旅游創(chuàng)新型省份的建設(shè)

開(kāi)展創(chuàng)新型省份建設(shè)，是國(guó)家科技部在地方推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的計(jì)劃，也是推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要部分?，F(xiàn)今旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出越來(lái)越激烈的態(tài)勢(shì)，山東省只有建設(shè)成為旅游創(chuàng)新型省份，才能從容應(yīng)對(duì)旅游業(yè)的變化和挑戰(zhàn)，這也是省政府對(duì)全省旅游業(yè)做出的事關(guān)旅游強(qiáng)省建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，理清山東省旅游業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略的內(nèi)涵，在旅游發(fā)展環(huán)境、旅游體制機(jī)制、旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)山東省旅游業(yè)總體發(fā)展，有利于調(diào)整山東省旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，推動(dòng)山東省旅游創(chuàng)新型省份建設(shè)。

(二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有利于山東省旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是對(duì)過(guò)去粗放型的旅游發(fā)展方式的改造，對(duì)集約型旅游發(fā)展的進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，促進(jìn)山東省旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是在景區(qū)開(kāi)發(fā)方面，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展以及對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆羁赡茉斐傻挠绊?，?jiān)持保護(hù)為主的原則，適度、科學(xué)地開(kāi)發(fā)旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略可以促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，同時(shí)借助優(yōu)秀的歷史文化資源及鄉(xiāng)村的自然環(huán)境，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化旅游等健康的旅游方式。三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略利用科技的力量，發(fā)展旅游加高科技產(chǎn)業(yè)，例如，跨境電商、天空旅游等新科技的旅游方式，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是加強(qiáng)對(duì)旅游工藝品、紀(jì)念品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，利用電子商務(wù)銷(xiāo)售旅游產(chǎn)品，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

(三）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有利于山東省“智慧旅游”的發(fā)展

縱觀世界各國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，科技是必不可少的重要要素，科技創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)條件。隨著科技在旅游業(yè)的逐漸應(yīng)用，“智慧旅游”應(yīng)運(yùn)而生，它是指利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，讓消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)、電腦等終端，比較快捷的接受最新的旅游信息。2014年，山東省旅游局指出智慧旅游是下一步山東旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，不斷引入科技的力量，使先進(jìn)科技與旅游的各行各業(yè)相結(jié)合，通過(guò)微博、微信等新興媒體公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布旅游資訊，構(gòu)建旅游目的地?cái)?shù)字服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等高科技的管理系統(tǒng)，帶動(dòng)智慧旅游的不斷創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)山東省智慧旅游城市建設(shè)進(jìn)程。

(四）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有利于山東省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一，2011年山東省旅游收入3573.7億元，占全省GDP的7.88%，2015年山東省旅游收入達(dá)到7062億元，占全省GDP的11.21%[12](近5年旅游收入及占全省GDP的比例見(jiàn)圖一），旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了消費(fèi)，也拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)+及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)消費(fèi)的能力，對(duì)提升山東省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有著重要作用。

圖一：2011-2015山東省旅游收入及占全省GDP的比例

四、山東省旅游業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)

(一）實(shí)施旅游產(chǎn)品策略創(chuàng)新

產(chǎn)品是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，當(dāng)前旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，因此要結(jié)合消費(fèi)者旅游需求和旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。一是旅游新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略。要開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足多元化旅游消費(fèi)需求的旅游產(chǎn)品，深入挖掘山東優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，依托山東省優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境及溫帶海濱資源等優(yōu)勢(shì)，打造山東優(yōu)勢(shì)獨(dú)居的傳統(tǒng)文化修學(xué)高地、山岳休閑旅游勝地、溫帶海濱度假福地等具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌，開(kāi)發(fā)養(yǎng)老度假游、中醫(yī)藥養(yǎng)生游、休閑農(nóng)業(yè)游、休閑漁業(yè)游、生態(tài)游、農(nóng)耕體驗(yàn)游、休閑運(yùn)動(dòng)游等新產(chǎn)品。二是旅游產(chǎn)品整合策略。利用鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游推動(dòng)景區(qū)區(qū)域化整合，整合周邊景區(qū)和農(nóng)家樂(lè)，在景區(qū)旅游中融入鄉(xiāng)土元素、休閑元素和度假元素等，帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。三是開(kāi)發(fā)特色旅游商品。要圍繞城市品牌形象，在旅游工藝品類(lèi)、旅游特色食品類(lèi)、旅游茶品類(lèi)、旅游絲織品類(lèi)、旅游電子類(lèi)、旅游陶瓷類(lèi)、旅游竹木品類(lèi)、旅游個(gè)人裝備品類(lèi)、旅游紀(jì)念品類(lèi)、旅游設(shè)計(jì)創(chuàng)意類(lèi)，推出一系列立意深刻、樣式新穎的旅游商品。

(二）實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)策略創(chuàng)新

改變傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方式，依據(jù)當(dāng)前旅游市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，例如，旅游市場(chǎng)散客化、自主化的新發(fā)展趨勢(shì)，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，樹(shù)立“線上+線下”的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念，以O(shè)2O為平臺(tái)，借助當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和電子商務(wù)新模式，旅游企業(yè)及相關(guān)行業(yè)以多種形式在線上進(jìn)行旅游信息的發(fā)布和旅游產(chǎn)品的展示、出售。同時(shí)利用旅游網(wǎng)站、手機(jī)APP等智慧旅游方式將山東省內(nèi)景區(qū)、酒店、旅行社進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接，形成旅游產(chǎn)業(yè)紐帶，使旅游者方便快捷的獲取各類(lèi)旅游資訊，滿(mǎn)足旅游者各類(lèi)的旅游需求。

(三）實(shí)施旅游服務(wù)環(huán)境創(chuàng)新策略

良好的旅游公共服務(wù)可以保障旅游活動(dòng)健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)，旅游目的地的服務(wù)環(huán)境代表著旅游目的地的旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施旅游服務(wù)環(huán)境創(chuàng)新策略，一是要努力構(gòu)建智慧旅游城市。山東省內(nèi)煙臺(tái)、青島已入選“國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”，目前，全省正在深入構(gòu)筑以旅游數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，將電子商務(wù)、公共服務(wù)和旅游管理三者結(jié)合，打造山東省智慧旅游服務(wù)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。二是要提升旅游目的地公共服務(wù)能力，帶動(dòng)景區(qū)服務(wù)提檔升級(jí)。對(duì)旅游景區(qū)而言，要加強(qiáng)管理，規(guī)范旅游秩序，創(chuàng)建良好的旅游景區(qū)環(huán)境。三是進(jìn)一步提升軟硬件服務(wù)水平，如游客集散中心的普及與規(guī)范，智慧旅游APP的推廣應(yīng)用等，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)和完善城市的公共服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)體系與旅游業(yè)的發(fā)展格局相匹配。

(四）實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新策略

一是以山東省內(nèi)重點(diǎn)影響力的A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店等旅游企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，解決優(yōu)秀旅游資源的壟斷、以及管理機(jī)制僵化等問(wèn)題，以山東全省旅游協(xié)同發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)旅游業(yè)體制機(jī)制的創(chuàng)新，形成區(qū)域旅游發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是創(chuàng)新旅游資源管理方式。改革旅游資源多方管理的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)分散管理到統(tǒng)籌管理，整合優(yōu)化旅游資源，推動(dòng)旅游資源向資本化、市場(chǎng)化發(fā)展[13]。三是旅游企業(yè)小散亂差的現(xiàn)狀，不算進(jìn)行企業(yè)的改制重組，采取混合所有制的形式構(gòu)建旅游大企業(yè)集團(tuán)，打造山東旅游企業(yè)的優(yōu)勢(shì)品牌。四是旅游與金融結(jié)合，開(kāi)發(fā)各類(lèi)旅游線上金融綜合服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的投融資體制，改革產(chǎn)權(quán)制度、分配制度，充分釋放山東旅游的巨大潛力。

[1][12]山東旅游統(tǒng)計(jì)便覽(2011-2015）[EB/OL].山東旅游統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上政務(wù)綜合平臺(tái),http://lytj.sdta.cn/

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(責(zé)任編輯：辛寶英）

F592.7

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2095—7416(2016)06—0071—03

2016-11-08

趙建春(1986-），女，山東臨沂人，碩士，山東管理學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)中心講師，主要研究方向：高等教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)、旅游管理。