踐行《黨委會(huì)的工作方法》的思考與建議

章治國(guó)

（石油化工管理干部學(xué)院，北京　100012）

踐行《黨委會(huì)的工作方法》的思考與建議

章治國(guó)

（石油化工管理干部學(xué)院，北京100012）

踐行《黨委會(huì)的工作方法》，應(yīng)在深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的方法和規(guī)矩基礎(chǔ)上，按照中央要求，結(jié)合國(guó)企實(shí)際，著力查找和解決現(xiàn)存的突出問題，切實(shí)提高黨委工作水平。

毛澤東；黨委會(huì)；工作方法；黨建

新中國(guó)成立前夕，毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上所作的結(jié)論，系統(tǒng)闡述了黨委會(huì)的工作方法并將其概括為十二條，是一篇加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的光輝文獻(xiàn)。2016年2月，習(xí)近平同志就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出重要批示，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。為深刻理解和準(zhǔn)確把握《黨委會(huì)的工作方法》的精髓，并切實(shí)做到以學(xué)促做、知行合一，石油化工管理干部學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”）黨委成員分頭帶隊(duì)赴勝利油田等19家企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，與企業(yè)的同志一起學(xué)、一起議、一起悟，形成了相關(guān)的思考與建議。

1　突出制度建設(shè)，著力解決黨委工作存在的制度短板問題

毛澤東同志曾指出，解決制度問題比解決思想問題更重要，更帶有根本性質(zhì)。鄧小平同志也曾說過“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。黨的十八大以來，新一屆黨中央強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，提出制度治黨是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程、保障工程。

基于對(duì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，在學(xué)院黨委成員赴企業(yè)調(diào)研中，側(cè)重了解了企業(yè)黨委工作制度建設(shè)情況，總的印象是：近年來企業(yè)黨委在從嚴(yán)治黨的大背景下，普遍加強(qiáng)了制度建設(shè)，先后建立健全了一系列規(guī)范和促進(jìn)黨委工作的制度辦法。特別是2014年，集團(tuán)公司印發(fā)了《直屬單位黨委工作規(guī)則》，提出了黨委的7項(xiàng)基本職責(zé)，力求把黨委發(fā)揮政治核心作用的原則要求具體化、程序化，為黨委履職盡責(zé)提供了基本、統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，也為各級(jí)黨組織建章立制、推進(jìn)工作提供了重要指南。在總部的指導(dǎo)和推動(dòng)下，企業(yè)黨委工作的制度化水平明顯提高。調(diào)研中看到，有的企業(yè)制度完整配套，形成體系，基本涵蓋了黨委工作的方方面面，而且制度執(zhí)行有力，在發(fā)揮黨委政治核心作用、推動(dòng)企業(yè)黨建工作方面見到了明顯成效。但是，企業(yè)之間發(fā)展很不平衡，制度不全、內(nèi)容粗糙、針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)用性不高等問題，在一些企業(yè)均有存在，更有個(gè)別制度只是寫在紙上、掛在墻上，沒有落地。無論從哪個(gè)層面看，制度短板問題都確實(shí)存在，亟待解決。對(duì)此，參加座談和被訪談的同志看法一致，紛紛表示要花大氣力狠抓制度建設(shè)，同時(shí)期盼總部加強(qiáng)指導(dǎo)、提供幫助。集團(tuán)公司黨建工作會(huì)議突出了制度建設(shè)，提出了質(zhì)量較高的“1+7”項(xiàng)制度，也契合了基層同志們的迫切需要。

針對(duì)制度短板問題，結(jié)合企業(yè)意見和所學(xué)所思所議，本文提出三項(xiàng)措施建議：

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志“以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板”的指示要求，繼續(xù)抓好頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)造性探索的結(jié)合。作為頂層（集團(tuán)公司總部層面），應(yīng)按照《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》的部署和要求，注重制度體系的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，使黨委工作的主體制度與各項(xiàng)具體制度有機(jī)銜接，內(nèi)涵周延，完善配套；作為基層，重在圍繞各項(xiàng)制度的實(shí)施，創(chuàng)造性地開展程序化、具體化、操作化工作，做好各項(xiàng)制度與本單位實(shí)際結(jié)合的文章。無論頂層或基層，都要“本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套”。

二是努力推進(jìn)“四個(gè)做到”。第一，做到“有章可依”，提高制度自身的質(zhì)量，使制度可執(zhí)行、可遵守、可監(jiān)督、可檢查、可追究、可問責(zé)，夯實(shí)制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。第二，做到“有章必依”，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，做到制度一經(jīng)制定，就立說立行、嚴(yán)格執(zhí)行、剛性運(yùn)行。第三，做到“執(zhí)章必嚴(yán)”，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性“使制度成為硬約束而不是橡皮筋”。第四，做到“違章必究”，強(qiáng)化違反制度的責(zé)任追究，讓違反制度者付出應(yīng)有代價(jià)，增強(qiáng)制度的威懾力。

三是重點(diǎn)解決好制度執(zhí)行難題。制度的生命力在于執(zhí)行。應(yīng)制定強(qiáng)有力的組織、考核、激勵(lì)措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，特別是健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。要進(jìn)行科學(xué)的責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)，以責(zé)任制保成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度。

2　嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，著力解決基層組織存在的黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化問題

開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。誕生于西柏坡的《黨委會(huì)的工作方法》，突出強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持黨內(nèi)集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制，是黨內(nèi)政治生活的重要規(guī)矩。

黨的十八大以來，中央大力正風(fēng)反腐，不斷建章立制，黨內(nèi)政治生活氣象一新。但也要清醒看到，在一些地方和部門，黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等現(xiàn)象依然存在。一些黨組織不講黨性講關(guān)系，不講原則講圓滑，不講正氣講“和氣”，奉行好人主義，批評(píng)上級(jí)放“禮炮”，批評(píng)同級(jí)放“啞炮”，批評(píng)自己放“空炮”，“批評(píng)與自我批評(píng)”變成“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”。一些黨組織黨內(nèi)生活不及時(shí)、不堅(jiān)持、不規(guī)范，不觸及靈魂，走走過場(chǎng)，敷衍了事，不解決實(shí)際問題。有的注重表面落實(shí)，不注重實(shí)際效果；有的方式方法陳舊單一，枯燥無味，缺乏吸引力和凝聚力。在調(diào)研和訪談中也發(fā)現(xiàn)，上述問題在企業(yè)的基層組織或多或少存在，特別是黨內(nèi)生活搞形式走過場(chǎng)的問題突出而普遍，被群眾戲稱為“認(rèn)認(rèn)真真搞形式，扎扎實(shí)實(shí)走過場(chǎng)”。

歷史告訴我們，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨的事業(yè)就充滿生機(jī)活力；黨內(nèi)政治生活不正常，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。在剛剛結(jié)束的慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。我們感到，要切實(shí)解決黨內(nèi)政治生活不正常的問題，就要按照習(xí)近平同志提出的“四性”要求，重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。

一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則。首先，要堅(jiān)持黨委的會(huì)議制度。嚴(yán)格黨委會(huì)的議事范圍、原則、方法和程序，使集體領(lǐng)導(dǎo)真正落到實(shí)處。其次，要在堅(jiān)持集體討論決定重要問題上下功夫。通過黨員代表大會(huì)或黨委會(huì)，集體討論決定重大問題，集中大家的智慧、經(jīng)驗(yàn)和正確意見，防止主觀性和片面性，使決策更科學(xué)、更合乎實(shí)際。第三，要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委成員具有同樣的發(fā)言權(quán)、表決權(quán)，在討論決定問題時(shí)，要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。第四，黨委書記要當(dāng)“班長(zhǎng)”不要當(dāng)“家長(zhǎng)”，不把“一票權(quán)”當(dāng)成“拍板權(quán)”，不把“主持者”當(dāng)成“主管者”。

二是把民主集中制貫徹執(zhí)行好。首先，應(yīng)在創(chuàng)造民主氛圍上下功夫。著力創(chuàng)造和優(yōu)化黨內(nèi)生活的健康環(huán)境，使黨委成員主動(dòng)發(fā)表個(gè)人意見，敢于談出個(gè)人看法，愿意說出真實(shí)想法。其次，要在實(shí)施正確集中上下功夫。堅(jiān)持用大方向管小方向，用大道理管小道理，用全局管局部，用政策管感情。第三，要健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，建立黨內(nèi)正常生活秩序。第四，要加強(qiáng)民主集中制教育培訓(xùn)，熟悉民主集中制的規(guī)矩要求。第五，要強(qiáng)化對(duì)民主集中制貫徹執(zhí)行情況的考核評(píng)估，對(duì)貫徹執(zhí)行不力導(dǎo)致重大失誤者追究責(zé)任。

三是把批評(píng)與自我批評(píng)武器運(yùn)用好。無論批評(píng)或自我批評(píng)，都要出以公心，本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好這一武器。

四是把黨內(nèi)組織生活開展好。嚴(yán)格的組織生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑?！叭龝?huì)一課”、雙重組織生活、警示教育、黨性定期分析、民主評(píng)議等好制度、好做法，是錘煉黨性的“熔爐”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是要使黨員干部在這座大熔爐中，煉就“金剛不壞之身”。要通過健全規(guī)章、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格考評(píng)、加強(qiáng)指導(dǎo)、典型示范等多種措施和手段，推進(jìn)各級(jí)黨組織切實(shí)過好組織生活，真正讓各種形式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對(duì)性地解決問題，充分發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。

3　講求團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子合力不強(qiáng)的問題

毛澤東同志指出，領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)的要旨是“團(tuán)結(jié)跟自己意見分歧的，看不起自己的，不尊重自己的，跟自己鬧過別扭的，跟自己作過斗爭(zhēng)的，自己在他面前吃過虧的那一部分人”。

習(xí)近平同志也談到過“一把手”和市（縣）長(zhǎng)的團(tuán)結(jié)問題。書記和市（縣）長(zhǎng)是組織上搭配的，雙方應(yīng)該“哥倆好”，都要補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，你落下的我主動(dòng)撿起來，你不足的我主動(dòng)補(bǔ)上去，同舟共濟(jì)，齊心協(xié)力，共演一臺(tái)“二人轉(zhuǎn)”的好戲。

在企業(yè)調(diào)研的時(shí)候，也聽到一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)講到：班長(zhǎng)要像班長(zhǎng)，副職要像副職；“一把手”要做到“統(tǒng)攬不包攬，領(lǐng)唱不獨(dú)唱，信任不放任，大度不失度”；班子副職要做到“到位不越位，服從不盲從，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，分工不分家，形成工作合力”。在班子溝通交流、團(tuán)結(jié)和諧上，企業(yè)的同志們也總結(jié)得十分鮮活深刻。例如，把問題擺在桌面上就要“會(huì)上多爭(zhēng)論，會(huì)下少議論；當(dāng)面多討論，背后不評(píng)論”。對(duì)于互通情報(bào)，企業(yè)的同志們也形象生動(dòng)地描述為下列幾種現(xiàn)象：我不問，你不說，這是距離；我問了，你不說，這是隔閡；我問了，你說了，這是默契；我不問，你說了，這是信任。這些話語和體會(huì)充分體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)合作的深刻認(rèn)識(shí)。

然而，仍有一些企業(yè)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子存在合力不強(qiáng)的問題。有的是“一言堂”，有的是個(gè)人說了算，有的是“我的地盤我做主”……雖然近幾年經(jīng)過上下共同努力，情況有所改進(jìn)，但是班子不團(tuán)結(jié)導(dǎo)致影響企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象依然存在。通過訪談和座談，感到領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團(tuán)結(jié)，必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。

一是強(qiáng)化“領(lǐng)頭羊”意識(shí)，以身作則當(dāng)表率?！鞍嚅L(zhǎng)”要真正落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，提正氣、壓邪氣；班子成員也要以身作則，辦好自己的一攤事，管好自己的一班人，一級(jí)一級(jí)向下傳導(dǎo)壓力。

二是強(qiáng)化“彈鋼琴”意識(shí)，協(xié)同配合聚動(dòng)力。鋼琴?gòu)椀煤?，離不開十個(gè)手指的配合。這就要求“班長(zhǎng)”要有駕馭全局的能力，能站在全局的高度去謀篇布局，做決策不憑自己的喜惡，凡事都要出于公心；搞好分工，充分發(fā)揮班子成員的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)；要多溝通、勤協(xié)調(diào)，把班子擰成一股繩，提升領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)黨員干部攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。

三是強(qiáng)化換位思考意識(shí)。換位思考就是要站在對(duì)方的角度思考問題，體會(huì)他人的情緒，理解他人的感受，解決他人的問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，這是一種不可或缺的素質(zhì)。要堅(jiān)持“己所不欲，勿施于人”，堅(jiān)持以尊人自尊、將心比心的原則，放下偏見，保持高度的好奇心和開放的覺察態(tài)度，以敏銳的觀察力洞察他人的情緒、情感，消除歧見，共謀發(fā)展。通過換位思考，增進(jìn)有效溝通，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的合力，打造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

4　倡導(dǎo)抓緊抓實(shí)，著力解決拖沓浮躁的問題

毛澤東同志說：“全面規(guī)劃，幾次檢查，年終評(píng)比，這是三個(gè)重要方法。”1948年2月，他在談到工商業(yè)政策的時(shí)候說：“必須隨時(shí)掌握工作進(jìn)程，交流經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤……隨時(shí)提醒下面，使之少犯錯(cuò)誤。這都是領(lǐng)導(dǎo)方法問題?！?/p>

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾。

然而，實(shí)際工作中抓得不緊、抓而不實(shí)的問題仍然十分突出。集團(tuán)公司黨建考核揭示出的一些問題包括，一些企業(yè)對(duì)黨組的發(fā)展理念和決策部署學(xué)得不深、悟得不透，結(jié)合實(shí)際轉(zhuǎn)化不夠，在思想上行動(dòng)上跟不上黨組的部署。學(xué)不深、悟不透、跟不緊，其表現(xiàn)就是在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的過程中，不作為、慢作為。

調(diào)研時(shí)也有企業(yè)的同志反映，很多工作黨委議了，但落實(shí)得不好、抓得不緊，如同熊瞎子掰苞米，有部署、沒檢查、缺考核。面對(duì)一些困難的工作，總想拖小了、拖黃了、拖沒事了，或者是水平有限、能力不足，面對(duì)千頭萬緒不知道要拎起哪一根，只能等待觀望。還有些問題年年談、月月講，卻沒有真正解決或改善。

因此，對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，務(wù)實(shí)高效是首要作風(fēng)，必須內(nèi)化為自身素養(yǎng)。首先，要樹立“不抓則已、抓必抓緊”的精神。注意克服急躁、浮躁情緒，要穩(wěn)得住神、靜得下心，不被困難、挫折所征服，不被個(gè)人利益所左右。其次，要注意工作方法，統(tǒng)籌兼顧，主次分明，條理清晰，善于抓到點(diǎn)子上。第三，在“抓緊”落實(shí)中切忌“急于求成”和“短期行為”，要堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，抓住中心工作，扭住不放，一抓到底。

5　加強(qiáng)調(diào)查研究，著力解決心中無“數(shù)”的問題

毛澤東同志投身和領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命伊始，就十分重視調(diào)查研究。正是有大量調(diào)查研究工作作為基礎(chǔ)，才使毛澤東同志擁有了對(duì)于中國(guó)革命的發(fā)言權(quán)、指揮權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

習(xí)近平同志也強(qiáng)調(diào)，正確的決策，絕對(duì)不是一個(gè)人或者一堆人，不做調(diào)查研究，坐在房子里苦思冥想就能產(chǎn)生的，它要在人民群眾改革發(fā)展的實(shí)踐中才能產(chǎn)生。

調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的一項(xiàng)基本功。在赴企業(yè)訪談和座談，以及結(jié)合集團(tuán)公司黨建考核結(jié)果時(shí)發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查研究方面依然存在一些問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部陷于文山會(huì)海，很少調(diào)查研究；有的領(lǐng)導(dǎo)干部停留于看材料、聽匯報(bào)，不深入基層了解情況；有的領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研，只和領(lǐng)導(dǎo)談?wù)劊坏桨才诺摹包c(diǎn)兒”看看，走馬觀花，蜻蜒點(diǎn)水；有些領(lǐng)導(dǎo)干部“情況不明決心大，心中無數(shù)點(diǎn)子多”?；蛘呤侵欢⒅霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說什么就是什么，不深入群眾，不清楚主要矛盾。針對(duì)這些問題，一些基層的同志誠(chéng)懇地指出，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)放下架子，撲下身子，在實(shí)踐中多與基層“結(jié)對(duì)子”，常跟群眾“搭肩膀”，堅(jiān)持重大決策問計(jì)于民，難題攻關(guān)借力于民，因?yàn)榛鶎臃答伒那闆r最真實(shí)，提供的數(shù)據(jù)最原始，拿出的招式最實(shí)用，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正確決策提供第一手資料。

“欲圖大計(jì)，必先知數(shù)”。黨委領(lǐng)導(dǎo)唯有做到“胸中有數(shù)”，看問題才能一針見血，做決策才會(huì)符合實(shí)際，抓工作才好有的放矢。大量事實(shí)說明，“胸中有數(shù)”既是黨委領(lǐng)導(dǎo)必須遵循的原則，也是衡量一級(jí)班子能力水平的標(biāo)志，“胸中有數(shù)”方能工作有“術(shù)”。

領(lǐng)導(dǎo)干部要想做到心中有數(shù)，運(yùn)籌帷幄，決勝千里之外，就要像習(xí)近平同志要求的那樣，“在對(duì)重大問題進(jìn)行決策之前，一定要有眼睛向下的決心和甘當(dāng)小學(xué)生的精神，邁開步子，走出院子，去車間碼頭，到田間地頭，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，同真正明了實(shí)情的各方面人士溝通討論，通過‘交換、比較、反復(fù)’，取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果，從而得到正確的結(jié)論”。還要像黨組要求的那樣，“深入實(shí)際，沉到一線，問計(jì)于基層，問計(jì)于群眾，沉下心來做過細(xì)的調(diào)查研究，不放過任何蛛絲馬跡，掌握大量和零碎的資料，經(jīng)過分析、綜合，進(jìn)行比較、反復(fù)，抓住本質(zhì)，找出規(guī)律，形成調(diào)研成果，提出方案建議”。只有真正把調(diào)查研究做細(xì)、做深、做實(shí)，各項(xiàng)決策部署才能“兩腳落地，腳底沾泥”。

6　聚焦主要矛盾，著力解決工作效率不高的問題

在毛澤東同志看來，眾多矛盾之中，必有一個(gè)是主要的；繁雜工作之中，必有一個(gè)是中心。因此，開展工作首先要抓主要矛盾，抓中心或關(guān)鍵，以帶動(dòng)其他。

習(xí)近平同志也特別注重運(yùn)用辯證唯物主義關(guān)于主要矛盾和矛盾主要方面的原理，來分析當(dāng)代中國(guó)所面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。他認(rèn)為，“既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。

在調(diào)研中了解到，一些企業(yè)和基層單位善于用抓主要矛盾的方法解決問題，帶動(dòng)和促進(jìn)次要矛盾的解決，取得了良好成效，值得學(xué)習(xí)借鑒。比如，有的企業(yè)黨委確定了“中心工作在其位、重點(diǎn)工作重起來、一般工作不漏項(xiàng)”的指導(dǎo)思想，充分體現(xiàn)了抓主要矛盾的工作思路。與此同時(shí)，一些企業(yè)在工作安排和指導(dǎo)上則存在顧此失彼的現(xiàn)象，一方面理不清決定企業(yè)自身發(fā)展的主要矛盾在哪里，另一方面找不到解決主要矛盾的正確有效辦法，導(dǎo)致付出的辛勞與取得的成果不成正比，領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不滿意。

怎樣才能抓住主要矛盾，提升工作效率？大家認(rèn)為，首先是要客觀辯證地分析，找準(zhǔn)主要矛盾。在實(shí)際工作中，主要矛盾就是指中心工作、主要環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)。要通過客觀辯證的分析，找準(zhǔn)和抓住這個(gè)“中心”、“環(huán)節(jié)”和“重點(diǎn)”。其次是要集中精力解決主要矛盾。找準(zhǔn)了主要矛盾并不等于解決了主要矛盾，還必須集中主要力量積極主動(dòng)地去解決它，做到不解決問題不撒手，不見成效不“收兵”。第三是要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高抓主要矛盾的能力。抓主要矛盾，要有一定的思想理論基礎(chǔ)。提高抓主要矛盾的能力素質(zhì)，就是要從學(xué)理論、學(xué)哲學(xué)入手，切實(shí)打牢理論根基，掌握辯證思維方法。

總之，《黨委會(huì)的工作方法》是毛澤東同志關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的代表性著作，為新中國(guó)成立后黨委會(huì)的工作提供了重要理論依據(jù)和思想規(guī)范，對(duì)我們黨成功領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮了重要?dú)v史作用。下一步，我們也將緊密結(jié)合學(xué)院黨委工作實(shí)際，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)上下功夫，在知行合一上求突破，努力做到深學(xué)細(xì)悟、篤行實(shí)干。

Refl ections and Suggestions on the Implementation of the Methods of Work of Party Committees

Zhang Zhiguo
(SINOPEC Management Institute, Beijing 100012, China)

When implementing the Methods of Work of Party Committes, SOEs should develop a profound knowledge of the methods and rules contained therein and work, on this basis, to identify and solve existing prominent problems in light of the requirements of the Central Government and the specifi c conditions of the company itself, so as to effectively improve the performance of Party committees.

Mao Zedong, Party committees, methods of work, Party building

2016-7-25。

章治國(guó)（1963—），男，湖南人。畢業(yè)于華中工學(xué)院，碩士研究生。現(xiàn)任石油化工管理干部學(xué)院黨委書記。電子郵箱：zhiguo166@vip.sina.com。