FDI對新興經(jīng)濟體經(jīng)濟社會效應的研究述評

劉廣岳,王冠奇，張桂梅

(1.山東工商學院 經(jīng)濟學院,山東 煙臺 264005；2.煙臺市校舍建設管理處，山東 煙臺 264005)

理論經(jīng)濟研究

FDI對新興經(jīng)濟體經(jīng)濟社會效應的研究述評

劉廣岳1,王冠奇2，張桂梅1

(1.山東工商學院 經(jīng)濟學院,山東 煙臺 264005；2.煙臺市校舍建設管理處，山東 煙臺 264005)

通過對相關研究文獻的梳理,發(fā)現(xiàn)FDI對新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟社會影響的論述存在諸多爭議,突出反映在是否存在經(jīng)濟增長效應、產業(yè)結構升級優(yōu)化效應、技術溢出效應、環(huán)境優(yōu)化效應和就業(yè)提升效應等方面。合理利用FDI在加速產業(yè)結構的調整升級、治理環(huán)境污染和提升就業(yè)數(shù)量質量方面的積極作用,會使得東道國的經(jīng)濟增長獲得強大助力。但FDI對產業(yè)不平衡的放大作用以及對環(huán)境的破壞等消極影響也不容小視。

FDI;產業(yè)結構;技術溢出

一、引言

近年來,以中國為代表的新興經(jīng)濟體群體性崛起和當前面臨的發(fā)展困境問題逐漸成為學術界的研究熱點。在新興經(jīng)濟體的發(fā)展過程中,外國直接投資(FDI)的作用和影響不容忽視。探討FDI對新興經(jīng)濟體的影響效應,對新興經(jīng)濟體客觀認識FDI,合理利用FDI,更好地促進其可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。本文從既有的研究文獻出發(fā),從五個方面梳理了關于FDI對新興經(jīng)濟體的影響的相關研究,并進行了概括和總結,認為未來的研究應該更重視系統(tǒng)性、綜合性和對比性。

二、 FDI是否可以促進經(jīng)濟增長

FDI對新興經(jīng)濟體經(jīng)濟的增長效應有兩種鮮明對立的觀點。第一類觀點認為,FDI能夠促進東道國經(jīng)濟的增長。哈羅德(1948)和多馬(1947)將凱恩斯的國民收入決定理論動態(tài)長期化,提出了哈羅德——多馬模型,這個模型后來經(jīng)濟學家被應用到發(fā)展中國家的研究中,認為低儲蓄率的發(fā)展中國家可以通過FDI來解決投資缺口的問題,進而達到促進經(jīng)濟增長的平衡點。Cheney、Strout(1966)的有效比例要素理論和Caves(1971)的外部性理論均認為,FDI可以彌補東道國資本和技術資源的不足,從而增加經(jīng)濟增長的有效性。DeMello(1999)利用面板數(shù)據(jù)研究了多個國家的相關數(shù)據(jù),研究結果表明FDI和東道國的經(jīng)濟增長之間存在著因果關系,Choe(2003)利用VAR模型也得出了相似的結論[1]。具體到新興經(jīng)濟體的各個國家研究中,曹偉(2005)利用1984年～2004年間的數(shù)據(jù)對FDI和我國經(jīng)濟增長之間的關系進行了實證研究,研究結果表明FDI極大程度上地促進了中國經(jīng)濟增長[2]。馮躍(2003)借對各國投資依存度的比較來分析了FDI 對一國經(jīng)濟總體規(guī)模的影響。并通過實證研究的結果表明 FDI可以促進東道國經(jīng)濟增長。黃玖立、冼國明(2009)利用1999年～2006年的數(shù)據(jù)研究表明FDI對地區(qū)產業(yè)增長有顯著促進作用[3]。譚娟蓉(2008)、Sridharan (2009)[4]、何菊香、汪壽陽(2011)[5]等人各自對印度、巴西、俄羅斯等具有代表性的新興經(jīng)濟體國家做了實證研究,得出的結論也都印證了上述觀點。

第二種觀點則認為,FDI對東道國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用并不明顯,甚至有時還會產生負面影響。楊林(1995)、任書良和畢洪業(yè)(2000)[6]對俄羅斯的研究表明FDI 在俄羅斯經(jīng)濟體系中的地位較低,在該國經(jīng)濟復蘇中起到的作用較為有限。Kokko (1994)[7]、Chakraborty (2006)[8]等人在對印度農業(yè)、采礦業(yè)等行業(yè)的實證研究中也發(fā)現(xiàn)FDI對印度的經(jīng)濟增長作用并不顯著。P·Gunby、W. Robert(2015)對中外關于FDI對中國經(jīng)濟影響的各個研究做了Meta分析,認為FDI的作用并不如理論研究中說的那樣明顯,中國的”經(jīng)濟奇跡“另有原因。Cristina Jude、Grégory Levieuge(2015)認為只有當發(fā)展中東道國的制度條件達到某個臨界值的時候,FDI才會產生積極效應。

綜合上述文獻可以看出,雖然有少數(shù)觀點認為FDI的經(jīng)濟增長效益為負,但是大多數(shù)專家學者的研究都可以得出FDI對于東道國的經(jīng)濟增長具有正向的推動效應,只是在不同的國家和行業(yè)內有效應大小的區(qū)別。

三、FDI是否具有技術外溢效應

理論研究方面,學者們對這個問題基本達成一致意見,即認為FDI對新興經(jīng)濟體存在技術外溢效應。Caves(1974)最早構建了FDI外溢的競爭效應與示范效應的相關理論,闡明競爭效應表現(xiàn)為跨國公司對東道國本地企業(yè)的競爭壓力迫使后者向前者學習先進技術,示范效應則是指東道國本地企業(yè)不斷向外資企業(yè)模仿學習并以此提高產出效率的行為。Rivera-Batiz (1991),Grossman (1991)等人均借助內生增長理論考察了FDI通過技術外溢效應的傳導機制。張建華、歐陽軼雯(2003)將FDI的外溢機制進行了分類總結,將其歸結為產業(yè)內部的人員培訓效應、示范效應、競爭效應以及產業(yè)外部的關聯(lián)效應[9]。

但是在實證研究中,學者們對FDI的技術外溢效應是否存在仍有一定的爭議:Imbriani、Reganati(1997)和Branstetter(2001)等人認為FDI對東道國企業(yè)產生了顯著的技術外溢效應。Broenstein (1998)[10]對發(fā)展中國家的跨國資料做了實證研究,結果表明FDI可以促進技術轉移。具體到國家層面上,Cave(1974)對澳大利亞、Harrison(1999)對委內瑞拉、Kokko、Zejan (1994)和Sjoholm (1999)對烏拉圭、印度尼西亞、墨西哥等新興發(fā)展國家的研究均表明FDI具有顯著的技術溢出效應。王濱(2010) 傅元海、唐未兵(2010)、 陳羽、朱子凱(2012)等人分別利用中國制造業(yè)的面板數(shù)據(jù)進行實證分析,認為FDI對我國制造業(yè)的技術外溢效益顯著為正。

另一方面,也有人認為FDI的技術溢出效應并不顯著。Lichtenberg (1996)認為FDI并沒有為OECD各國帶來技術外溢效應。Haddad 、Harisson (1993), Hoekman(1998),Blomstrom、Sjoholm(1999)、Kokko(1994)等對印尼、捷克、墨西哥等國家的制造業(yè)和其他企業(yè)進行了實證研究,但并沒有發(fā)現(xiàn)存在顯著的技術外溢。Haddad等人還進一步提出了“二律背反”現(xiàn)象,即FDI的引入并不能夠帶來東道國生產技術的進步。賴明勇、包群(2003)對中國的研究認為FDI對國內技術進步的外溢效應并不明顯,而且存在著一定時滯性[11]。黃菁、賴明勇(2008)利用中國省際面板數(shù)據(jù)進行實證分析,提出缺乏足夠的經(jīng)驗證據(jù)來證明FDI技術外溢效應的存在。

對于這種矛盾產生的原因,Borensztein基于東道國發(fā)展門檻的角度進行了解釋,認為東道國只有滿足了某些方面的要求才能跨過門檻,從而享受FDI的技術溢出。何興強、歐燕(2014)對中國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的實證分析也印證了這一觀點,認為技術外溢的諸多影響因素都存在著非線性的門檻效應,對外貿易依存度過高或者過低都不存在顯著的技術外溢[12]。

由此可見,雖然FDI的技術外溢效應在理論上得到了廣泛認同,但是具體到實際應用中仍具有很多傳導障礙,即所謂“門檻”,作為東道國的新興經(jīng)濟體國家如何跨越這些“門檻”,充分享受外國直接投資帶來的技術紅利,應當成為未來研究的重點所在。

四、FDI是否有產業(yè)結構升級優(yōu)化作用

FDI所帶來的資金和技術會改變東道國原本的產業(yè)結構和發(fā)展軌跡,這在當前學界已經(jīng)形成共識,但在具體的作用機制以及效應研究方面,學者們得出了兩種相反的結論。

第一類觀點認為,FDI產生的作用是積極的,FDI能夠促進產業(yè)結構的調整和升級。Markusen (1999)[13]、KH Zhang(2014)[14]等人的研究認為,FDI可以促進通過關聯(lián)效應等途徑促進東道國的產業(yè)發(fā)展和結構升級。王燕飛、 曾國平(2006)通過對FDI與產業(yè)結構變遷的影響機制的研究,提出FDI對我國產業(yè)結構升級存在積極作用[15]。陳繼憲、盛楊懌(2009)對我國的實證研究結果表明FDI能夠促進我國產業(yè)結構向高級化、高效化發(fā)展[16]。P Ouyang, S Fu(2012)使用我國地市級相關數(shù)據(jù)進行的實證分析表明,集中在少數(shù)地區(qū)的FDI,也會通過外溢效應對內陸地區(qū)的產業(yè)升級起到推動作用[17]。

第二種觀點則認為,FDI的產業(yè)效應并不顯著,甚至會產生負面的影響。Hunya (2002)對羅馬尼亞制造業(yè)進行的實證研究表明,FDI并不能夠提升其傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。Zhou, Li, Tse (2002)基于同地區(qū)同行業(yè)競爭的視角,認為FDI對同一地區(qū)不同行業(yè)的發(fā)展有積極影響,但是對同一行業(yè)的其他企業(yè)有消極影響。陳繼勇(2009)、李文臣(2010)、戴宴清(2012)等人的研究中同時提到,FDI的知識溢出效應對我國產業(yè)發(fā)展和結構的積極作用有限,引資結構和質量的產業(yè)和區(qū)位差異也會強化我國產業(yè)結構發(fā)展的不均衡性,進而導致產業(yè)結構畸形化,阻滯民族產業(yè)成長。李雪(2009)、朱燕(2011)的研究均認為我國的FDI和產業(yè)結構效應并不存在長期穩(wěn)定的關系。唐艷(2011)基于其FDI的先進技術并未向本土企業(yè)擴散的研究成果,提出產業(yè)結構的升級效應存在一定程度虛擬性的結論。

持有不同觀點的學者們對各自論點的研究闡述為進一步的探索打下了堅實的基礎,但是大都局限于某個或者某幾個國家的具體行業(yè)中,缺乏全面和系統(tǒng)性的比較分析,因而尚未對FDI的產業(yè)升級效應方向做出宏觀層面的總結歸納,這在未來也將應當為一個研究的突破點。

五、FDI的環(huán)境效應

學者們主要以污染產業(yè)的轉移為切入點,對FDI的環(huán)境效應形成了兩種主要的觀點。

首先是“污染光環(huán)”論,認為FDI 可以為發(fā)展中國家提供新技術和原動力,促進其實現(xiàn)綠色生產,進而提升環(huán)境質量。這種觀點以Eskeland 和Harrison(2003)為代表,他們認為污染嚴重產業(yè)的FDI 企業(yè)會更傾向于采取環(huán)境友好型的生產技術和先進的治污技術[18]。Christmann 、Tayor (2001)的研究表明,FDI所具備的的高效管理技術可以使FDI企業(yè)相對于東道國企業(yè)來說更加具備遵守當?shù)丨h(huán)境標準的能力。Mielnik (2002)認為FDI能夠憑借其先進的技術提高東道國的生產力和能源利用效率。徐惠明(2006)、李惠茹(2007)認為FDI對環(huán)境具有正向的“暈輪效應”,FDI所帶來的更為先進的管理方式和理念可以為我國企業(yè)提供相關信息和指導,并借助對企業(yè)環(huán)保的管理與培訓,對我國的環(huán)境質量帶來正面效應。鄧柏盛、宋德勇(2008)通過實證檢驗也證明了這一觀點[19]。

觀點與之相悖的“污染避難所”論則認為FDI 會導致工業(yè)污染和環(huán)境破壞,跨國公司會把污染嚴重的產業(yè)向其他地區(qū)轉移,使之成為“污染避難所”。Baumol 和Oates(1998)對這一假說進行了理論證明。Mani(1997)對世界各國五個污染最嚴重的部門的進出口比率進行了實證分析,證明了污染產業(yè)轉移的現(xiàn)象確實存在。張彥博、郭亞軍(2009)認為FDI 存量的增加會導致了經(jīng)濟規(guī)模上的擴張和經(jīng)濟結構的重污染化,這是加劇我國污染的一個重要原因。應瑞瑤、周力(2006)，劉渝琳、溫懷德(2007)，陳凌佳(2008)，聶飛、劉海云(2015)分別從不同的實證分析的角度證明了增加了我國的環(huán)境污染的結論,認為FDI 是我國環(huán)境污染的一個Granger原因,降低環(huán)境標準的做法會導致FDI進入污染密集的產業(yè),加劇我國的環(huán)境危機[20-22]。

FDI的環(huán)境效應是當前學術界爭論最為激烈的領域,但是雙方在有關環(huán)境污染的測量指數(shù)、具體的測度方法等統(tǒng)一指標的構建上尚且有所欠缺,無法達成共識,在未來仍具有很大的研究空間[23]。

六、FDI是否能使就業(yè)數(shù)量和質量提升

FDI的進入可以增加東道國的就業(yè)數(shù)量，UNCTAD的世界投資報告(1994)中曾指出，F(xiàn)DI可以通過直接和間接兩種渠道增加就業(yè)。王德文(2004)提出FDI高速增長的特點使其對中國總體就業(yè)增長有很高的貢獻率。金碧、陳仲常(2007)從FDI就業(yè)效應的傳導渠道研究出發(fā)，認為FDI對就業(yè)數(shù)量的影響顯著為正。 牛勇平(2001)通過對FDI與就業(yè)數(shù)量之間關系的定量分析，認為FDI可以增加我國的就業(yè)[24]。徐磊(2006)研究表明FDI是就業(yè)的一個Granger原因，F(xiàn)DI對就業(yè)存在正向的拉動效應。沙文兵、陶愛萍(2007)通過對我國年度數(shù)據(jù)的研究，提出了FDI與就業(yè)增長之間存在長期的數(shù)量均衡關系。劉宏、李述晟(2013)、李鶯莉、王開玉(2014)、王智勇(2015)等人的研究也表明FDI對我國的就業(yè)具有明顯的促進和拉動作用[25-27]。

FDI還可以促進東道國就業(yè)質量的提升。張帆、鄭京平(1999)認為跨國公司對不同行業(yè)的投資傾向差異會增加對高技能勞動力的相對需求。 Xiaodong Wu的研究認為,FDI可以通過促進東道國的技術水平的提升,這在一定程度上可以推動東道國工人的技能水平的提高。邱曉明(2004)認為FDI通過促進行業(yè)的升級和轉移,增加了對高技能勞動力的需求,進而可以改善東道國的就業(yè)質量。Zhao Yaohui(2001) 、趙瑩(2003)研究認為FDI的進入加強了本國市場的競爭,這有助于提升對高質量勞動力的需求,從而提升就業(yè)質量。陳飛翔、郭英(2005)提出FDI與東道國人力資本之間呈良性互動關系,FDI可以提升東道國的人力資本水平。張二震、任志成(2005)認為政府會為了增加FDI的進入而加大教育投入,FDI對熟練勞動力的需求還在一定程度上遏制了東道國的“智力外流”現(xiàn)象。謝光亞、陳春霞(2005)認為FDI企業(yè)對員工的職業(yè)培訓以及企業(yè)員工的“邊干邊學”可以使東道國勞動力生產技術,經(jīng)營管理水平,創(chuàng)新研發(fā)能力得到有效提升,進而提高就業(yè)質量[28-30]。

與此同時存在著一些反對的聲音?！妒澜缤顿Y報告》(1994)以表格的形式直觀地指出,FDI的進入會在某種程度上加劇東道國的行業(yè)競爭和并購,使得大批工人失業(yè),激烈的競爭也會使得行業(yè)的平均工資水平下降,同時降低就業(yè)的質量和數(shù)量。桑百川(2005)認為FDI的資本有機構成較高,對勞動力的需求較少,這在一定程度上會減少東道國的就業(yè)數(shù)量,產生擠出效應的同時,也會通過加劇競爭的方式使得國內企業(yè)提高資本有機構成,進一步縮減就業(yè)規(guī)模。Jenkins(2006)對越南的研究表明FDI對該國就業(yè)的直接效應并不顯著,反而以對本國資本進行“擠出”的方式降低了東道國的就業(yè)數(shù)量。鄭月明、董登新(2008)認為FDI對中國不同地區(qū)存在不同的效應,在東部地區(qū)對就業(yè)有著明顯的替代效應,在中西部地區(qū)則不甚明顯[31-32]。

關于FDI對就業(yè)數(shù)量和質量的影響研究方面,雖然大部分專家學者認為效果應該是積極和有益的,但是反對者的觀點也不無道理,他們提出的負面效應傳導機制應該引起有關各方的高度重視和具體研究,從而減輕其危害。

七、總結與展望

通過對上述文獻的整理總結可以得出,雖然在一些具體的問題上存有諸多分歧,但是FDI的引入對新興經(jīng)濟體國家的經(jīng)濟、社會、環(huán)境各方面產生了巨大影響的觀點得到了大部分專家學者的認同。合理利用FDI在加速產業(yè)結構的調整升級、治理環(huán)境污染和提升就業(yè)數(shù)量質量方面的積極作用,會使得東道國的經(jīng)濟增長獲得強大助力。但與此同時,FDI對產業(yè)不平衡的放大作用以及對環(huán)境的破壞等消極影響也不容小視。

當前研究的不足之處:

第一,對FDI效應的研究主要集中于少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)突出的國家,而對于不同經(jīng)濟體的橫向比較分析較少,這就使得我們缺乏對FDI各種效應的全面認識,也難以進行系統(tǒng)的、綜合的分析。

第二、近年來對發(fā)展中國國家FDI的研究開始偏向于其對外投資(OFDI),但隨著國際經(jīng)濟合作的加強和生產一體化程度的進一步提高,FDI對新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然具有重大的影響作用,因此對FDI各種效應傳導和作用機制的研究不應被忽視。

第三、由于數(shù)據(jù)可得性以及完整性的局限,在進行實證分析時大多缺乏成體系的指標構建。

在未來的研究中,我們應該更加重視系統(tǒng)性、綜合性以及對比性,將不同經(jīng)濟體的具體情況納入一個完整全面的系統(tǒng)中進行綜合比較性的研究,據(jù)此找出各個國家和地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢所在,并在吸收其他國家的先進經(jīng)驗并為我所用的同時,極力革除種種弊端,讓FDI在我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進程中貢獻更大的作用。

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[責任編輯:劉 煒]

10.3969/j.issn.1672-5956.2016.06.003

2016-05-18

國家社會科學基金項目(15BJL085);山東省自然科學基金項目(ZR2015GM014)

劉廣岳,1991年生,男,山東泰安人,山東工商學院碩士生,研究方向為國際貿易理論與政策,(電子信箱)sword lism@163.com。王冠奇,1982 年生,男,山東煙臺人,煙臺市校舍建設管理處經(jīng)濟師，研究方向為經(jīng)濟管理。

F830.59；F113.4

A

1672-5956(2016)06-0022-05