著力加強(qiáng)黨建 建設(shè)中國特色國際公司

楊華

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大原則。2015年，中國海油黨組提出“建設(shè)有中國特色的國際一流能源公司”戰(zhàn)略目標(biāo)，這是黨組落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求，是提升公司國際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

有中國特色的國際一流能源公司是中國特色的內(nèi)在要求、國際一流公司的基本特點(diǎn)與石油行業(yè)客觀規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一。它“特”在哪里？“特”在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上、“特”在發(fā)揮國企的政治優(yōu)勢(shì)上?？梢哉f，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是建設(shè)有中國特色國際一流能源公司的核心和關(guān)鍵。正是在這一思想的指導(dǎo)下，中國海油把黨的建設(shè)放在重要戰(zhàn)略位置來抓，使之成為公司改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。在具體實(shí)踐中，我們總結(jié)了以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

推動(dòng)國企政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，是中國海油黨建工作的鮮明特色

在今年召開的全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上，劉云山同志指出，“要努力把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。中國海油黨組認(rèn)為，國有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)是黨的指導(dǎo)思想優(yōu)勢(shì)、組織資源優(yōu)勢(shì)、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在國有企業(yè)的集中體現(xiàn)，是國有企業(yè)獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是西方企業(yè)無法效仿、無法復(fù)制的。在中國海油的發(fā)展中，公司一直注重發(fā)揮黨組在重大決策中的主導(dǎo)作用，注重發(fā)揮企業(yè)黨組織推動(dòng)改革發(fā)展的中堅(jiān)作用，注重發(fā)揮廣大黨員在生產(chǎn)管理中的先鋒模范作用，為公司健康發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步加快，國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于能源工業(yè)發(fā)展的要求進(jìn)一步提升，外部約束條件進(jìn)一步加大。要適應(yīng)外部環(huán)境新變化，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于能源發(fā)展的新期待，應(yīng)對(duì)資源環(huán)境對(duì)發(fā)展構(gòu)成的新挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，我們必須進(jìn)一步做好促進(jìn)國有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化工作，更加充分地發(fā)揮公司黨組和各級(jí)黨委的政治核心作用，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)員工積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度與政治優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的途徑、載體和方法，為加快有中國特色國際一流能源公司建設(shè)步伐，為實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保證。

牢固樹立“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”理念，充分發(fā)揮黨的建設(shè)在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要作用

集中力量抓重點(diǎn)，是公司抓好黨建工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。2014年、2015年，圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)”主題，中國海油黨組連續(xù)兩年在全系統(tǒng)組織“質(zhì)量效益年”活動(dòng)，活動(dòng)辦公室設(shè)在思想政治工作部，充分發(fā)揮黨建思想政治工作在綜合協(xié)調(diào)、組織動(dòng)員、凝聚人心、鼓舞士氣等方面不可替代的優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)揮思想凝聚力，將員工的思想統(tǒng)一到抓“質(zhì)量效益”上來。通過《海洋石油報(bào)》刊發(fā)系列報(bào)道，組織形勢(shì)任務(wù)宣講團(tuán)和大討論等，增強(qiáng)員工的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，凝聚降本增效、求生存謀發(fā)展的共識(shí)。二是發(fā)揮組織推動(dòng)力，將抓“質(zhì)量效益”貫穿到全員、全過程、全方位，促進(jìn)各單位、各部門狠抓關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓科技創(chuàng)新管理創(chuàng)新，狠抓精細(xì)管理協(xié)同降本，每年為公司創(chuàng)造效益都在百億元以上。三是發(fā)揮宣傳動(dòng)員力，充分利用報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、微信微博、宣傳櫥窗、樓宇電視等媒介載體，讓“處處講質(zhì)量、事事講成本、人人講效益”深入人心，形成“比學(xué)趕幫超”的良好態(tài)勢(shì)。四是發(fā)揮文化引導(dǎo)力，培育“質(zhì)量效益”文化，通過特色文化主題活動(dòng)進(jìn)行傳播滲透。2014年，我們組織“最美一線海油人”故事會(huì)巡講；2015年，組織“質(zhì)量效益年”典型案例報(bào)告會(huì)巡講。兩項(xiàng)活動(dòng)舉辦17場(chǎng)，1.3萬名員工現(xiàn)場(chǎng)觀看，強(qiáng)化了員工的主人翁責(zé)任感。

以“靈活管用”為原則創(chuàng)新方法和載體，不斷激發(fā)黨建創(chuàng)新活力，增強(qiáng)企業(yè)黨建工作吸引力

中國海油黨組認(rèn)為，新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作必須轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，講求實(shí)效，不斷創(chuàng)新。要找準(zhǔn)黨建活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合點(diǎn)，把企業(yè)黨建與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，充分體現(xiàn)黨建工作效益和價(jià)值；要本著因企制宜、因時(shí)制宜原則，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”等靈活管用的形式，豐富黨建活動(dòng)載體，提高黨建工作實(shí)效。

剛剛過去的2015年，公司在黨建創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些探索，也取得一些成效。

一是創(chuàng)辦中央企業(yè)第一份黨建工作年報(bào)。黨組借鑒編制年度生產(chǎn)經(jīng)營報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的模式，專門組織力量，于今年1月編發(fā)了《中國海油2015黨建工作年報(bào)》。年報(bào)以翔實(shí)的案例和數(shù)據(jù)為依托，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、宣傳文化、群團(tuán)工作等7個(gè)方面，全面回顧公司2015年度黨建工作，特別是基層黨建工作的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)。這是中央企業(yè)第一份黨建工作年報(bào)，年報(bào)得到企業(yè)各級(jí)黨組織和黨員的熱議好評(píng)，同時(shí)引起上級(jí)部門及兄弟央企的熱情關(guān)注，起到了很好的示范引領(lǐng)帶頭作用。二是開發(fā)上線“海油e支部”手機(jī)App和微信公眾號(hào)。如何將重大決策部署迅速傳遞到基層黨組織，特別是海上平臺(tái)、船舶等一線黨組織；同時(shí)，如何聽到來自一線的真實(shí)聲音，這是中國海油黨組一直思考和關(guān)注的問題。為解決這個(gè)問題，目前，公司正在開發(fā)“海油e支部”手機(jī)App和微信公眾號(hào)，以公司黨建信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷傳遞為目的，以全系統(tǒng)2233名基層黨組織書記為對(duì)象，搭建一個(gè)以手機(jī)移動(dòng)終端為載體的信息溝通、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。三是進(jìn)行黨委書記抓基層黨建述職考核評(píng)議試點(diǎn)。2015年11月，總公司被中組部列為中管企業(yè)二級(jí)單位黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核試點(diǎn)單位。黨組將此作為強(qiáng)化黨委書記黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，落實(shí)黨建工作責(zé)任，破解黨建工作難考核、黨建成果難認(rèn)定問題的重要契機(jī)。在述職評(píng)議過程中，以黨建“大考”和“答辯”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待，提問針對(duì)性強(qiáng)，直面問題，直奔主題，客觀真實(shí)反映了各單位書記抓黨建的成效，取得良好效果。

在“走出去”過程中不斷強(qiáng)化海外黨建工作，為海外業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證

截至2015年底，中國海油海外資產(chǎn)已接近總公司資產(chǎn)的40%，直接外派員工1318人，其中，黨員596人；海外業(yè)務(wù)涉及總公司11個(gè)二級(jí)單位，在22個(gè)國家有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。面對(duì)海外大發(fā)展的趨勢(shì)，中國海油黨組統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：海外黨建只能加強(qiáng)，不能弱化、淡化、虛化；海外黨建工作要注重實(shí)效，避免形式主義。

在具體實(shí)踐中，重點(diǎn)抓好海外黨建負(fù)責(zé)人和組織建設(shè)，以此為突破口，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)海外黨建工作的開展。一是建立海外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期約談制度。以總公司召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、年度工作會(huì)，以及海外機(jī)構(gòu)回國匯報(bào)工作為契機(jī)，總公司黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人分別約談海外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，談生產(chǎn)經(jīng)營管理的同時(shí)，還要談履行黨建責(zé)任是否到位、談黨組織建設(shè)和開展活動(dòng)是否規(guī)范、談廉潔自律是否達(dá)標(biāo)。同時(shí)，還要對(duì)海外負(fù)責(zé)人提出增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治意識(shí)，以及落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面的明確要求。二是召開海外領(lǐng)導(dǎo)成員“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)?？紤]到公司海外機(jī)構(gòu)分布實(shí)際，再有其所駐國家的政治環(huán)境，去年，在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，黨組將海外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集到國內(nèi)，集中召開專題民主生活會(huì)，黨組主要成員到會(huì)做點(diǎn)評(píng)。三是籌建海外企業(yè)黨委。由于公司海外項(xiàng)目所在國大多限制政黨活動(dòng)，且在海外工作的中方員工也少，黨務(wù)人員基本為兼職，再有輪換休假等因素，因此，海外項(xiàng)目黨員流動(dòng)也比較頻繁。為了破解海外黨建工作開展的難題，今年，總公司將在國內(nèi)成立海外企業(yè)黨委，對(duì)于總公司所有駐外機(jī)構(gòu)、專業(yè)公司海外作業(yè)單元的黨組織進(jìn)行統(tǒng)籌管理。海外企業(yè)黨委的主要職責(zé)包括，制定海外企業(yè)黨的建設(shè)規(guī)劃；海外黨員的思想教育；指導(dǎo)海外機(jī)構(gòu)抓好黨組織建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；督導(dǎo)海外黨組織負(fù)責(zé)人的工作等等。我們希望通過海外黨委的建立，實(shí)現(xiàn)海外業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨建工作就開展到哪里。● （責(zé)任編輯：楊連元）