對(duì)教師管理制度改革的思考

黃國偉

摘 要：教師管理制度的構(gòu)建對(duì)于教師隊(duì)伍的建設(shè)管理有著顯著的影響，進(jìn)而間接的影響學(xué)校的整體教學(xué)水平。因此在實(shí)際的教務(wù)教學(xué)管理過程中，學(xué)校要對(duì)教師管理制度進(jìn)行深入細(xì)致的研究，并及時(shí)的根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況與教師隊(duì)伍的發(fā)展情況對(duì)管理制度進(jìn)行改革，進(jìn)而提升制度的針對(duì)性和有效性。文章結(jié)合實(shí)際的教務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)教師管理制度改革進(jìn)行探究，為完善教師隊(duì)伍管理工作提供相關(guān)的參考。

關(guān)鍵詞：教師管理；制度改革；改革措施；管理有效性

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2016）07-127-01

教師管理工作的開展需要相適應(yīng)的制度予以配合，隨著學(xué)校教學(xué)環(huán)境的變化以及教師隊(duì)伍實(shí)際情況的變革，現(xiàn)有的教師管理制度往往存在著一些不符合學(xué)校實(shí)際管理需求的地方，進(jìn)而造成制度管理效率的低下。尤其在教師工作業(yè)績(jī)考核、制度的公平性和客觀性、制度的執(zhí)行力方面，現(xiàn)有教師管理制度與實(shí)際管理需求的不適應(yīng)日益的凸顯。因此教師管理制度改革迫在眉睫，管理制度中的條例、執(zhí)行的范圍、獎(jiǎng)懲措施等具體內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄?xì)化的處理與探究，進(jìn)而保障教師管理制度改革能夠得到更有針對(duì)性的支持，保障改革的有效性，為構(gòu)建高效率的教師隊(duì)伍提供支持。

一、現(xiàn)有教師管理制度存在的問題探究

文章結(jié)合實(shí)際的教工管理工作，在本節(jié)首先對(duì)現(xiàn)有的教師管理制度存在的問題進(jìn)行探究，以從制度運(yùn)行的實(shí)際情況來發(fā)掘管理制度存在的不足點(diǎn)，進(jìn)而為教師管理制度改革提供相關(guān)的參考與切入角度。

1、體制管理量化困難，教師工作考核難以細(xì)化?，F(xiàn)階段教師管理制度的構(gòu)建往往采取的是“指導(dǎo)式”的管理模式，制度條例的制定側(cè)重宏觀管理，部分的制度往往只是注重方針方面的指導(dǎo)，并沒有在細(xì)節(jié)方面制定有針對(duì)性的管理方案與調(diào)理。因此實(shí)際的教工管理過程中，教師的工作業(yè)績(jī)、教師的教學(xué)水平等情況無法真正的去量化衡量，制度的激勵(lì)效果、制度的懲戒性無法得到落實(shí)，進(jìn)而整個(gè)制度的有效性難以發(fā)揮出來。在這種情況下，教師的管理工作難以高效率的開展起來，客觀性、科學(xué)性、公平性無法得到保障，整個(gè)制度的預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，實(shí)際的教學(xué)效果也無法獲得提升。

2、制度落實(shí)缺乏監(jiān)督，管理制度落實(shí)效果不理想。由于教師管理制度不等同于一般的管理?xiàng)l例或者規(guī)章，因此整個(gè)教師管理制度的建設(shè)往往忽視監(jiān)督制度模塊的建設(shè)。在宏觀角度下，監(jiān)督條例的制定往往也只是注重宏觀方面的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)制度的重要性與地位，總體的監(jiān)督條例往往只能在思想認(rèn)識(shí)方面起到一定的督促作用，對(duì)于制度的落實(shí)的質(zhì)量、制度的公平性、制度的執(zhí)行范圍無法起到強(qiáng)有力的約束作用。因此在這種情況下，教師管理制度很難獲得實(shí)際的監(jiān)督，制度的執(zhí)行以及管理效果的發(fā)揮也無法真正的被體現(xiàn)出來。

3、“人治”強(qiáng)于制度管理，制度執(zhí)行缺乏保障?，F(xiàn)階段，學(xué)校官僚化、等級(jí)化現(xiàn)象仍然非常的嚴(yán)重，職位權(quán)力高于教學(xué)能力，人治管理強(qiáng)于制度管理，這些現(xiàn)象的存在逐漸的弱化了教師管理制度的執(zhí)行力度，各項(xiàng)制度逐漸被架空，多數(shù)情況下，教師的工作管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督以及工作獎(jiǎng)懲都受到主觀因素的影響。從這一方面來看，現(xiàn)階段整個(gè)教師管理制度的執(zhí)行仍然缺乏必要的保障，實(shí)際的有效性還有待進(jìn)一步考量。

二、關(guān)于教師管理制度改革的思考

根據(jù)文章的分析，現(xiàn)階段教師管理制度的建設(shè)與落實(shí)仍然存在著量化困難、監(jiān)督不力、制度執(zhí)行缺乏保障等問題，對(duì)管理制度效果的發(fā)揮產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此文章在本節(jié)結(jié)合之前的分析，對(duì)教師管理制度改革進(jìn)行進(jìn)一步深化探究。

1、精細(xì)化教師管理?xiàng)l例，保障管理工作的量化處理。教師管理制度難以量化的一個(gè)重要原因是因?yàn)橹贫葪l例無法獲得精細(xì)化的建設(shè)，教師工作的考核與管理無法找到具體的條例依據(jù)，因此現(xiàn)階段在進(jìn)行管理制度改革的過程中，學(xué)校的管理層首先要注重對(duì)教師管理?xiàng)l例進(jìn)行精細(xì)化處理，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況將具體的工作內(nèi)容落實(shí)到管理?xiàng)l例中來，并予以詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn)。只有精細(xì)化教師管理?xiàng)l例，使得教師的管理工作有具體可行的依據(jù)，并且能夠得到科學(xué)的量化，教師的實(shí)際教學(xué)工作才能得到最為客觀的評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲的執(zhí)行也能更加的公平合理。

2、建立獨(dú)立的監(jiān)督條例，充分發(fā)揮教工代表、工會(huì)以及學(xué)校管理層的監(jiān)督作用。監(jiān)督工作的缺乏往往會(huì)造成教師管理制度效果的缺失，因此教師管理制度改革的另一個(gè)重點(diǎn)工作就是應(yīng)當(dāng)建立起一項(xiàng)獨(dú)立的監(jiān)督條例，提升監(jiān)督條例的實(shí)際地位，并同樣做到精細(xì)化處理。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極的發(fā)揮教工代表、工會(huì)以及學(xué)校管理層的作用，結(jié)合監(jiān)督條例的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師管理?xiàng)l例的落實(shí)情況、客觀性、公平性進(jìn)行全程的跟蹤監(jiān)督，進(jìn)而以規(guī)范的制度、多方強(qiáng)力度的監(jiān)督來保障教師管理制度的落實(shí)，提升學(xué)校教師隊(duì)伍管理的科學(xué)性和客觀性，保障制度管理效果的充分發(fā)揮。

3、提升制度與實(shí)際工作的透明性和管理地位，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。人治強(qiáng)于制度管理的首要原因在于權(quán)力的過度集中與濫用，在制定規(guī)范的監(jiān)督條例前提下，學(xué)校管理層要加強(qiáng)教師管理制度與教工管理工作的透明度，詳細(xì)介紹管理制度中各項(xiàng)條例的含義與量化標(biāo)準(zhǔn)，保障制度的客觀、無異議。同時(shí)建立起教工管理工作跟蹤記錄，使得教師的管理工作能夠與教師管理制度相對(duì)應(yīng)起來，經(jīng)得起比照推敲，經(jīng)得起全體職工監(jiān)督，將權(quán)力限定在教工管理制度的范圍之中。只有保障制度管理強(qiáng)于人治甚至完全替代人治，教師管理制度才能真正的得到落實(shí)，并且發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，整個(gè)制度的執(zhí)行力才能真正的建立起來。

結(jié)束語：文章通過對(duì)現(xiàn)階段教師管理制度的分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的教師管理制度仍然存在著體制管理量化困難，教師工作考核難以細(xì)化；制度落實(shí)缺乏監(jiān)督，管理制度落實(shí)效果不理想；“人治”強(qiáng)于制度管理，制度執(zhí)行缺乏保障等問題，整個(gè)教師管理制度的效果無法真正的發(fā)揮出來。因此在教師管理制度改革的過程中，學(xué)校管理層一定要有針對(duì)性的采取相關(guān)的措施，保障教師管理制度的執(zhí)行力。一方面，要精細(xì)化教師管理?xiàng)l例，保障管理工作的量化處理；另一方面，要建立獨(dú)立的監(jiān)督條例，充分發(fā)揮教工代表、工會(huì)以及學(xué)校管理層的監(jiān)督作用；最后要不斷的提升制度與實(shí)際工作的透明性與管理地位，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，保障教師管理制度能夠真正的成為學(xué)校教工管理的依據(jù)，提升教師隊(duì)伍管理的水平與效果。

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