全方位與實踐化的美國中小學(xué)生公民教育

就一個國家而言，基礎(chǔ)教育階段的德育目的在于通過對中小學(xué)生進行政治、思想、品德乃至行為的規(guī)范和引導(dǎo)，使其成長為社會所需要的預(yù)期人才。一般認為，中小學(xué)生的發(fā)展需要各種教育力量的聯(lián)合與協(xié)作，因此廣義的德育包括學(xué)校德育、家庭德育、社區(qū)德育和社會德育等方面。就筆者去年在美國訪學(xué)期間的走訪觀察情況來看，雖然美國沒有專門的德育，但其長期施行的公民教育卻與中國的德育工作不謀而合。

在學(xué)校開展公民教育，這是美國中小學(xué)校培養(yǎng)良好公民的重要途徑，而且形式多樣化。但從具體實施的情況來看，美國中小學(xué)的公民教育鮮有空洞說教或粗暴灌輸，而是和日?；膶W(xué)校生活緊密結(jié)合在一起。就像許多美國教育學(xué)者堅持認為的那樣，“如果我們希望影響到學(xué)生的行為，就需要把公民教育整合到學(xué)校的整個日常生活中去”。

通過專門的顯性課程開展公民教育。美國州政府響應(yīng)美國聯(lián)邦自20世紀末以來推進的中小學(xué)生公民教育號召，除了在公民科、社會科、歷史科等課程中實施公民教育外，還在中小學(xué)開設(shè)專門的公民教育課程。筆者在訪問愛荷華西北中學(xué)（Northwest Junior High School）時，正趕上一堂名為“青少年個人發(fā)展”（Personal Development）的課程，這是一門必修課，主要是幫助中學(xué)生在多樣化的現(xiàn)代社會生活和多元化的價值觀中，通過自我尋求行為和心理矯正建立起誠信、激情、團結(jié)、自信、責(zé)任等價值觀和積極品質(zhì)。

通過班級目標開展公民教育。美國小學(xué)班級實行教室、教師和學(xué)生都較為固定的包班制，中學(xué)多為教室和教師固定的走班制，所以在參觀美國中小學(xué)教室的時候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)教室的墻壁上貼有學(xué)生發(fā)展目標。這些目標一方面體現(xiàn)了任課教師本人的教育理念，另一方面也是對學(xué)生進行的無言性引導(dǎo)。比如，在朗費羅小學(xué)（Longfel-low Elementary School）的一間教室墻上，貼有這樣的目標：“當(dāng)你走進這間教室時，你是作家、科學(xué)家、發(fā)明家、研究者、探索者、思維開放者……”在西北中學(xué)的一間教室墻上，貼著“我們最偉大的英雄是那些做著特別普通事情的普通人”這樣的宣傳語，而在另外一間教室的墻上，則貼著“避免多慮、培育社會關(guān)系、照顧好你的身體、表達感謝、增加流暢體驗、學(xué)會原諒、訓(xùn)練友善行為”等發(fā)展目標。這些目標和學(xué)生發(fā)展的需求緊密聯(lián)系，不遠離，不空洞，可以體現(xiàn)在學(xué)生的日?；袨橹校繕酥赶蛐院鸵龑?dǎo)性都很強。

利用文學(xué)、電影、音樂等其他藝術(shù)手段開展公民教育。在美國，教育界普遍認為，把公民教育和學(xué)校課程結(jié)合起來的最容易的方法之一，就是讓學(xué)生去閱讀大量的文獻或文學(xué)作品，為此，學(xué)校特別推薦學(xué)生閱讀一些在道德兩難方面寫得很好的書，或是在作品理解方面能提供足夠深度的書，或是能提供同齡學(xué)生那些令人尊敬的和可信賴的品質(zhì)的書，或是能提升美國男女學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力品質(zhì)的書等。此外，音樂、電影等手段也被認為是塑造學(xué)生品質(zhì)的好方法之一，比如電影就可以被用來促進學(xué)生在道德兩難中提升批判性思維能力，用來檢測學(xué)生的價值觀或信仰等是否符合公民教育的要求。筆者在愛荷華城還觀察到有的小學(xué)干脆在教學(xué)建筑周邊草地上，以石頭藝術(shù)作品形式展現(xiàn)學(xué)校所注重的核心美德。

除了以上這些常見的公民教育手段以外，美國中小學(xué)校還會隨時關(guān)注課堂教學(xué)中學(xué)生綻放出來的思想火花，隨時進行引導(dǎo)和教育，傳遞社會主流的思想觀念和價值觀。另外，美國中小學(xué)還非常注重把健康教育和公民教育結(jié)合起來，也非常注重隱性課程的建設(shè)與學(xué)生品德的發(fā)展?？傊绹行W(xué)公民教育并不直接以表面化的宣傳來進行，而是和學(xué)校的日常教育活動有機地融合在一起，在注重學(xué)生主體地位和參與主動性的前提下實現(xiàn)公民教育。

美國中小學(xué)校在公民教育的過程中，非常注重與社區(qū)和社會的聯(lián)系，廣泛利用各種資源。同時，美國社區(qū)組織與社會不僅密切配合學(xué)校工作，本身也積極主動地開展各種包括公民教育在內(nèi)的活動。

紀念館、藝術(shù)館、博物館的充分利用。美國的社區(qū)教育資源豐富，紀念館、藝術(shù)館、博物館非常多，絕大部分免費開放。比如在愛荷華城，著名的自然博物館就設(shè)在人類學(xué)系教學(xué)樓里，工作日里全天候免費開放，隨時可以參觀。筆者就多次碰到單個或三五成群的孩子在大人帶領(lǐng)下參觀博物館。有的博物館（比如設(shè)在愛荷華城的州舊首府）需要預(yù)約參觀，可以在約定時間免費參觀，而且還會有專門的工作人員做義務(wù)講解。此外，幾乎所有的小城鎮(zhèn)里都有自己的博物館或紀念館，比如奔城（Boone）歷史博物館、道奇堡（Fort Dodge）巨人展覽館、胡佛總統(tǒng)紀念館等，大部分免費開放，有的也會收取一定費用。在這些場館里，除了主題內(nèi)容，比如動植物標本、藝術(shù)作品、文物遺跡外，往往都設(shè)有歷史發(fā)展軌跡的介紹，在宣傳美國文化、國家歷史、鄉(xiāng)土歷史與風(fēng)情、道德觀、愛國主義精神方面起到了很大作用。

注重利用書籍文獻發(fā)展青少年品性。如前面所提到的，美國中小學(xué)教育中特別重視閱讀，學(xué)校與教師會幫助學(xué)生選擇或推薦大量的人文歷史地理科學(xué)方面的書籍和文學(xué)作品宣傳美國的價值觀。其實美國城市或社區(qū)的公共圖書館也普遍注重青少年書籍文獻的建設(shè)與借閱。在愛荷華城公共圖書館就專設(shè)兒童圖書區(qū)，內(nèi)部裝飾色彩艷麗且充滿童趣，更重要的是藏有大量的各種繪本、大字故事書或玩具教具，還有免費電腦網(wǎng)絡(luò)和親子游戲區(qū)。公共圖書館一般采取會員制，可以免費借閱，也有根據(jù)不同家庭需求定制的各種收費及優(yōu)惠措施，一次可以借閱75本圖書，同時實現(xiàn)自助借閱與歸還。

社會公共設(shè)施與社會行為的濡染。美國公民教育中的社會教育主要包括宗教、成年人和青少年組成的各式社團、政黨和政治活動。美國社會中的諸多公共設(shè)施與行為，也會在無形中對中小學(xué)生的品德培養(yǎng)起到潛移默化的影響。比如，對弱勢群體的尊重，就不只是口頭說說算了，而是體現(xiàn)在生活中的很多方面，公交車上有方便輪椅上下的可升降式平踏板，幾乎所有建筑的大門都設(shè)有殘障人的專用按鈕和通道門，停車場有殘障人專屬車位，超市里有供行動不便的人坐著操作的購物電動小車等等。奉獻愛心、善待他人的品質(zhì)就可以在這些日常生活實踐活動中體驗并學(xué)習(xí)到。又如，納稅的義務(wù)就體現(xiàn)在直接購買商品的消費過程中，而且在支付小費時，顧客只需寫明小費數(shù)額，店家會自動從消費者的信用卡上扣除，但消費者不需再提供信用卡，也不用擔(dān)心信用卡金額被盜。可以推想，長期下來人們自然會養(yǎng)成依法納稅的習(xí)慣和誠信的品質(zhì)。

在美國，有很多服務(wù)于青少年發(fā)展的專門校外組織，比如童子軍和基督教青年會（YMCA）。嚴格說來，這兩個組織的教育其實屬于社會教育，但由于其對美國中小學(xué)生品德形成的影響力非常大，所以單列出來進行介紹。

童子軍組織。美國童子軍組織成立于1910年，是以青少年為活動主體和教育對象的非贏利非政府組織。童子軍強調(diào)生存教育，注重“在做中學(xué)”的精神，重視社會服務(wù)活動，運用小隊、徽章、榮譽等制度，在“做好事”中來培養(yǎng)童子軍的愛國主義精神和社會品德，幫助孩子們樹立強大的信心，并形成良好的價值觀念。就像美國國會立法中所明確的那樣，童子軍組織一直在用愛國主義精神去教育孩子們，培養(yǎng)他們勇敢、自主自立和與人為善等美德。

基督教青年會。美國基督教青年會創(chuàng)辦于1844年，至今已有170多年歷史，它是一個由國家領(lǐng)導(dǎo)的非營利性組織，宗旨是加強社區(qū)建設(shè)中“促進青年發(fā)展、健康生活和社會責(zé)任”。這一協(xié)會尤其關(guān)心孩子的成長問題，不管他們的年齡、收入和出生背景的差異，確保每個人有機會學(xué)習(xí)、成長和發(fā)展。根據(jù)2015年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在這一組織的努力下，目前已有超過900萬的美國青少年樹立了正確的價值觀，有了更加積極的行為，更好的健康狀態(tài)、教育成就乃至幸福感。筆者參觀位于大西洋城（Atlantic City）的基督教青年會時，深刻感受到了這一組織的理念，體會到其在確保美國青少年發(fā)展中采取的整體性策略以及在推動青少年在社會情感、認知、自然發(fā)展方面的努力。

美國是一個宗教信仰特別是基督教信仰比較突出的國家。宗教在人們的社會生活和中小學(xué)生成長中也起著非常重要的作用。除了一些私立教會學(xué)校會通過設(shè)立專門教堂、開設(shè)宗教課、舉行禮拜活動來幫助學(xué)生建立善良、助人等宗教美德以外，筆者觀察到基督教家庭在中小學(xué)生公民教育發(fā)展中，也起著重要的榜樣和引導(dǎo)作用?；浇碳彝サ母改敢话銜诤⒆泳蛯W(xué)以外的時間，利用周末或晚上的時間，帶孩子去公共教堂或者輪流到不同基督教徒的家中進行宗教聚會。期間，父母會用自己的榜樣行為來影響孩子，比如，尊重信任他人、關(guān)心他人、對人友善、不隨意大聲說笑、講究秩序等。聚會中一般還特設(shè)孩子的學(xué)習(xí)時間，讓孩子閱讀圣經(jīng)，大人專門為其進行講解，孩子學(xué)習(xí)完之后要當(dāng)眾發(fā)表見解，以促進孩子成為合格的美國公民，這樣的教育每周可達三至四次。

從上面的探討來看，美國中小學(xué)公民教育真的是扎根在學(xué)生成長的日常生活中，豐富的實質(zhì)性公民教育活動都是在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會團體乃至政府的相互協(xié)調(diào)中，在真實的生活環(huán)境中進行的，以便中小學(xué)生能夠身臨其境地去體驗和認知公民教育中的問題與規(guī)范規(guī)則，并不斷提高解決問題的能力。這樣，美國中小學(xué)生在走向社會的過程中，不僅能很快適應(yīng)社會的主流要求，且能保持和發(fā)展社會所要求的主流價值觀。

（作者單位：河北大學(xué)教育學(xué)院）

（責(zé)任編輯 譚琴）