問(wèn)題解決：江蘇基礎(chǔ)教育變革的現(xiàn)實(shí)路徑

【摘 要】好教育絕不是沒(méi)有問(wèn)題的教育，而是大家齊心協(xié)力解決問(wèn)題的教育。江蘇基礎(chǔ)教育長(zhǎng)期以來(lái)一直倡導(dǎo)問(wèn)題解決的價(jià)值取向，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在省級(jí)教育部門的政策引導(dǎo)下，各市著力克服一些影響基礎(chǔ)教育發(fā)展的瓶頸因素，嘗試從更深層次推動(dòng)基礎(chǔ)教育的變革。

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)教育；價(jià)值追求；載體創(chuàng)新a

【中圖分類號(hào)】G521 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2016）12-0021-04

【作者簡(jiǎn)介】張曉東，江蘇省教育科學(xué)研究院（南京，210013）博士、研究員。

許多人習(xí)慣于做錦上添花的事情，忘記了雪中送炭式地解決問(wèn)題對(duì)教育實(shí)踐改進(jìn)幫助更大；許多人特別善于總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，卻不知道如何應(yīng)對(duì)棘手難題；許多人把沒(méi)有問(wèn)題當(dāng)作大功告成，其實(shí)這既無(wú)法確定前進(jìn)的邏輯起點(diǎn)，也無(wú)法更好地辨明方向。佐藤學(xué)說(shuō)：“所謂‘好學(xué)校，絕不是‘沒(méi)有問(wèn)題的學(xué)校，而是學(xué)生、教師和家長(zhǎng)共同面對(duì)‘問(wèn)題、齊心合力致力于問(wèn)題解決的學(xué)校?！焙媒逃步^不是沒(méi)有問(wèn)題的教育，而是努力進(jìn)行問(wèn)題解決的教育。江蘇基礎(chǔ)教育長(zhǎng)期以來(lái)一直倡導(dǎo)問(wèn)題解決的價(jià)值取向，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在省級(jí)教育部門的政策引導(dǎo)下，各市著力克服一些影響基礎(chǔ)教育發(fā)展的瓶頸因素，嘗試從更深層次推動(dòng)基礎(chǔ)教育的變革。

一、學(xué)前教育：“三項(xiàng)工程”改變?nèi)雸@難，惠民生

關(guān)于兒童的一切行動(dòng)，不論是由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行，均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮。

——聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》

幼兒入園難一直是一個(gè)老大難問(wèn)題，得不到切實(shí)有效的解決，降低了人民群眾對(duì)教育的滿意程度?！笆濉币詠?lái)，南京市委、市政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，將加快學(xué)前教育發(fā)展作為重點(diǎn)民生工作納入每年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)目標(biāo)體系，全面推進(jìn)幼教惠民。從2011年開(kāi)始，全市每年發(fā)放近3億元幼兒助學(xué)券，確保全市適齡幼兒、特別是農(nóng)村和困難家庭幼兒入園得到制度性保證。2014年調(diào)整助學(xué)券政策，實(shí)施學(xué)前一年基本免費(fèi)，繼續(xù)加大對(duì)困難家庭子女入園提供經(jīng)濟(jì)資助的力度，全年補(bǔ)貼符合條件的幼兒2747人次，減免保育教育費(fèi)406.68萬(wàn)元，生活補(bǔ)助139.65萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，南京穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育增量、創(chuàng)優(yōu)、惠民“三項(xiàng)工程”，極大地推動(dòng)了全市學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，獲得了社會(huì)的廣泛肯定和老百姓的高度歡迎。

一是實(shí)施“幼兒園增量工程”。在2012年和2013年獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，2014年《南京市幼兒園增量工程實(shí)施辦法》增加了對(duì)符合規(guī)劃要求、通過(guò)新建、改建和擴(kuò)建形式達(dá)到《南京市農(nóng)村辦園點(diǎn)辦園條件基本標(biāo)準(zhǔn)》且正式招生的辦園點(diǎn)發(fā)放市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的規(guī)定，全年新改擴(kuò)建幼兒園96家，新增班級(jí)745個(gè)，預(yù)計(jì)新增22000多個(gè)學(xué)位。2012年以來(lái)這三年，全市新增幼兒園學(xué)位超過(guò)43000個(gè)，有效避免了曾出現(xiàn)的市民為子女入園連夜排隊(duì)現(xiàn)象。

二是實(shí)施“幼兒園創(chuàng)優(yōu)工程”。到目前為止，南京市玄武、鼓樓、建鄴等三區(qū)被授予“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”，秦淮、雨花、化工園、高淳、溧水等區(qū)順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”的材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。2011年至今，全市共有110家幼兒園被省教育廳認(rèn)定為江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園，在全市新增幼兒園數(shù)大幅增長(zhǎng)的情況下，省優(yōu)質(zhì)園比例2014年達(dá)66%，省、市優(yōu)質(zhì)園比例提高到84%，其中特別是民辦園創(chuàng)優(yōu)積極性顯著提高。

三是實(shí)施“民辦惠民園促進(jìn)工程”。2014年秋季開(kāi)始，經(jīng)南京市教育局、市財(cái)政局和市物價(jià)局組成聯(lián)合認(rèn)定小組審核，南京市學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)公示了南京市玄武區(qū)淘淘幼兒園（仙鶴門點(diǎn)）等92家惠民園，占民辦園比例達(dá)31.3%，新增23000個(gè)惠民學(xué)位，全市3～6歲在公辦和民辦惠民園就讀幼兒比例提高到73%。

二、小學(xué)教育：“三力并舉”扣好人生第一?！翱圩印?/p>

因?yàn)榈赖率亲鋈说母尽８疽粔?，縱然使你有一些學(xué)問(wèn)和本領(lǐng)，也無(wú)甚用處。

——陶行知

小學(xué)是道德成長(zhǎng)的重要階段，受到整個(gè)社會(huì)的功利化影響，再加之外控式、成人化的德育內(nèi)容與方式仍然在一些學(xué)?；蚨嗷蛏俚卮嬖?，影響了小學(xué)階段德育的實(shí)效性。蘇州市堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，遵循小學(xué)生思想道德發(fā)展規(guī)律，將“人人都是育人者，處處都是育人陣地，時(shí)時(shí)都是育人時(shí)間”的大德育觀滲透于教育教學(xué)和管理服務(wù)工作的方方面面，努力形成課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化多位一體的育人平臺(tái)，努力建構(gòu)蘇州小學(xué)德育的軟實(shí)力、滲透力和發(fā)展力。

1.固本培元，不斷提升課程的德育軟實(shí)力。

課程是小學(xué)生道德生活的重要載體，蘇州市進(jìn)一步整合國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程，創(chuàng)新有本土特色的德育課程，充分發(fā)揮好課程的育人功能。德育課程建設(shè)緊緊把握住吳文化傳承、地方文化利用與現(xiàn)代公民素養(yǎng)培養(yǎng)相結(jié)合的原則，將蘇州本土的古城古鎮(zhèn)和古典園林、山水景觀、詩(shī)詞歌賦、昆曲評(píng)彈、書法繪畫以及稻米蠶桑等內(nèi)容有機(jī)融合，改變?cè)械恼f(shuō)教模式，在探究中學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)，真正讓德育教育活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮好每一個(gè)學(xué)科、每一堂課、每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的育人功能，真正將教育教學(xué)的行為統(tǒng)一到育人目標(biāo)之上，充分發(fā)揮好學(xué)科間綜合育人功能。特別注重藝術(shù)教育學(xué)習(xí)、實(shí)踐、體驗(yàn)的德潤(rùn)功能，緊密結(jié)合高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)的要求，初步形成了“一校一品”“一校多品”的藝術(shù)課程實(shí)踐模式。

2.寓教于樂(lè)，不斷深化活動(dòng)的德育滲透力。

堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則，從學(xué)生的思想實(shí)際、接受能力和生活實(shí)際出發(fā)，深入淺出，寓教于樂(lè)，循序漸進(jìn)，強(qiáng)化針對(duì)性和實(shí)效性，在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的各類活動(dòng)中滲透德育，增強(qiáng)吸引力和感染力。持續(xù)、深入地開(kāi)展“我們的節(jié)日”“國(guó)粹藝術(shù)節(jié)”“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”等主題實(shí)踐活動(dòng)，以傳統(tǒng)節(jié)日、傳統(tǒng)美德、文化經(jīng)典、民族藝術(shù)為核心，通過(guò)各種豐富多彩的形式，使學(xué)生接受傳統(tǒng)文化的熏陶。積極探索小學(xué)生心理健康教育工作途徑，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，有效提升小學(xué)生心理健康教育服務(wù)的水平，至2012年，蘇州市小學(xué)心理咨詢室已做到了全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。

3.多元并蓄，不斷強(qiáng)化學(xué)校的德育發(fā)展力。

蘇州市牢固樹立大教育觀，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，不斷整合各方資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)，積極推進(jìn)實(shí)施“實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”，不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，努力形成協(xié)同配合、攜手育人的強(qiáng)大合力。與市文明辦等十多家部門聯(lián)合設(shè)立了包括博物館、紀(jì)念館、藝術(shù)館在內(nèi)的70家社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)體驗(yàn)站，會(huì)同市體育局、市科協(xié)以及街道等試點(diǎn)開(kāi)辦了12個(gè)青少年德才培訓(xùn)基地“公益放心班”。成立了由首批500家集體會(huì)員組成的蘇州市教育志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，組織開(kāi)展了“蝴蝶伙伴計(jì)劃”“余香行動(dòng)”圖書捐贈(zèng)、世乒賽志愿服務(wù)以及暑期支教等志愿服務(wù)項(xiàng)目。在各學(xué)校普遍建立完善家長(zhǎng)學(xué)校的基礎(chǔ)上，2005年與市婦聯(lián)合作創(chuàng)辦蘇州市家長(zhǎng)學(xué)校（網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校）以及10家縣級(jí)市、區(qū)分校，迄今已組織開(kāi)展家庭教育方面的廣場(chǎng)咨詢、家長(zhǎng)沙龍、視頻講座、大型公益輔導(dǎo)講座等800余場(chǎng)。啟動(dòng)柔性使用校外專家工作并制定了相關(guān)制度，落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立了校外專家?guī)臁?/p>

三、初中教育：“強(qiáng)腰工程”切實(shí)提升內(nèi)涵質(zhì)量

弱者坐待良機(jī)，強(qiáng)者制造時(shí)機(jī)。

——居里夫人

初中階段教育一直是基礎(chǔ)教育發(fā)展的短板，長(zhǎng)期遭到人們的詬病，為了提高初中教育質(zhì)量，各地都在進(jìn)行積極的嘗試與探索。從2011年在全國(guó)率先嘗試構(gòu)建“無(wú)錫市中小學(xué)（幼）專題教育科研共同體”，到江陰在全市初中開(kāi)展教育發(fā)展共同體建設(shè)，再到無(wú)錫市教育局下發(fā)《關(guān)于建立首批無(wú)錫市初中學(xué)校發(fā)展共同體的通知》，無(wú)錫為整體推動(dòng)初中教育的發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃，使區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階，成為家門口的“好學(xué)校”。無(wú)錫主要圍繞四個(gè)方面展開(kāi)了創(chuàng)造性的工作：

一是破解“促均衡”與“提質(zhì)量”的二律背反。義務(wù)教育當(dāng)前最根本的問(wèn)題是促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，促進(jìn)公平是國(guó)家基本教育政策，提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。在市域范圍內(nèi)，單靠傳統(tǒng)的以行政推動(dòng)、硬件指標(biāo)為主、外延式的教育改革很難同時(shí)做好既“促均衡”又“提質(zhì)量”。實(shí)踐證明，無(wú)論是財(cái)力、物力和人力三種資源政策性傾斜的常規(guī)路徑，還是自上而下行政、專家驅(qū)動(dòng)的外向型路徑，如果缺少學(xué)校主體間的相互聯(lián)手、自主改造，缺少自下而上的內(nèi)生力量驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)公平和提高質(zhì)量的目標(biāo)最終難以兼顧。因此，無(wú)錫必須走“內(nèi)涵式綜合改革”之路，學(xué)校發(fā)展共同體為解決這個(gè)問(wèn)題提供了寶貴的載體和平臺(tái)，更為初中學(xué)校區(qū)域整體發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。

二是破除身份和行政歸屬形成的彼此疏離。在同一區(qū)域范圍內(nèi)，多競(jìng)爭(zhēng)、少合作是以往初中學(xué)校生存的常態(tài)，也是長(zhǎng)期形成初中文化封閉性特點(diǎn)，影響教育質(zhì)量提升的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。打破由行政區(qū)劃和權(quán)力層級(jí)造成的身份、行政歸屬疏離是構(gòu)建初中學(xué)校發(fā)展共同體的著力點(diǎn)。無(wú)錫在推進(jìn)共同體建設(shè)的過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)要超越因疏離而產(chǎn)生的學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)立關(guān)系，自主制定相應(yīng)的組織章程，規(guī)定各成員在共同體內(nèi)的平等地位和伙伴關(guān)系，相互尊重，共享義務(wù)和權(quán)利，為破除傳統(tǒng)的等級(jí)藩籬，建立新型團(tuán)隊(duì)關(guān)系提供了合作空間和規(guī)則支持，在區(qū)域內(nèi)形成了良好的學(xué)校發(fā)展生態(tài)。

三是形成主動(dòng)應(yīng)對(duì)與民主表達(dá)的管理機(jī)制。以往初中各項(xiàng)事務(wù)主要通過(guò)層級(jí)實(shí)施管理，故而層級(jí)管理限制了學(xué)校實(shí)施管理制度變革的積極性，表現(xiàn)出被動(dòng)執(zhí)行的服從性，一定程度導(dǎo)致學(xué)校自我革新能力受限，教育質(zhì)量很難取得突破。共同體以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為平臺(tái)，構(gòu)建“教、學(xué)、研”的共贏體系，改變了以往封閉被動(dòng)的管理模式，通過(guò)營(yíng)造科學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由、開(kāi)放包容的創(chuàng)新氛圍，強(qiáng)調(diào)分工合作，協(xié)調(diào)共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)合作性與自主性的統(tǒng)一，這種模式不僅創(chuàng)新了區(qū)域和學(xué)校的管理方式，還進(jìn)一步提高教育管理的績(jī)效和水平。

四是凝聚信息溝通與資源共享的發(fā)展力量。初中學(xué)校發(fā)展共同體的最大價(jià)值在于有效信息的溝通，由于共同體成員“捆綁發(fā)展”，發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向一致，平等共享教育資源，信息得以在成員之間充分流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)、教師、協(xié)調(diào)人、專家的有效溝通，形成良性互動(dòng)和彼此理解，使其價(jià)值最大化、功能最大化，因此可以奠定良好的人際關(guān)系基礎(chǔ)，產(chǎn)生基本的同伴信任。通過(guò)相互信任，學(xué)校更容易凝聚多方力量，信心一致共同應(yīng)對(duì)發(fā)展難題，從“一所”學(xué)校的發(fā)展，變成了“一群”學(xué)校的發(fā)展，變成了“一群”學(xué)校中的“一所”學(xué)校發(fā)展。

四、高中教育：文化牽引超越簡(jiǎn)單化知識(shí)教學(xué)

以正確的方式傳授知識(shí)和技能，其本身就已經(jīng)是一種對(duì)整個(gè)人的精神教育。

——雅斯貝爾斯

任何教育都不能排斥知識(shí)教學(xué)，也不能沒(méi)有考試，但是，考試不能成為素質(zhì)教育的“特洛伊木馬”，教育絕不能只有知識(shí)的傳授，而應(yīng)該通過(guò)知識(shí)實(shí)現(xiàn)意義的生成，促進(jìn)高中生作為人的完整成長(zhǎng)?；窗才?shí)現(xiàn)教育觀、知識(shí)觀、學(xué)生觀的轉(zhuǎn)向，以具有淮安特點(diǎn)的文化建設(shè)為切入點(diǎn)，為高中生建構(gòu)豐富的教育生活。

1.鑲嵌淮安印記的課程文化。

一是體現(xiàn)不同學(xué)校特點(diǎn)。淮陰中學(xué)是江蘇省首批普通高中課程基地學(xué)校，以南京航空航天大學(xué)為協(xié)作單位，學(xué)校編寫了完整的教學(xué)方案，利用通用技術(shù)課和物理課時(shí)間進(jìn)行教學(xué)。目前淮安市已創(chuàng)建省高中課程基地14個(gè)，基地的硬件建設(shè)和課程教學(xué)質(zhì)量在省教育廳評(píng)估驗(yàn)收中獲得好評(píng)。二是關(guān)注學(xué)生發(fā)展需求。車橋中學(xué)在2014級(jí)高一進(jìn)行了“分層走班”的實(shí)踐。一方面，對(duì)國(guó)家規(guī)定的語(yǔ)、數(shù)、外三門課程進(jìn)行校本化實(shí)施——制訂了三個(gè)層次的教學(xué)方案；另一方面從古典文學(xué)、體育、藝術(shù)、科技等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)了20余門校本課程。學(xué)生可以根據(jù)自己的知識(shí)基礎(chǔ)、興趣愛(ài)好，結(jié)合老師的意見(jiàn)，自主選擇課程。三是浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)土文化?；窗彩蟹侄沃朴喠恕吨行W(xué)<文化淮安>地方課程教學(xué)方案》，從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)資源、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)建議等維度對(duì)這門地方課程進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)。高中各校根據(jù)自身所處區(qū)域的文化優(yōu)勢(shì)，確定自己的課程重點(diǎn)。

2.具有淮安風(fēng)格的教師文化。

一是評(píng)比課堂模式——吸引老師熱愛(ài)教學(xué)?；窗彩性谥行W(xué)開(kāi)展了優(yōu)秀課堂教學(xué)模式的評(píng)比活動(dòng)，經(jīng)過(guò)層層推薦，從征集的37項(xiàng)中評(píng)比出“十大教學(xué)模式”。其中有3項(xiàng)為高中模式，引導(dǎo)廣大高中教師在課堂教學(xué)上下功夫。二是立項(xiàng)“百微”課題——倡導(dǎo)教師務(wù)實(shí)教研。由于教師課務(wù)、班務(wù)任務(wù)重，研究時(shí)間少，面對(duì)大課題往往陷入“越做越難”的尷尬，因此淮安市在高中開(kāi)展了“微型課題”的征集活動(dòng)。微課題的特點(diǎn)是：切口小，易深入，見(jiàn)效快，周期短，至多一年半完成研究任務(wù)。微型課題的申報(bào)形成一種導(dǎo)向：發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題，開(kāi)展真研究，推廣真成果。三是薦讀教育名著——鼓勵(lì)教師繼續(xù)學(xué)習(xí)。學(xué)校每學(xué)年向教師推薦閱讀書目，贈(zèng)送理論書籍，對(duì)不同教齡、不同水平的教師分別提出不同層級(jí)的要求，不定期組織教師交流讀書心得。

3.顯示淮安特點(diǎn)的學(xué)生文化。

一是創(chuàng)建“周恩來(lái)班”——學(xué)生立德樹人的一個(gè)品牌?！爸芏鱽?lái)班”創(chuàng)建活動(dòng)自20世紀(jì)90年代在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展，作為周總理家鄉(xiāng)——淮安更加重視這一項(xiàng)活動(dòng)?；窗彩性谶@項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中以高中為示范學(xué)段，以淮陰師院附屬中學(xué)和淮安中學(xué)為樣板學(xué)校，不斷改進(jìn)形式，不斷豐富內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)效。二是試點(diǎn)“國(guó)防班”——學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的一項(xiàng)創(chuàng)新。這是清江中學(xué)實(shí)施的省級(jí)軍民共建項(xiàng)目，2014年和2015年先后組建兩個(gè)班級(jí)，每班50余人。在自愿報(bào)名的前提下，對(duì)申報(bào)者的品德和體質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審檢后擇優(yōu)錄取。班主任由部隊(duì)一名教官和學(xué)校一名教師合作擔(dān)任。班級(jí)開(kāi)設(shè)文化課和軍事課。三是多方“征集”——學(xué)生參與管理的一種感召。洪澤中學(xué)成立了“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中心”，不定期面向本校全體師生、歷屆校友和各界人士征集學(xué)校使命、辦學(xué)理念、學(xué)校精神和校訓(xùn)，尤其關(guān)注學(xué)生對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)和建議，“征集”本身就是重要的對(duì)學(xué)生的教育過(guò)程，在建構(gòu)“洪中人”的共同價(jià)值觀的過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生在參與中的成長(zhǎng)。

五、專業(yè)成長(zhǎng)：“接地氣”形成區(qū)域教師發(fā)展高地

經(jīng)師易遇，人師難遭。

——《資治通鑒》

教師是基礎(chǔ)教育改革的主體，沒(méi)有教師專業(yè)水平的提高，沒(méi)有教師的積極參與，任何一項(xiàng)變革都很難達(dá)成預(yù)期的目標(biāo)，在某種程度上可以說(shuō)，教師是基礎(chǔ)教育改革成功的核心因素，教師是學(xué)生成人的重要支撐。基礎(chǔ)教育課程改革已經(jīng)進(jìn)入了“深水區(qū)”，能否平安渡過(guò)，關(guān)鍵看教師群體水平的提升。揚(yáng)州秉持一種強(qiáng)烈的草根情懷，緊緊圍繞教師專業(yè)能力提升，進(jìn)行了多方面的探索，搭建了不同層次的發(fā)展平臺(tái)，在教師培養(yǎng)上取得了令人滿意的成效。

一是建立區(qū)域提升教學(xué)質(zhì)量研究項(xiàng)目。根據(jù)揚(yáng)州市基礎(chǔ)教育改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，在全市范圍內(nèi)組建了十大合作研究項(xiàng)目，教科研人員作為項(xiàng)目牽頭人，省特級(jí)教師作為項(xiàng)目領(lǐng)銜人，重點(diǎn)聯(lián)合一線教科研骨干力量，立足于在“課程與課堂之間”“研究與實(shí)踐之間”“問(wèn)題與對(duì)策之間”“行動(dòng)與反思之間”進(jìn)行多維合作研究，整合全市優(yōu)質(zhì)教科研資源，打造主題項(xiàng)目合作團(tuán)隊(duì)，提高區(qū)域教科研的品位，形成教師發(fā)展的高端引領(lǐng)。

二是深入展開(kāi)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的“432”行動(dòng)。所謂“4”，就是通過(guò)對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量鏈的四環(huán)節(jié)，即備課、上課、作業(yè)、檢測(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估指導(dǎo)，幫助農(nóng)村學(xué)校查找教學(xué)管理中存在的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)策略，并提出整改建議；所謂“3”，就是送教、送資源、送信息，定期組織特級(jí)教師、骨干教師送教下鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村學(xué)校上展示課以及提供一些課堂教學(xué)研究資源，定期推介相關(guān)的教育教學(xué)信息；所謂“2”，就是兩項(xiàng)查驗(yàn)，即對(duì)學(xué)校課程目標(biāo)的校本落實(shí)和學(xué)生綜合素質(zhì)水平進(jìn)行綜合檢驗(yàn)，對(duì)學(xué)校優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，改進(jìn)課程落實(shí)措施，提升學(xué)校課程質(zhì)態(tài)產(chǎn)生了一定的指導(dǎo)作用。經(jīng)過(guò)幾年的大膽嘗試，對(duì)整體提升教師群體水平起到了重要的作用。

三是積極打造區(qū)域展示交流平臺(tái)。揚(yáng)州市積極打造為基層學(xué)校和一線教師提供有效教育科研訊息的平臺(tái)，以《揚(yáng)州教育》為窗口，積極推介地方名師，關(guān)注教師教育教學(xué)工作；《課改簡(jiǎn)訊》和《中學(xué)學(xué)科教研通訊》積極推介各地各校在課程改革和高中教育改革中的創(chuàng)新和成功經(jīng)驗(yàn)；《揚(yáng)州教育科研年鑒》向全市傳遞每年區(qū)域教育成功經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校、教師、學(xué)科諸方面取得的成績(jī)；《教育專題信息》向基層學(xué)校和老師推介專題性的教育參考；“揚(yáng)州教育科研網(wǎng)”向全市教師及時(shí)公布全市教育科研動(dòng)態(tài)和重要資訊；以“教育科研培訓(xùn)”與“學(xué)術(shù)論壇”為契機(jī)，向全市教師推介國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育科研理念和策略。

四是努力創(chuàng)新區(qū)域校本教研評(píng)價(jià)機(jī)制。為了加大對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校的校本教研方式創(chuàng)新的引導(dǎo)，積極探究彰顯學(xué)校校本教研的有效路徑，頒布了《揚(yáng)州市中小學(xué)精致校本教科研星級(jí)學(xué)校評(píng)選辦法》，特別關(guān)注學(xué)校校本教研對(duì)教師專業(yè)發(fā)展方式的影響，關(guān)注校本教研對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量提升的價(jià)值，通過(guò)與高校聯(lián)手打造了全市校本教研評(píng)價(jià)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校的校本教研目標(biāo)、方式、內(nèi)涵、路徑、實(shí)施策略、主體參與、保障措施、效益諸方面進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，進(jìn)一步把校本教研做好做實(shí)，解決教師面臨的實(shí)踐問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)教師能力和水平的提升。